Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2012 N 09АП-832/2012-АК по делу N А40-109728/11-93-969
В удовлетворении требований по иску о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности отказано правомерно, так как процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, а исправление допущенных нарушений не освобождает заявителя от административной ответственности.


Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2012 N 09АП-832/2012-АК по делу N А40-109728/11-93-969
В удовлетворении требований по иску о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности отказано правомерно, так как процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, а исправление допущенных нарушений не освобождает заявителя от административной ответственности.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2012 г. N 09АП-832/2012-АК
Дело N А40-109728/11-93-969
Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2012.
Постановление в полном объеме изготовлено 22.02.2012.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.,
судей:
Веклича Б.С., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Лаухиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Атлант" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2011 г. по делу N А40-109728/11-93-969, принятое судьей И.Ю. Григорьевой,
по заявлению ООО "Атлант" (ОГРН 1077759719993, 109125, Москва, Волжский б-р д. 13)
к Главному управлению МЧС по г. Москве (125009,Москва, Тверская, д. 8, корп. 2)
об оспаривании постановления
при участии:
от заявителя:
Прадун И.Д. по дов. N б/н от 25.01.2012 г.; Хачатрян Т.Х. по дов. N б/н от 25.01.2012 г.;
от ответчика:
Бирюков Р.А. по дов. N 94-25 от 10.02.2012 г.;
установил:
ООО "Атлант" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Главному управлению МЧС по г. Москве (далее Управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 08.09.2011 N 1/549, вынесенного заместителем главного государственного инспектора района "Рязанский" по пожарному надзору 1 РОГНД Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением от 21.12.2011 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель не согласился с выводами, изложенными в решении суда, и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, требования удовлетворить. Ссылается на то, что судом не принят во внимание факт исправления допущенных нарушений в полном объеме 23.08.2011; при составлении протокола об административной ответственности были нарушены требования ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ в части немедленного его составления после выявления административного правонарушения; постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено до истечения срока устранения выявленных недостатков.
Управление представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны в лице представителей в судебном заседании поддержали свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей сторон, считает, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как правильно установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения N 393 от 15.08.2011 административным органом проведена плановая проверка помещений ООО "Атлант" по адресу: г. Москва, Волжский бульвар, д. 13 с целью надзора за соблюдением основных требований пожарной безопасности, входе которой выявлено нарушение пункта 3 ППБ 01-03 и пункта 12.18 НПБ 88-2001, а именно: извещатели автоматической пожарной сигнализации в кабинете директора установлены непосредственно в углах без соответствующего отступа; в нарушение пункта 53 ППБ 01-03 пути эвакуации (коридор и тамбур выхода) загромождены коробками, мебелью и иными горючими предметами; в нарушение пункта 96 ППБ 01-03 техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт имеющихся систем пожарной сигнализации силами специализированной организации, имеющей лицензию, не производятся. Указанные нарушения отражены в акте проверки от 24.08.2011, что явилось основанием для составления в отношении заявителя протокола об административном правонарушении от 24.08.2011 N 1/549 и выдачи предписания N 393/1/248/(1-6) об устранении нарушений. 08.09.2011 административным органом вынесено оспариваемое постановление о привлечении ООО "Атлант" к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции достоверно установил, что процедура привлечения общества к административной ответственности соблюдена. Ссылка апеллянта на нарушение положений статьи 28.5 КоАП РФ в части немедленного составления протокола после выявления административного правонарушения, отклоняется, поскольку протокол составлен в тот же день, что и акт проверки - 24.08.2011, при этом иного заявителем в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не доказано.
Исправление допущенных нарушений, а также привлечение к административной ответственности до истечения срока устранения выявленных недостатков в силу положений административного законодательства, не освобождает заявителя от административной ответственности.
Таким образом, изложенные выше доводы апеллянта не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи, с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2011 г. по делу N А40-109728/11-93-969 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
Д.Е.ЛЕПИХИН
Б.С.ВЕКЛИЧ