Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричек Ю.Н.,

судей Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-42/2014) общества с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод" на решение Арбитражного суда Омской области от 19.12.2013 по делу N А46-11598/2013 (судья Голобородько Н.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод" (ИНН 5506066492, ОГРН 1065506041127) к Главному управлению МЧС России по Омской области об оспаривании постановления N 24 от 12.09.2013 и предписания N 3/1/1/264,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод" - Никонова Татьяна Васильевна по доверенности от 10.01.2014 сроком действия по 31.12.2014, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации; Перевышин Евгений Владимирович по доверенности от 03.03.2014 сроком действия 1 год, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от Главного управления МЧС России по Омской области - Клочков Контантин Юрьевич по доверенности N 300 от 26.12.2013 сроком действия по 31.12.2014, личность установлена на основании служебного удостоверения,

Общество с ограниченной ответственностью "Омский завод технического углерода" (далее - заявитель, ООО "Омсктехуглерод", Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (далее - заинтересованное лицо, административный орган, ГУ МЧС России по Омской области) о признании незаконными постановления N 24 от 12.09.2013 о назначении ООО "Омсктехуглерод" административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 руб., за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предписания N 3/1/1/1264 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.12.2013 по делу N А46-11598/2013 заявленные обществом требований удовлетворены частично, признаны незаконными пункты NN 3/1/1, 3/1/2, 3/1/4, 3/1/9, 3/1/14, 3/1/15, 3/1/16, 3/1/17, 3/1/20, 3/1/39, 3/1/43, 3/1/49, 3/1/51, 3/1/55, 3/1/56, 3/1/66, 3/1/68, 3/1/73, 3/1/74, 3/1/82, 3/1/83, 3/1/86, 3/1/91, 3/1/95, 3/1/97, 3/1/105, 3/1/108, 3/1/109, 3/1/111, 3/1/127, 3/1/133, 3/1/136, 3/1/137, 3/1/139, 3/1/142, 3/1/146, 3/1/162, 3/1/168, 3/1/172, 3/1/174, 3/1/178, 3/1/191, 3/1/192, 3/1/193, 3/1/194, 3/1/195, 3/1/207, 3/1/212, 3/1/217, 3/1/222, 3/1/239, 3/1/243, 3/1/250, 3/1/251 предписания N 3/1/1-264. В удовлетворении остальной части требований отказано.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из отсутствия у административного органа оснований для привлечения Общества к административной ответственности за нарушения, указанные пунктах 1, 2, 4, 9, 14, 15, 16, 17, 20, 39, 43, 49, 51, 55, 56, 66, 68, 73, 74, 82, 83, 86, 91, 95, 97, 105, 108, 109, 111, 127, 133, 136, 137, 139, 142, 146, 162, 168, 172, 174, 178, 191, 192, 193, 194, 195, 207, 212, 217, 222, 239, 243, 250, 251 оспариваемого постановления N 24 от 12.09.2013, в связи с чем пришел к выводу о незаконности оспариваемого предписания N 3/1/1-264 в части пунктов, возлагающих на Общество обязанность устранить указанные выше нарушения, которые фактически Обществом допущены не были. Суд первой инстанции также отклонил доводы заявителя о процессуальных нарушениях проведения проверки и привлечения Общества к административной ответственности, не усмотрев оснований для признания незаконным и отмене постановления N 24 от 12.09.2013, поскольку оставшиеся нарушения требований пожарной безопасности являются достаточными основаниями для привлечения ООО "Омсктехуглерод" к административной ответственности по частям 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указало на нарушение административным органом установленного законом срока проведения плановой проверки, что является основанием для признания постановления N 24 от 12.09.2013 и выданного на основании проверки предписания незаконными.

