Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 N 13АП-16602/2019 по делу N А26-11068/2018
Иск об обязании очистить места рубок от порубочных остатков удовлетворен правомерно, поскольку факт ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по договору аренды лесного участка подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в частности, актами осмотра мест рубок и контрольными актами.


Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 N 13АП-16602/2019 по делу N А26-11068/2018
Иск об обязании очистить места рубок от порубочных остатков удовлетворен правомерно, поскольку факт ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по договору аренды лесного участка подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в частности, актами осмотра мест рубок и контрольными актами.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2019 г. N 13АП-16602/2019
Дело N А26-11068/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2019 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2019 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.
при участии:
от истца: не явился, извещено.
от ответчика: не явился, извещено.
от 3-го лица: не явился, извещено.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16602/2019) АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.04.2019 по делу N А26-11068/2018 (судья Богданова О.В.), принятое по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" 3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Престиж" об обязании,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - ответчик, Общество) об обязании очистить места рубок по договору аренды лесного участка N 59-з от 19.12.2008 в срок до 01 июня 2019 года, а именно:
- принять меры по ликвидации порубочных остатков с обочин лесохозяйственной дороги 1 в квартале 67 выделах 55, 54, 61, 52, 50, лесохозяйственной дороги 1 в квартале 66 выделах 33, 28, 23, лесохозяйственной дороги 2 в квартале 66 выделах 19, 29.2, 18, 16, лесохозяйственной дороги 2 в квартале 65 выделах 37, 49, 48, 47.1, лесохозяйственной дороги 1 в квартале 65 выделах 30, 23, 32, 35, 45, 47, лесохозяйственной дороги 1 в квартале 64 выделах 18, 15, 22, 21, 7, 11, лесохозяйственной дороги 1 в квартале 63 выделах 19, 10.1, 2 Лехтинского участкового лесничества ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество", на общей площади 3,83 га.
- принять меры по ликвидации порубочных остатков с обочин лесохозяйственной дороги 1 в квартале 11 выделах 55, 57, лесохозяйственной дороги 2 в квартале 27 выделах 105, 98, лесохозяйственной дороги 1 в квартале 26 выделах 13, 6, лесохозяйственной дороги 2 в квартале 27 выделах 29, 28, 37, 21, 10, 18 Летнинского участкового лесничества ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество" на общей площади 1,32 га.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями договора аренды лесного участка N 59-з от 19.12.2008.
Решением от 23.04.2019 иск удовлетворен.
Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой о его отмене, указав, что очистка мест рубок была осуществлена в соответствии с технологической картой путем укладки порубочных остатков на волок (дорогу) с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке. Истцом не указан иной способ очистки мест рубок отличный от заявленного ответчиком в технологической карте.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 59-з от 19.12.2008, согласно которому ответчику передан лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 196 193 га, расположенный в Республике Карелия, Беломорском районе, на территории Сосновецкого центрального лесничества, Тунгудского, Летнинского, Лехтинского участковых лесничеств, для заготовки древесины.
Договор заключен на срок до 31.12.2053 года.
В соответствии с пунктами 3.1, 3.4 договора пользование лесным участком осуществляется на основании лесной декларации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, действующими нормативно-техническими документами, утвержденными органами государственной власти в области лесных отношений.
В пункте 4.4.2 договора аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а в пункте 5.4 - основания и размеры неустоек за такие нарушения.
Лесной декларацией N 50 от 14.12.2016 арендатором заявлено использование лесов в целях реконструкции объектов лесной инфраструктуры (лесохозяйственных дорог) в Лехтинском участковом лесничестве на площади 7,22 га.
Период использования лесов указан с 25.12.2016 по 24.12.2017.
В технологической карте лесосечных работ в отношении заключительного этапа предусмотрена очистка мест рубок укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.
После завершения лесосечных работ на данных лесных участках инспектором Лехнинского участкового лесничества проведен осмотр лесосек, о чем арендатор был извещен надлежащим образом.
Согласно актам осмотра лесосеки NN 68-73, 76 от 05.06.2018 выявлена неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 3,83 га.
Арендатору направлено требование от 08.08.2018 об устранении нарушений лесного законодательства, которым установлен десятидневный срок на устранение выявленных нарушений.
05.09.2018 должностными лицами Лехнинского участкового лесничества проведен контрольный осмотр лесосеки на предмет исполнения указанного требования, в ходе которого установлено, что требование арендатором не выполнено, о чем составлен акт осмотра б/н от 05.09.2018.
Лесной декларацией N 51 от 16.12.2016 арендатором заявлено использование лесов в целях реконструкции объектов лесной инфраструктуры (лесохозяйственных дорог) в Леттинском участковом лесничестве на площади 1,32 га.
Период использования лесов указан с 27.12.2016 по 26.12.2017.
В технологической карте лесосечных работ в отношении заключительного этапа предусмотрена очистка мест рубок укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.
После завершения лесосечных работ на данных лесных участках инспектором Летнинского участкового лесничества проведен осмотр лесосек, о чем арендатор был извещен надлежащим образом.
Согласно актам осмотра лесосеки NN 104, 105, 106, 107 от 22.06.2018 выявлена неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1.32 га.
Арендатору направлено требование от 13.07.2018 об устранении нарушений лесного законодательства, которым установлен десятидневный срок на устранение выявленных нарушений.
21.08.2018 должностными лицами Летнинского участкового лесничества проведен контрольный осмотр лесосеки на предмет исполнения указанного требования, в ходе которого установлено, что требование арендатором не выполнено, о чем составлен акт осмотра б/н от 21.08.2018.
Поскольку выявленные нарушения Обществом не устранены, Министерство обратилось с настоящим иском суд.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) рубками лесных насаждений признаются процессы их валки, а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу) (часть 1). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3).
С 10.01.2017 вступили в силу и на момент проведения освидетельствования действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", которыми также установлено требование о недопустимости невыполнения или несвоевременного выполнения работ по очистке лесосеки при заготовке древесины (подпункт "к" пункта 12).
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, предусматривают, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16); в случае рубки в зимнее время возможна весенняя доочистка лесосек (пункт 17).
Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, действовавшими до 05.06.2017, было закреплено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек (подпункт "б" пункта 39).
Аналогичное положение содержится в пункте 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно статье 310 Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Факт ненадлежащего исполнения Обществом договорных обязательств, а также вышеуказанных нормативных правовых актов подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности актами осмотра мест рубок, контрольными актами. Мотивированных возражений на акты осмотра от ответчика не поступало, неустойка оплачена. Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в актах осмотра, ответчиком не представлено.
Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 396 ГК РФ). Пунктом 5.6 договора установлено, что уплата неустоек не освобождает арендатора от устранения установленных нарушений.
Анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами свидетельствует о правомерности требований истца, поскольку выявленные нарушения не устранены лицом, осуществляющим использование лесов.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.04.2019 по делу N А26-11068/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
И.А.ТИМУХИНА