Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителей:

СПб ГБСРПОУ техникум для инвалидов "Профессионально-реабилитационный центр" (далее - Заказчик):;

ИП Г. (далее - Заявитель):;

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 15586-ЭП/21 от 11.05.2021) на действия Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по монтажу противопожарных клапанов в системах автоматического отключения вентиляции (АОВ) и автоматической противопожарной защиты (АППЗ) в здании СПб ГБУ "Профессионально - реабилитационный центр" по адресу: <...> (извещение N 0372200101621000010) (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

Извещение о проведении аукциона размещено 19.03.2021 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200101621000010.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 853 297,25 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя,

- в установлении неправомерного требования к участникам закупки о наличии лицензии на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с обязательными видами работ: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;

- в установлении требования о соответствии требуемых услуг СанПиН, который утратил силу;

- в установлении неправомерного требования к составу первой части заявки на участие в электронном аукционе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителей сторон, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства.

1. В соответствии с ч. 1 ст. 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В силу ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе, Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Федерального закона.

Согласно информационной карте документации Заказчиком установлено, в том числе, следующее требование к участникам конкурса: "Участник должен иметь действующую лицензию на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 ст. 12, Федеральным Законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", выданную Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Требование установлено в соответствии с пунктом

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

-"Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах" "Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений".

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства"

Согласно ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Таким образом, действующим законодательством установлено императивное требование о необходимости наличия лицензии (свидетельства, разрешения) непосредственно у участника закупки.

Указанное требование вызвано необходимостью оказания услуг в рамках правоспособности хозяйствующего субъекта, обусловленной наличием лицензии (свидетельства) на осуществление деятельности, относящейся к предмету закупки.

Учитывая изложенное, при подтверждении соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, участник закупки представляет указанные в документации о закупке документы и сведения самого участника закупки, а не иных юридических лиц, с которыми участник закупки осуществляет совместную деятельность.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации N 271-ПЭК18 от 12 ноября 2018 г. в котором указано, что последующее возможное привлечение соисполнителей оказываемых услуг не подтверждает соответствие заявки участника требованиям аукционной документации и возможность его участия в аукционе, поскольку ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе установлены требования к участникам закупки, а не к соисполнителям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), утвержден перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию.

В соответствии с п. 15 ст. 12 Федерального закона N 99-ФЗ, деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений относится к видам деятельности, подлежащих лицензированию.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (далее - постановление Правительства N 1225) определен перечень работ и услуг, входящих в деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Перечень), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно Перечню, к работам и услугам, входящим в деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений отнесены:

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов

7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах

9. Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов

10. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций

11. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

Согласно п. 35 ст. 2 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") противопожарная преграда - строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения в другую или между зданиями, сооружениями, зелеными насаждениями;

В соответствии со ст. 37 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлена классификация противопожарных преград:

п.2: Противопожарные стены, перегородки и перекрытия, заполнения проемов в противопожарных преградах (противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, шторы, занавесы) в зависимости от пределов огнестойкости их ограждающей части, а также тамбур-шлюзы, предусмотренные в проемах противопожарных преград в зависимости от типов элементов тамбур-шлюзов, подразделяются на следующие типы:

1) стены 1-й или 2-й тип;

2) перегородки 1-й или 2-й тип;

3) перекрытия 1, 2, 3 или 4-й тип;

4) двери, ворота, люки, клапаны, экраны, шторы 1, 2 или 3-й тип;

5) окна 1, 2 или 3-й тип;

6) занавесы 1-й тип;

7) тамбур-шлюзы 1-й или 2-й тип.

Таким образом, к противопожарным преградам в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности относятся, в том числе, люки и клапаны, и, соответственно, работы по их установке напрямую связаны с работами по заполнению проемов в противопожарных преградах.

Представитель Заказчика пояснил, что сметная документация предусматривает выполнение работ по установке ревизионного лючка (п. 59 Сметы), который фактически является люком противопожарным, т.е. относится к противопожарной преграде.