ООО "Омсктехуглерод" также выразил несогласие с выводами суда первой инстанции о необходимости приведения в соответствии с требованиям СНиП 21-01-97* зданий, построенных до введения в действие указанных санитарных норм и правил, в также по существу вмененных ему в вину нарушений, указанных в пунктах предписания 3/1/11, 3/1/36, 3/1/54, 3/1/58, 3/1/118, 3/1/120, 3/1/179, 3/1/197, 3/1/231, 3/1/234, 3/1/237, 3/1/246, 3/1/249, 3/1/261.

В письменном отзыве ГУ МЧС России по Омской области отклонило доводы апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

До начала судебного заседания представитель ООО "Омсктехуглерод" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела заключения ООО "Промтехбезопасность".

Доказательствами по делу в соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке, сведения о фактах, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле.

Возможность предоставления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств ограничена нормами статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, независящим от него, и суд признает эти причины уважительными (часть 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что представитель ООО "Омсктехуглерод" в нарушение требований пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал невозможность представления заключения ООО "Промтехбезопасность" в суд первой инстанции, указанный документ судом апелляционной инстанции в качестве доказательства не принимается, ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании представитель Общества пояснил, что обжалует решение суда первой инстанции только в части отказа в удовлетворении его требований.

Представитель ГУ МЧС России по Омской области возражал против проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой Обществом части.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, открытом 04.03.2014, объявлен перерыв до 09-30 час. 11.03.2014.

Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет".

После перерыва судебное заседание продолжено при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле.

В материалы дела поступили уточненная апелляционная жалоба ООО "Омсктехуглерод" и письменные дополнения к отзыву ГУ МЧС России по Омской области на апелляционную жалобу Общества, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы и требования, изложенные в уточненной апелляционной жалобе, выразив несогласие с решением суда первой инстанции в части вывода об отсутствии нарушений при проведении проверки, а также в части выводов по существу относительно пунктов предписания 3/1/11, 3/1/36, 3/1/54, 3/1/58, 3/1/118, 3/1/120, 3/1/179, 3/1/197, 3/1/231, 3/1/234, 3/1/237, 3/1/246, 3/1/249, 3/1/261.

Представитель ГУ МЧС России по Омской области отклонил доводы апелляционной жалобы с учетом ее уточнений, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву, а также просил отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований Общества о признании недействительным предписания в части пунктов 3/1/212, 3/1/217, 3/1/250, 3/1/251.

Представители ГУ МЧС России по Омской и ООО "Омсктехуглерод" не возражали против проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции в обжалуемой Обществом части с учетом заявленных административным органом возражений.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, уточненную апелляционную жалобу, отзыв, дополнении к отзыву, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельста.

На основании распоряжения главного государственного Омской области по пожарному надзору Смирнова С.В. N 3 от 20.02.2013, заместителем главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору Хариным Ю.И., государственным инспектором Омской области по пожарному надзору Клочковым К.Ю., государственным инспектором Омской области по пожарному надзору Парыкиным А.И., заместителем главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору Счастливым И.Б., государственным инспектором ОАО г. Омска по пожарному надзору Боровиковым Д.В., в целях выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2013 год, проведена плановая, выездная проверка ООО "Омсктехуглерод", осуществляющего свою деятельность на объектах, расположенных по адресу: г. Омск, ул. Барабинская, 20, правообладателем которых является ООО "Омск-Имущество".

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которое были зафиксированы в акте проверки N 3 от 29.08.2013.

27.08.2013 в адрес ООО "Омсктехуглерод" было направлено и получено заявителем в этот же день уведомление о составлении административного протокола.

29.08.2013 государственным инспектором Омской области по пожарному надзору Клочковым К.Ю., с участием законного представителя ООО "Омсктехуглерод" - директора Омской производственной площадки ООО "Омсктехуглерод" Караваевым М.Ю., действующего на основании доверенности от 01.11.2012, в отношении ООО "Омсктехуглерод" были составлены протоколы N 45, 46, 47 об административном правонарушении по признакам административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения вышеуказанных протоколов об административном правонарушении и материалов проверки в отношении заявителя заместителем главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору Харининым Ю.И.

