Резолютивная часть постановления объявлена 06.02.2024

Полный текст постановления изготовлен 12.02.2024

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Комитета лесного хозяйства Московской области - Дрыгиной Н.Л. (представителя по доверенности от 13.12.2023),

от акционерного общества "АПК "Космодемьянский" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 06.02.2024 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "АПК "Космодемьянский"

на решение от 28.06.2023 Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 28.09.2023 Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-19181/2023

по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области

к акционерному обществу "АПК "Космодемьянский"

об обязании совершить действия,

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к акционерному обществу "АПК "Космодемьянский" (далее - общество) с об обязании произвести очистку территории земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:20996 от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.06.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель комитета возражал против удовлетворения жалобы.

Общество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, выслушав представителя комитета, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, комитет при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда выявил нарушение обществом (собственником земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:20996) пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 (далее - Правила), а именно: земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:20996 не очищен от порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, а также отсутствует отделяющая противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра или иной противопожарный барьер с прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:20996 к кварталу 28 Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества (акт осмотра территории лесного участка от 14.11.2022).

Комитет направил обществу письмо от 22.08.2022 с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований.

В ответ на данное письмо общество сообщило о выполнении работ по очистке территории земельного участка в весенний период 2023 года.

Исходя из того, что ранее выявленные нарушения в действительности устранены не были (акт осмотра территории лесного участка от 10.05.2023), комитет обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая подлежащим удовлетворению заявление комитета, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае общество в нарушение пунктов 29, 30 Правил не обеспечило отделение древесины противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра на участке лесного фонда в выделе 23 квартала 36 Зуевского участкового лесничества (защитные леса, лесопарковые зоны) вблизи д. Нестерово городского округа Орехово-Зуево Московской области, что зафиксировано в акте проверки и на приложенном к нему фотоматериале.

При этом суды, отклоняя доводы общества об отсутствии возможности обустроить минерализованную полосу ввиду необходимости вырубки деревьев в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения", так как лесная почва непригодна к перепашке без использования специальной техники, указали, что обустройство минерализованной полосы не предполагает исключительно обработку почвы почвообрабатывающими орудиями или специальной техникой с вырубкой деревьев. Кроме того, в рамках настоящего дела комитетом заявлено требование об очистке территории, прилегающей к лесному участку, иными способами. Суды отметили, что доказательств отсутствия возможности выполнить очистку рассматриваемой территории либо отделить такую территорию иной противопожарной преградой в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм статей 21, 25, 45, 51, 53 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 10, 26, 27, 28, 29, 30 Правил, а также статьи 37 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решение Арбитражного суда Московской области от 28.06.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу N А41-19181/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.