При этом Заявителем не представленного доказательств свидетельствующем об обратном.

Таким образом на заседании Комиссии УФАС установлено, что в объект закупки включены услуги, в том числе, которые могут осуществляться исключительно при наличии лицензии на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с обязательными видами работ: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.

Исходя из изложенного, Комиссии УФАС пришла к выводу, что установленное Заказчиком требование к участнику закупки о наличии вышеуказанной лицензии соответствует требованием Закона о контрактной системе, а доводы жалобы являются необоснованными.

2. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчики обязаны использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В п. 2.6.2 части III Заказчиком установлено условие согласно которому Качество работ, являющихся предметом аукциона, а также используемых материалов (комплектующих и оборудования) должно соответствовать требованиям Заказчика, установленным в Приложении N 3 к Техническому заданию и следующей нормативно-технической методической документации: - СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)" (Постановление Минстроя России от 13.2.1997 N 18-7). Опубликован: официальное издание, Госстрой России. - М.: ГУП ЦПП, 2002 год (далее - СНиП 21-01-97).

Согласно информации, указанной в ЕИС, извещение о проведении Аукциона размещено - 19.03.2021.

На заседании Комиссии установлено, что вышеуказанный документ утратил силу 01.01.2021.

Следовательно, Заказчиком установлены требования о соответствии требуемых услуг санитарным правилам и нормам, которые прекратили свое действие.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика, нарушают п.2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе..

3. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.ч. 3 - 6 ст. 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

В соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Требования к товарам (материалам) содержатся в Приложении N 3 к техническому заданию документации об электронном аукционе.

Предметом закупки является выполнение работ по текущему ремонту: помещений цокольного этажа, "Интерактивного стрелкового тира", в здании по адресу: Санкт-Петербург, ул. Курляндская 39, лит. Б; помещений N 330, 403, 234, 225, 226, 227, 228, напольного покрытия (линолеума) в кабинетах N 335,337 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Курляндская, д. 39, лит. Д; кабинетов N 105, 107, 109, 125, 125А, 125Б, 125В, 320, помещений 106, 111, 113, 126, 127, напольного покрытия (линолеума) в кабинетах N 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 210, 212, 214, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Курляндская 39 лит. В.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению любой из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

В связи с тем, что договор поставки представляет собой частный случай договора купли-продажи, Комиссией УФАС установлено следующее.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Положения ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливают каких-либо требований к существенным условиям договора поставки, соответственно, в силу п. 3 ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора поставки товара считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

На заседании Комиссии УФАС установлено, что в Приложении N 3 к Проекту контракта размещен перечень поставляемых товаров с указанием объемов поставки.

Таким образом, Заказчиком определено наименование, характеристики и количество поставляемого товара, что является существенным условием договора поставки, элементы которого содержатся в смешанном договоре.

Кроме того, проект контракта, содержит следующие условия приемки и поставки товара:

"5.9. Все товары, поставляемые Заказчику при выполнении закупаемых услуг, должны быть новыми, ранее не эксплуатировавшийся (не бывшими в употреблении).

5.10 Приемка товаров осуществляется по адресу Заказчика и принятый товар, после действий, определяемых пунктом 5.18 контракта, передается Исполнителю для оказания услуг.

5.11 Факт приемки Заказчиком Товара оформляется двусторонним актом приемки, подписанным представителями Заказчика и Исполнителя, который подтверждает приемку по количеству и качеству поставляемого товара.

5.12. Количество поставляемого товара, используемого при оказании услуг, должно соответствовать объемам, установленным приложении N 3 к Контракту.

5.13. В случае обнаружения при приемке несоответствия характеристик поставленных Товаров Приложениям N 2 и N 3 к контракту, об этом делается соответствующая запись в акте.

