Резолютивная часть постановления объявлена 01.10.2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 09.10.2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.

судей Бондарева А.В., Фриева А.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Винниковой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2024

по делу N А40-299202/23, принятое судьей Хаустовой Н.И.

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН 5024129468, ОГРН 1125024004918)

к ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" (ИНН 4716016979, ОГРН 1024701893336)

об обязании,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" (далее - ответчик), с учетом заявления об уточнении требований:

об обязании ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" за свой счет, в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную, произвести очистку территории лесного фонда, после проведенных эксплуатационных работ по содержанию линии электропередачи (сплошной вырубке лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП. расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны идентификационный номер опоры ЛЭП МЧ 2406,2407 Михайловская - Чагино) в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах от вала порубочных остатков расположенный на лесном участке на просеке ЛЭП протяженностью 170 метров длиной, 20 метров шириной, средней высотой 80 см, общей площадью 0,34 Га. объемом около 50 куб. метров, путем отделения сложенных штабелей древесины расположенных вдоль стены леса, противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, и размещения порубочных остатков в вал, шириной не превышающей 3 метра, расположенного на лесном участке в выделах 2, 7 квартала 102 Ульяновского участкового лесничества, расположенного вблизи с. Заворово Раменского городского округа Московской области;

об обязании ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" за свой счет, в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную, произвести очистку территории лесного фонда, после проведенных эксплуатационных работ по содержанию линии электропередачи (сплошной вырубке лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП. расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны идентификационный номер опоры ЛЭП МЧ 2406,2407 Михайловская - Чагино) в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах от вала порубочных остатков расположенный на лесном участке на просеке ЛЭП протяженностью 590 метров длинной, 6 метров шириной, средней высотой 1,5 метра, общей площадью 0,354 Га, объемом 150 куб. метров, путем отделения сложенных штабелей древесины расположенных вдоль стены леса, противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, и размещения порубочных остатков в вал, шириной не превышающей 3 метра, расположенного на лесном участке выдела 9 квартал 95 Подберезного участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" расположенного вблизи д. Жуково Раменского городского округа Московской области.

об обязании ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" за свой счет, в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную, произвести очистку территории лесного фонда, после проведенных эксплуатационных работ по содержанию линии электропередачи (сплошной вырубке лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП. расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны идентификационный номер опоры ЛЭП МЧ 2406,2407 Михайловская - Чагино) в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах от вала порубочных остатков протяженностью 470 метров длинной, 6 метров шириной, средней высотой 1,5 метра, общей площадью 0,282 Га, объемом 150 куб. метров, путем отделения сложенных штабелей древесины расположенных вдоль стены леса, противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, и размещения порубочных остатков в вал, шириной не превышающей 3 метра, расположенного на лесном участке в квартале 95 выделе 11 Подберезного участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" расположенного вблизи д. Жуково Раменского городского округа Московской области.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 06.06.2024, принять новый судебный акт отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, иск заявлен в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по очистке территории лесного фонда от вала порубочных остатков на лесном участке на просеке ЛЭП длиной 170 м, от вала порубочных остатков протяженностью 590 м путем отделения сложенных штабелей древесины противопожарной минерализованной полосой, от вала порубочных остатков протяженностью 470 м путем отделения сложенных штабелей древесины противопожарной минерализованной полосой.

Должностными лицами Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" 12 мая 2023 г. при патрулировании территории государственного лесного фонда в рамках осуществления лесной охраны но маршруту N 02/17 в защитных лесах в квартале 102 выделах 2,7 (по материалам лесоустройства 2002 г., квартал 102 выдел 2.7) Ульянинского участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес. расположенного вблизи с. Заворово Раменского городского округа Московской области установлено что на участке государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:23:0000000:117745, имеется просека охранной зоны ЛЭП высоковольтной линии электропередач Вл 500 кВ. принадлежащая Публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - "Россети", которое является балансодержателем данной высоковольтной линии (идентификационный номер опоры ЛЭП МЧ 2406.2407 Михайловская - Чагино).

