Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 N 14АП-3668/2022 по делу N А44-6453/2021
Требование: О возложении обязанности выполнить работы по очистке территории земельного участка от порубочных остатков.
Решение: Требование удовлетворено.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 N 14АП-3668/2022 по делу N А44-6453/2021
Требование: О возложении обязанности выполнить работы по очистке территории земельного участка от порубочных остатков.
Решение: Требование удовлетворено.


Содержание


ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2022 г. по делу N А44-6453/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2022 года.
В полном объеме постановление изготовлено 19 июля 2022 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Зайцевой А.Я. и Колтаковой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саакян Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Совитал Форест" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 16 марта 2022 года по делу N А44-6453/2021,
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский б-р, д. 13А; ИНН 5321114249, ОГРН 1075321000105; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Совитал Форест" (адрес: 174450, Новгородская обл., Мошенской р-н, д. Пилигино, д. 23, ИНН 5309007138, ОГРН 11953210051104; далее - Общество) о возложении обязанности выполнить работы по очистке территории земельного участка с кадастровым номером 53:10:0080401:360, прилегающего к кварталу 41 выдела 37 Ореховского участковое лесничества от порубочные остатков на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером.
Решением суда от 16 марта 2022 года суд возложил на Общество обязанность в срок до 01.06.2022 выполнить работы по очистке территории земельного участка с кадастровым номером 53:10:0080401:360, прилегающего к кварталу 41 выдел 37 Ореховского участкового лесничества, от порубочных остатков на полосе шириной не менее 10 метров от границ земельного участка либо отделить земельный участок с кадастровым номером 53:10:0080401:360 противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером. Этим же решением суд взыскал с Общества в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Ссылается на недостоверность результатов измерений координат точек спорного лесного участка.
Министерство в отзыве доводы ответчика отклонило, просило решение суда оставить без изменения.
Судебное заседание состоялось в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда.
Как следует из материалов дела, 21 апреля 2021 года на основании задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах от 20.04.2021 N 51, мастером леса и инженером по охране, защите леса ГОКУ "Мошенское лесничество" проведено патрулирование лесных участков по маршруту N 8/9.
В ходе патрулирования в выделе 37 квартала 41 на площади 0,75 га Ореховского участкового лесничества выявлен факт нахождения древесины лиственных пород, порубочных остатков, а также ветвей деревьев по всей площади земельного участка, примыкающей к землям лесного фонда.
Постановлением Министерства о назначении административного наказания от 03.06.2021 N 55 Общество за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде предупреждения.
В адрес Общества 12 мая 2021 года направлена претензия с требованием устранить в срок до 01.06.2021 допущенное нарушение, полученная Обществом 15.05.2021.
Комиссией в составе участкового лесничего и инженера по охране, защите леса ГОКУ "Мошенское лесничество" 25 октября 2021 года в ходе патрулирования установлено, что ответчиком не выполнены работы по уборке территории от порубочных остатков, веток деревьев, сучьев, древесина и порубочные остатки, складированные в лесном фонде, не убраны, о чем составлен отчет от 25.10.2021.
Неисполнение Обществом обязанности по выполнению работ по очистке территории земельного участка послужило основанием для обращения Министерства в суд.
Суд первой инстанции признал требования истца правомерными.
Апелляционный суд, проверив доводы апеллянта, не находит оснований не согласиться с решением суда.
В силу части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 (далее - Правила), устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
По смыслу названных положений организации обязаны обеспечивать содержание территории, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.
В рассматриваемом случае судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 53:10:0080401:360 площадью 69 999 кв. м, расположенный по адресу: Мошенской муниципальный р-н, Долговское сельское поселение, д. Воротово, предоставлен Обществу сроком на десять лет с целью использования для отдыха (рекреации).
Согласно представленной схеме земельный участок с кадастровым номером 53:10:0080401:360 граничит с кварталом 41 выдел 37 Ореховского участкового лесничества.
Факт нахождения на территории земельного участка с кадастровым номером 53:10:0080401:360 порубочных остатков, веток деревьев, сучьев, древесины и порубочных остатков, складированных в лесном фонде, подтверждается материалами дела, а именно отчетами о выполнении заданий с фотофиксацией.
Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в отчетах о выполнении задания, и свидетельствующих о выполнении работ по очистке земельного участка, ответчиком не представлено. При этом Общество при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении правонарушения признало.
Поскольку доказательств устранения выявленных нарушений Правил, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, Обществом не представлено, требования Министерства правомерно удовлетворены судом.
Довод апеллянта относительно недостоверности результатов измерений обоснованно отклонен судом, поскольку при проведении патрулирования измерения не проводились, осуществлялась фотофиксация. Поскольку земельный участок с кадастровым номером 53:10:0080401:360 находится во владении Общества на праве аренды и, соответственно, его местоположение должно быть известно арендатору, отсутствие указания координат данного участка в решении суда не свидетельствует о неисполнимости судебного акта.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом при рассмотрении спора не допущено.
Ввиду изложенного апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 16 марта 2022 года по делу N А44-6453/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Совитал Форест" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ЧЕРЕДИНА
Судьи
А.Я.ЗАЙЦЕВА
Н.А.КОЛТАКОВА