12.09.2013, в присутствии законного представителя ООО "Омсктехуглерод" - Стабровского А.М., вынесено постановление N 24 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с которым ООО "Омсктехуглерод" было привлечено к административной ответственности по частям 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 150 000 руб.

Постановлением от 12.09.2013 N 24 установлено, что заявителем нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

Административное здание заводоуправления четырехэтажное.

1. Отделка стен коридора 4-го этажа выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151, ч. 6 ст. 134 табл. 3, 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

2. Коридор четвертого этажа в местах размещения выступающих конструкций здания (колонн) предусмотрен шириной менее 1 м с учетом его уменьшения на половину ширины дверного полотна при одностороннем расположении дверей, коридор шириной 1,19. м, дверные полотна 0,8 м, ширина коридора с учетом его уменьшения 0,79 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*).

3. Устройство подвесного потолка в помещениях административной части 4-го этажа, а также в тепловом узле на первом этаже предусмотрено по горючему основанию (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 5 ст. 134 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.8 СНиП 21-01-97*).

4. Коридор административной части 4-го этажа, образованный в результате перепланировки в целях устройства административных помещений не имеющий естественного освещения через открываемые фрамуги в оконных проемах наружных стен не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 11 ст. 85; ч. 3 ст. 80 ФЗ N 123-ФЗ; п. 1.27 СНиП 2.04.09-87*).

5. Двери выхода в лестничную клетку на 4-ом этаже не оборудованы устройством для самозакрывания, а на 5-ом устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 53; ч. 19 ст. 88; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123- ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97*).

6. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 и планировочным решениям, принятым на объекте на 1-ом и 4-ом этажах, допущенных в результате перепланировки (п. 6.2 ГОСТР 12.2.143-2009).

7. В пожарном шкафу N 7 на 4-ом этаже допущена эксплуатация огнетушителя ОУ-3 с неисправным раструбом (п. 478 ППР в РФ).

8. Не обозначены знаками пожарной безопасности извещатели ручные пожарные, относящиеся к средствам пожарной автоматики и оповещатели звуковые (п.

4.1 ГОСТ Р 12.4.026-2001).

9. Лестничные площадки в лестничной клетке на 4-ом этаже предусмотрены шириной менее ширины маршей, марши 1,05 м, площадка 0,93 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.

1.2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.3 СП 1.13130.2009; п. 6.31 СНиП 21-01-97*).

10. Покрытие стен лестничных клеток предусмотрено бумажными обоями, что не соответствует классу пожарной опасности КМ2 для отделки стен лестничных клеток (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл. 3, 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

11. Покрытие пола и частично (не на всю высоту) стен спортивного зала 4-го этажа, рассчитанного на пребывание 15 человек, а также раздевалки душевых кабин на 5-ом этаже правой части здания предусмотрено деревянными конструкциями при проведении ремонтных работ не соответствующих классам пожарной опасности КМ4 и КМЗ соответственно (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл.3, 28 ФЗ N 123-ФЗ).

12 Двери второго эвакуационного выхода в коридоре 4-ого этажа из левого крыла открываются не по направлению эвакуации людей в правую лестничную клетку (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗ N 123-ФЗ;п.4.2.6СП 1.13130.2009; п. 6.17 СНиП 21-01-97*).

13. Двери в коридоре закрыты на замок не позволяющий осуществлять их открытие без ключа при помощи легкооткрываемых запоров (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 35 ППР в РФ; п. 6.18 СНиП 21-01-97*).