Вдоль просеки проведена сплошная рубка лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП на лесном участке в выделах 2,7 квартала 102 Ульянинского участкового лесничества по расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны, и где в охранной зоне ЛЭП ПАО "Россети" после проведения эксплуатационных работ по содержанию линии электропередачи (сплошной вырубке лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП, расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны обнаружены нарушения п. 27, 29 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно: по координатам 55.3349/38.2595:55.3361/38.2593 на лесном участке в выделах 2. 7 квартала 102 Ульянинского участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес", в нарушение п. 29 Правил пожарной безопасности в лесах, оставлены сложенные штабеля древесины расположенные вдоль стены леса и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1.4 метра, обнаружен вал порубочных остатков расположенный на лесном участке на просеке ЛЭП имеет протяженность 170 метров длиной. 20 метров шириной, средней высотой 80 см общей площадью 0,34 Га. объемом около 50 куб. метров. Порубочные остатки собраны в вал. ширина которого превышает 3 метра, что является нарушением п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах.

Так же, 18.05.2023 должностными лицами Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" при патрулировании территории государственного лесного фонда в рамках осуществления лесной охраны по маршруту N 02/68 в защитных лесах Подберезного участкового лесничества Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" расположенного вблизи д. Жуково Раменского городского округа Московской области установлено что на участке государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:23:0000000:117831, имеется просека охранной зоны ЛЭП высоковольтной линии электропередач Вл 500 кВ. принадлежащая Публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - "Россети" (ИНН 4716016979. ОГРН 1024701893336. КПП 773101001). которое является балансодержателем данной высоковольтной линии (идентификационный номер опоры ЛЭП МЧ 2406,2407 Михайловская - Чагино). Вдоль просеки проведена сплошная рубка лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП в лесах Подберезного участкового лесничества по расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны, и где в охранной зоне ЛЭП ПАО "Россети" после проведения эксплуатационных работ по содержанию линии электропередачи (сплошной вырубке лесных насаждений в охранной зоне ЛЭП. расширению трассы ВЛ до ширины охранной зоны обнаружены нарушения п. 27, 29 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно:

1. по координатам 55.48025 38.05623 на лесном участке выдела 9 квартала 95 Подберезного участкового лесничества, в нарушение п. 29 Правил пожарной безопасности в лесах, оставлены сложенные штабеля древесины расположенные вдоль стены леса по координатам: 1) 55.4800336662 38.0567878033 2) 55.4796384144 38.0574392353. и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1.4 метра, обнаружен вал порубочных остатков протяженностью 590 метров длиной. 6 метров шириной, средней высотой 1.5 метра, общей площадью 0.354 Га. объемом 150 куб. метров. Порубочные остатки собраны в вал. ширина которого превышает 3 метра, что является нарушением п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах:

2. по координатам 55.47930 38.05556 на лесном участке в квартале 95 выделе 11 Подберезного участкового лесничества, в нарушение п. 29 Правил пожарной безопасности в лесах, оставлены сложенные штабеля древесины расположенные вдоль стены леса по координатам: 1) 55.4792335062 38.0558341586 2) 55.4790376205 38.0555382971. и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, обнаружен вал порубочных остатков который имеет протяженность 470 метров длиной. 6 метров шириной, средней высотой 1.5 метра, общей площадью 0.282 Га. объемом 150 куб. метров. Порубочные остатки собраны в вал. ширина которого превышает 3 метра. Что является нарушением п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно Информационного письма "О проведении работ на трассах Вл 500 кВ" ПАО "Россети" от 14.11.2022 N М1/П9/01/2052 поступившего в Виноградовский филиал ГКУ МО "Мособллес" N Вх. - 996 от 26.05.2023 г. следует, что в целях обеспечения безаварийного функционирования ВЛ электропередачи и обеспечения безопасности граждан, а также создания необходимых условий для эксплуатации ВЛ в соответствии с требованиями п. 17 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2001 N 160), п. 8, 9 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. ПАО "Россети" уведомило о проведении сплошной вырубке деревьев (расширению трассы BJI до ширины охранной зоны) с последующей утилизацией порубочных остатков, на территории земель Виноградовского филиала ГМ МО "Мособллес".

Вышеуказанные обстоятельства возникли в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Губернатора Московской области от 27.04.2023 N 92-ПГ "Об установлении особого противопожарного режима на территории Московской области".

По данным фактам. Серпуховским территориальным о целом лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, были возбуждены административные дела: N 02-94/2023, N 02-95/2023, N 02-96/2023, N 02-97/2023 за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 статьи 8.32 КоАП РФ, за что предусмотрен административный штраф.

