Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.07.2018 N Ф05-11034/2018 данное постановление отменено, заявленные требования удовлетворены.
Название документа
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018 N 09АП-13678/2018 по делу N А40-219500/17
В иске о признании недействительным пункта предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара отказано правомерно, поскольку требования к оформлению и содержанию оспариваемой части предписания заинтересованным лицом соблюдены, порядок его вынесения не нарушен; оспариваемая часть предписания является законной и обоснованной, не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018 N 09АП-13678/2018 по делу N А40-219500/17
В иске о признании недействительным пункта предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара отказано правомерно, поскольку требования к оформлению и содержанию оспариваемой части предписания заинтересованным лицом соблюдены, порядок его вынесения не нарушен; оспариваемая часть предписания является законной и обоснованной, не нарушает прав и законных интересов заявителя.
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2018 г. N 09АП-13678/2018
Дело N А40-219500/17
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2018 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи П.В. Румянцева,
судей И.А Чеботаревой., В.А. Свиридова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Бегзи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу
ТСЖ "Каширка 16"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2018 по делу N А40-219500/17,
принятое судьей Н.В. Дейна,
по заявлению ТСЖ "Каширка 16"
к ГУ МЧС России по г. Москве
об оспаривании предписания в части,
при участии:
от заявителя: Муратов В.Г. по дов. от 10.08.2017;
от ответчика: не явился, извещен;
установил:
ТСЖ "Каширка 16" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУ МЧС России по Москве о признании недействительным п. 1 предписания N 119/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 06.09.2017 г.
Решением от 06.02.2018 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм
статей 121,
123,
156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном
ст. ст. 266,
268 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Врио начальника 2 РОНПР Управления по ЮАО Главного управления МЧС России по г. Москве Балакина С.А. от 07.08.2017 г. N 119 по согласованию с Симоновской межрайонной прокуратурой ЮАО г. Москвы ст. инспектором майором вн. службы Доценко А.В. в присутствии уполномоченного представителя ТСЖ "Каширка 16" по доверенности от 13.01.2017 г. Авдеевой Антонины Ивановны в период с 15.08.2017 г. по 06.09.2017 г. проведена внеплановая выездная проверка жилого дома ТСЖ "Каширка 16" по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 16.
В ходе проверки путем анализа документов и визуального осмотра помещений жилого дома выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в том числе не исправность внутреннего противопожарного водопровода (п. 1 указанного предписания). По результатам проверки вручен акт проверки от 06.09.2017 N 119 и предписание от 06.09.2017 г. N 119/1/1, к административной ответственности по
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено юридическое лицо - ТСЖ "Каширка 16".
Не согласившись с п. 1 оспариваемого предписания, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.
Суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Согласно п. 1 оспариваемого предписания заявителем не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода.
Довод заявителя о том, что в доме отсутствует внутренний противопожарный водопровод, противоречит материалам дела, поскольку как верно установлено судом первой инстанции, согласно фототаблице приложенной к протоколу об административном правонарушении, данный вид водопровода имеет место (л.д. 70). Таким образом, наличие водопровода документально подтверждено, выводы ответчика о нарушении организацией
п. 55 Правил противопожарного режима в РФ обоснованы.
Поскольку согласно
ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами, следовательно, суд первой инстанции правомерно указал что представленные письма иных органов, не связанных с вопросами противопожарной безопасности, суд не принимает во внимание.
По смыслу действующего законодательства предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства должно быть законным и обоснованным, четким и понятным для исполнения.
В предписании должны быть указаны конкретные причины и условия, законные и обоснованные меры для их устранения, при этом данные меры должны быть реальными и исполнимыми.
Апелляционный суд приходит к выводу, что указанные требования к оформлению и содержанию оспариваемой части предписания заинтересованным лицом соблюдены, порядок его вынесения не нарушен.
Таким образом, оспариваемая часть предписания является законной и обоснованной не нарушает права и законные интересы заявителя.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу
ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь
ст. ст. 266,
268,
269,
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2018 по делу N А40-219500/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть
обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
И.А.ЧЕБОТАРЕВА
В.А.СВИРИДОВ