Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Остапенко Р.В. на решение от 25.03.2002, постановление от 10.06.2002 по делу N А73-10228/2001-2 (АИ-1/379) Арбитражного суда Хабаровского края по иску индивидуального предпринимателя Остапенко Р.В. к 1-й пожарной части противопожарной службы УВД Хабаровского края о признании недействительным постановления N 699 от 20.12.2001.

Индивидуальный предприниматель Остапенко Роман Витальевич обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к первой пожарной части противопожарной службы УВД Хабаровского края о признании недействительным постановления N 699 от 20.12.2001 о привлечении к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

Решением суда от 25.03.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.06.2002, в удовлетворении исковых требований отказано. Обе судебные инстанции констатировали правомерность привлечения истца к ответственности по правилам статьи 39 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994, признав доказанным факт совершения административного правонарушения.

Правильность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе истца, считающего решение и постановление незаконными и подлежащими отмене в связи с неприменением судами положений Федерального закона РФ N 134-ФЗ от 08.08.2001 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

По мнению заявителя кассационной жалобы, ответчик не доказал факт совершения правонарушения, поскольку все действия должностного лица, проводившего проверку, совершены с нарушением требований статьи 11 Федерального закона РФ N 134-ФЗ от 08.08.2001.

Кассационная жалоба рассматривается в отсутствие индивидуального предпринимателя, извещенного надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав возражения представителя ответчика, кассационная инстанция не установила законных оснований к отмене или изменению судебных актов.

14.12.2001 инспектором первой пожарной части противопожарной службы УВД Хабаровского края установлены нарушения правил пожарной безопасности в торговом киоске на территории рынка ЗАО "Али" "Южный". В киоске, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Остапенко Р.В., использовались электрообогреватели, запрещенные Правилами пожарной безопасности, электросветильники без защитных плафонов и отсутствовала автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением пунктов 1.4, 1.5, 1.6 Норм пожарной безопасности 103-95, о чем составлен протокол N 699 в присутствии Остапенко Р.В.

За установленные протоколом нарушения индивидуальный предприниматель Остапенко Р.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 10000 рублей, что подтверждается постановлением о наложении административного взыскания за нарушение требований пожарной безопасности N 699 от 20.12.2001.

Размер штрафа соответствует требованиям статьи 39 Федерального закона РФ N 69-ФЗ от 21.12.1994, действовавшей при наложении административного взыскания.

Учитывая, что при привлечении истца к административной ответственности должностными лицами ответчика не нарушены положения Кодекса об административных правонарушениях и требования Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994, но индивидуальный предприниматель никаких доказательств, опровергающих сам факт нарушения требований пожарной безопасности, не представил, следует признать правомерным привлечение индивидуального предпринимателя Остапенко Р.В. к административной ответственности.

При принятии судебных актов обе судебные инстанции правильно установили обстоятельства дела, исследовали доказательства, применили нормативные правовые акты, подлежащие применению на момент привлечения истца к административной ответственности.

Между тем в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона РФ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" подлежат пересмотру вынесенные уполномоченными органами и лицами до 01 июля 2002 года и неисполненные постановления о наложении административных взысканий в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях, вступившего в законную силу с 01.07.2002, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность для граждан и должностных лиц смягчена.

Предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (статья 2.4 Кодекса об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах вынесенное ответчиком постановление о наложении административного взыскания подлежит пересмотру в целях приведения его в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

решение суда от 25.03.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.06.2002 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-10228/2001-2 (АИ-1/379) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.