5.14. С поставляемым товаром, Заказчику передаются документы, подтверждающие соответствие товара: документы изготовителя, инструкции по применению товара (при наличии), паспорт на товар (при наличии), сертификаты соответствия и/или декларация о соответствия на товары, для которых предусмотрена обязательная сертификация и/или подтверждение соответствия которых осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, гарантийные талоны на товары (при необходимости), промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и контракта (при наличии), а в случае, если подтверждение качества товаров регламентируется в соответствии с техническими регламентами, в том числе техническими регламентами ЕАЭС - качество товаров должно подтверждаться согласно с соответствующими техническими регламентами.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, а также перечень продукции, подтверждения соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

5.15. При осуществлении приемки Товаров Заказчик обязан их осмотреть, проверить количество и качество, соответствие характеристик товара Приложениям N 2 и N 3 к контракту, совершить другие необходимые действия, обеспечивающие принятие Товаров:

- Осуществить проверку соответствия товаров (материалов) требованиям, установленным аукционной документацией к таким товарам(материалам).

- Осуществить проверку соответствия функциональных, качественных, технических, эксплуатационных характеристик (при необходимости) поставляемых товаров (материалов), используемых при выполнении работ, требованиям, установленным соответствующими стандартами и техническими условиями (при наличии) для конкретного вида товара (материала) и другими документами, предусмотренными контрактом.

5.16. В случае обнаружения в поставленных Товарах недостатков, или иных несоответствий условиям Приложениям N 2 и N 3 к контракту, не позднее чем в трехдневный срок письменно уведомляет об этом Подрядчика.

5.17. Заказчик имеет право при приемке поставляемого товара, используемого при выполнении работ:

а) требовать предоставления информации, технической и иной документации, подлежащей оформлению и представлению Заказчику;

б) вызывать представителей Исполнителя для решения вопросов, касающихся приемки поставленных товаров, используемых при оказании услуг;

в) предъявлять требования, связанные с недостатками поставленных товаров, используемых при оказании услуг;

г) инициировать привлечение независимого эксперта (экспертной организации) для осуществления приемки товаров;

д) требовать от эксперта (экспертной организации) заключения и (или) предложений;

е) в случае, если экспертиза проводится без привлечения независимых экспертов (экспертных организаций), проводить экспертизу качества поставленного товара, используемого при оказании услуг, на предмет их соответствия условиям контракта и предусмотренной им нормативной и технической документации.

5.18. Заказчик обязан при приемке поставляемого товара, используемого при выполнении работ:

а) обеспечить приемку товаров, используемых при выполнении работ по позициям, количеству и(или) объему в соответствии с условиями Приложений N 2 и N 3 к контракту;

б) принять к рассмотрению отчетную документацию Подрядчика;

в) оформить акт о приемке поставляемого товара, используемого при оказании услуг либо направить в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа Подрядчику;

г) в случаях, установленных частью 4 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ, а также по мере необходимости, привлекать экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

д) в случае привлечения независимого эксперта, экспертной организации при принятии решения о приемке либо об отказе в приемке поставленного товара учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения."

В соответствии с разъяснениями ФАС России от 25 июня 2020 г.

N ИА/20616/20, заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации о закупке, указание на товарный знак (при наличии), если:

1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;

2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу).

Комиссией УФАС установлено, что товары, требования к которым содержаться в Приложении N 3 к техническому заданию документации об электронном аукционе, не являются строительными и расходными, поставляются Заказчику по акту приема-передачи.

На основании изложенного, Комиссия УФАС приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

4. Комиссия УФАС отмечает, что в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие утверждать, что выявленное нарушение повлияло на права и законные интересы участников закупки и повлияли на результаты закупки.

Исходя из изложенного, Комиссией УФАС в соответствии с п. 3.35 Административного регламента принято решение обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения законодательства о контрактной системе не выдавать в связи с отсутствием доказательств того, что выявленное нарушение повлияло на результаты закупки.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 8, 33, 59, 64, 66, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

1. Признать жалобу ИП Г. обоснованной частично.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать в связи с отсутствием доказательств того, что выявленные нарушения повлияли на результаты закупки.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц Заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.