Заместителем начальника Серпуховского территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области были вынесены постановления о назначении административных наказаний дела N 02-94/2023, N 02-95у2023, N 02-96 2023, N 02-97/2023 от 15.06.2023, по которому ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, и привлечен к административной ответственности по ч. 3 статьи 8.3.1 КоАП РФ, выразившейся в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, с назначением штрафа в размере 600 000 рублей за каждое.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: актами патрулирования: N 04/40 от 12.05.2023 с приложенными фототаблицами, протоколами дел N 02-89/2023 об административных правонарушениях от 31.05.2023, актом патрулирования: N 13/41 от 18.05.2023 с приложенными фототаблицами, протоколами дел N 02-98/2023 об административных правонарушениях от 31.05.2023, актом патрулирования: N 13/41 от 18.05.2023 с приложенными фототаблицами, протоколами дел N 02-99/2023 об административных правонарушениях от 31.05.2023, постановлениями о назначении административного наказания дела N 02-89/2023, N 02-98/2023, N 02-99/2023 от 15.06.2023 и другими материалами дел об административных правонарушений.

Со стороны Истца была предпринята попытка досудебного урегулирования, а именно - от 14.06.2023 Исх-1469/04, Исх-1459/04, Исх-1467/04 в адрес ответчика были направлены претензионные письма о необходимости устранить нарушение Лесного законодательства по административным делам N 02-89/2023, N 02-98/2023, N 02-99/2023, N 02-93/2023, со сроком добровольного исполнения до 14.07.2023 Претензионные требования проигнорированы и не устранены ответчиком.

28 июля 2023 г. должностными лицами Виноградовского филиала ГКУ МО "Мособллес" при патрулировании территории государственного лесного фонда в защитных лесах Подберезного участкового лесничества Виноградовского филиала ПО МО "Мособллес" расположенных вблизи д. Жуково Раменското городского округа Московской области, было установлено, что Претензионные требования от 14.06.2023 юле. не исполнены, нарушения лесного законодательства по делам об административных правонарушениях N 02-98/2023, N 02-99/2023 не устранены, очистка просеки и охранной зоны линии электропередач высоковольтной линии (идентификационный номер опоры ЛЭП МЧ 2406.2407 Михайловская - Чагино) от валов порубочных остатков в соответствии с пунктами 10, 26 - 31 Правил пожарной безопасности в лесах, не произведена, о чем составлены акты осмотров территорий лесных участков.

В соответствии с п. 29 Правил пожарной безопасности в лесах, срубленные деревья в случае оставления их на месте рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезон; должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина и оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна был собрано в штабеля или поленницы, противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1.4 метра.

Постановлением Правительства Московской области от 27.03.2023 N 156-ПП "о подготовке к пожароопасному сезону на территории Московской области в 2023 год" приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 07.04.2023 N 30П-706 "О начале пожароопасного сезона 2023 года в лесах Московской области", в связи с наступлением на территории Московской области устойчивой теплой погоды и сходом снежного покрова, определено начало пожароопасного сезона на территории земель лесного фонда в границах Московской области с 10.04.2023.

В силу пп. а) п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Необходимым условием для удовлетворения требования кредитора о понуждении должника к исполнению обязательства в натуре является наличие соответствующего требования в законе либо договоре.

В силу части 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно пункту 17 Приказа Минприроды России от 10.07.2020 N 434 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута" лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами.

Статьей 99 Лесного кодекса установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает на то, что принуждение к исполнению предписания в порядке искового производства не допускается. Действующее законодательство устанавливает иные последствия неисполнения законно вынесенного предписания государственного органа. Неисполнение законно вынесенного предписания не позволяет привлечь правонарушителя к гражданско-правовой ответственности путем понуждения указанного лица к исполнению в порядке искового производства, однако не лишает административный орган права на рассмотрение вопроса в административном порядке, например, путем привлечения игнорирующего предписание лица к административной ответственности.

Ответчик также указывает, что предписания государственных органов являются обязательными к исполнению, повторное придание им обязательности путем обращения в суд действующим законодательством не предусмотрено

Принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (абз. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо предписания, истец воспользовался своим правом на составление актов осмотра и направления претензий после которых последовало обращение с настоящим иском в суд.

При этом суд отмечает, что истец является лицом, осуществляющим деятельность в области охраны окружающей среды, наделен правом на обращение в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в силу приведенных выше норм права. В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений (часть 1 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (часть 1); граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 8); Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 9).

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения N 1 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки").

Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 г. N 993 (далее - Правила).

Согласно пункту 12 Правил при заготовке древесины: а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком; з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; и) не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)"; л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила N 1614), которыми установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 26 указанных Правил установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 1614 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В силу пункта 28 Правил N 1614 в отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для их переоценки.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд

Решение Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2024 по делу N А40-299202/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.