14 Дверь эвакуационного выхода из раздевалки душевых кабин на 5-ом этаже правой части здания, установленная в результате перепланировки этажа, предусмотрена шириной менее 0,8 м, фактически 0,7 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89; ч. 3 ст. 80 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

15. В лестничных клетках допущено прохождение на высоту этажа труб внутреннего противопожарного водопровода, препятствующих свободной эвакуации людей по лестничным площадкам и уменьшающих нормативную ширину прохода по ним (марши имеют ширину от 1,01 до 1,05 м, площадки в местах прохождения труб 0,86 м) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97*).

16. Ступени в лестничных клетках предусмотрены различной высотой (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

17. Перед эвакуационным выходом из лестничной клетки, расположенной в правой части здания, в коридор 1-го этажа допущено применение разрезной лестничной площадки, путем устройства ступени, отличающейся по ширине от ступеней лестничных маршей данной лестничной клетки (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6, 28 СНиП 21-01-97*).

18. Образовавшиеся отверстия в местах пересечения трубопроводами в правой лестничной клетке на первом этаже стены не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости не менее RЕ1 90 и дымогазонепроницаемость (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 4 ст. 137; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.11 СНиП 21-01-97*; п. 22 ППР В РФ).

19. Лестничные клетки не обеспечены эвакуационными выходами непосредственно наружу, либо через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, фактически выходы осуществляются в коридоры (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009; п. 6.34 СНиП 21-01-97*).

20. Отделка стен участка коридора на 1-ом этаже и вестибюля выполнена из пластиковых панелей (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл. 3, 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

21. Двери эвакуационных выходов из вестибюля непосредственно наружу закрыты на замки, которые невозможно открыть изнутри (п. 35 ППР в РФ).

22. Помещение N 26 на первом этаже (для представительских встреч) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа, предусматривающая размещение светового указателя "Выход" над дверным проемом эвакуационного выхода и звуковое оповещение (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9 СП 5.13130.2009; табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15НПБ 104-03).

23. В проемах стен лестничных клеток, отделяющих их от коридоров, отсутствуют двери, оборудованные устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах, что будет способствовать распространению пожара между этажами (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 19 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1 13130.2009; п. п. 6.18, 7.1 СНиП 21-01-97*).

24. Приборы управления и приборы приемно-контрольные автоматической пожарной сигнализации в помещении охраны объекта (контрольно-пропускной пункт) установлены на горючем основании (пластиковые панели не могут быть отнесены к материалам группы горючести НГ) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 10 ст. 83ФЗ N 123-ФЗ;п. 13.14.6 СП 5.13130.2009; п. 12.49 НПБ 88-2001).

25. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы для выхода на кровлю с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).

26. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (п. 65 ППР в РФ).

27. В диспетчерском пункте отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта (п. 64 ППР в РФ).

28. Система ППС не имеет резервного питания в здании АБК заводоуправления.

29. Инертность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в здании АБК заводоуправления от 33 до 35 сек.

30 Световые оповещатели "Выход" в здании АБК заводоуправления частично не работают, 1-этаж, прачечная, 2 - этаж коридор, 4 - этаж коридор.

31. Световой оповещатель, двойного действия, "Выход" в коридоре 4 этажа практически не виден.

32. В помещении пожарного поста с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, кроме общих требований не предусмотрена:

а) световая и звуковая сигнализация о неисправности установки АПС и СОУЭ об исчезновении напряжения на основном и резервном вводах электроснабжения (звуковой сигнал общий) (п. 11.21* НПБ 88-2001, п. 7.2.3. СП 5.13130.2009).

Административное здание заводоуправления двухэтажное (левое крыло).

33. Второй этаж здания не обеспечен вторым эвакуационным выходом в лестничную клетку 1-го типа, фактически эвакуация осуществляется по открытой лестнице 2-го типа (так как лестница не отделена от коридоров 1-го и 2-го этажей стеной с пределом огнестойкости RЕ1 90 с установкой двери, оборудованной устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ;п. 8.1.11 СП 1.13130.2009; п. 6.13 СНиП 21-01-97*).

34. Отделка стен в лестнице на первом этаже предусмотрено гипсокартонными листами по деревянному каркасу, что будет способствовать срытому распространению пожара (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 137 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.8 СНиП 21-01-97*).

35. Лестничная клетка не имеет выхода непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию, или в вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 80; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009; п. 6.34 СНиП 21-01-97*).

36. Эвакуационные пути на первом и втором этажах включают участки, ведущие через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной, в связи с чем, помещения первого и второго этажа не обеспечены эвакуационными выходами (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1; п. 2, ч. 14 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.24 СНиП 21-01-97*).

37. Коридор 2-го этажа, имеющий суммарную длину более 60 метров совместно с коридором четырехэтажного административного здания (коридор 2-го этажа двухэтажной части имеет длину 51,9 м, коридор четырехэтажной части имеет длину 30 м) не разделен на участки длиной не более 60 м противопожарной перегородкой 2-го типа с заполнением проемов противопожарной дверью 3-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009; п. 6.26 СНиП 21-01-97*).

38. Первый этаж не обеспечен не менее, чем двумя эвакуационными выходами из коридора непосредственно наружу, фактически выход осуществляется в тупиковый коридор, с расстоянием от дверей наиболее удаленного помещения до выхода непосредственно наружу более 30 м, фактически 81 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч.ч. 1, 8 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 8.1.11, 8.1.21 табл. 24 СП 1.13130.2009; п. п. 6.11, 6.13 СНиП 21-01-97*).

39. Ширина промежуточной площадки в лестнице предусмотрена менее ширины маршей, марши от 1,34 м до 1,37 м, площадка 1,27 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.3 СП 1.13130.2009; п. 6.31 СНиП 21-01-97*).

Двухэтажное здание цеха N 11 с прачечной (правое крыло).

40. Не выполнена огнезащита металлических колонн в помещении прачечной и раздевалки для обеспечения требуемого предела огнестойкости R90 в целях соответствия II степени огнестойкости здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 5.4.2, 5.4.3 СП 2.13130.2011; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

41. Обозначенные на дверях категории по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений не подтверждены выполненными расчетами исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств либо проектной документацией на объект капитального строительства (фактически в кладовом помещении, обозначенном на дверях категорией Д, осуществляется хранение резинотехнических изделий и мониторов, на основании чего они могут быть отнесены к категориям В1-В4 по пожарной опасности) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 3, 21, 22 ст. 27 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 1.1, 1.2 и 4.2 СП 12.13130.2009).

42. На дверях помещения ремонта приборов не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 20 ППР в РФ).

43. Коридор первого этажа предусмотрен шириной менее 1 м с учетом его уменьшения на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей, коридор шириной 1,58 м, дверные полотна 0,8 м, ширина коридора с учетом его уменьшения 0,78 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*).

44. Отделка стен лестничной клетки выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (не соответствующими классу пожарной опасности КМ2) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл. 3, 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

45. Не устранено нарушение огнезащитного покрытия металлической колонны на первом этаже лестничной клетки (п. 21 ППР в РФ).

46. Допущен перепад высоты пола перед эвакуационным выходом непосредственно наружу из лестничной клетки 0,17 м и на площадке 1-го этажа 0,12 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ;п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

47. Второй этаж здания не обеспечен эвакуационным выходом на лестничную клетку типа Л1, так как лестница не имеет естественного освещения через световые проемы в наружной стене площадью не менее 1,2 м 2 (фактически в процессе эксплуатации здания световой проем, предусмотренный при строительстве здания, был заложен строительными материалами), а лестница 3-го типа может быть использована только в качестве второго эвакуационного выхода (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.4.7, 9.2.5 СП 1.13130.2009; п. п. 6.13, 6.35 СНиП 21-01-97*).

48. Коридор второго этажа предусмотрен шириной менее 1 м с учетом его уменьшения на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей, коридор шириной 1,68 м, дверные полотна 0,9 м, ширина коридора с учетом его уменьшения 0,78 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*).

49. Отделка стен коридора 2-го этажа выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3; ч. 6 ст. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

50. Не обеспечено требуемое расстояние 0,5 м от точечных дымовых пожарных извещателей в кабинете начальника цеха N 11 до светильников, фактически размещены вплотную (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 10 ст. 83 ФЗ N 123-ФЗ; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009; п. 12.33 НПБ 88-2001).

51. Ограждение наружной металлической лестницы 3-го типа выполнено высотой менее 1,2 м, фактически 1 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 СНиП 21-01-97*).

52. Лестница 3-го типа предусмотрена шириной менее 0,9 м, фактически 0,75 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2009; п. 6.29 СНиП 21-01-97*).

53. На чердаке в пространстве над лестничной клеткой допущено складирование горючих веществ и материалов (п. 23 б ППР В РФ).

Помещения душевых, расположенные в двухэтажном здании заводоуправления (правое крыло).

54. Часть 2-го этажа, отделенная от других частей преградами, не обеспечена не менее чем двумя эвакуационными выходами (фактически предусмотрен один эвакуационный выход на лестничную клетку 1-го типа) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ;п. 8.1.11 СП 1.13130.2009; п. 6.13 СНиП 21-01-97*).

55. Отделка стен коридора 2-го этажа выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3; ч. 6 ст. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

56. Коридор 2-го этажа предусмотрен шириной менее 1 м с учетом его уменьшения на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей, коридор шириной 1,75 м, дверные полотна 0,9 м, ширина коридора с учетом его уменьшения 0,85 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*).

57. Допускается использование временной электропроводки для подключения электровыключателя в мужской раздевалке (п. 42 з ППР в РФ).

58. Превышено требуемое расстояние 25 м от выхода из наиболее удаленного помещения, имеющего выход в тупиковый коридор, до выхода в лестничную клетку, фактически 33 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч.ч. 1, 8 ст. 89ФЗN 123-ФЗ; п. 8.3.3 табл. 26; п. 7.1.22 табл. 17 СП 1.13130.2009; п. 6.11 СНиП 21-01-97*).

59. В проемах стены лестничной клетки на втором этаже, отделяющей ее от коридора отсутствуют двери, оборудованные устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах, что будет способствовать распространению пожара между этажами (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 19 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. п. 6.18, 7.1 СНиП 21-01-97*).

60 Помещение, расположенное в торце коридора 2-го этажа и предназначенное для хранения уборочного инвентаря размерами 0,62 м на 1,55 м не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ч, 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54ФЗN 123-ФЗ; прил. А, п. А4 СП 5.13130.2009; п. 4, табл. 1 п. 9 НПБ 110-03).

61. Лестничная клетка, в отступление от проектной документации, не имеет выхода непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию (фактически выход осуществляется в коридор 1-го этажа, так выход под маршем 1-го этажа заложен кирпичом и под междуэтажной площадкой лестничной клетки расположено помещение электрощитовой) (п. 33 ППР в РФ; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009; ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ).

Четырехэтажное здание бытового корпуса.

62. Помещения второго, третьего и четвертого этажей здания не обеспечены вторыми эвакуационными выходами, так как площадки в лестничной клетке в левой части здания (при взгляде на здание с фасада) на втором и третьем этажах являются частью коридоров (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1; п. 2, ч. 14 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.24 СНиП 21-01-97*).

63. Не выполнена огнезащита металлических связей и колонн, являющихся несущими конструкциями здания, с целью обеспечения требуемого предела огнестойкости не менее R90, в связи с чем, фактическая степень огнестойкости здания не соответствует требуемой (требуемая степень огнестойкости II для четырехэтажного здания площадью более 1200 м, фактически более 1400 м 2, фактическая степень огнестойкости IV) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.6.1 табл. 6.9 СП 2.13130.2012; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*; п. 6.3.1 табл. 6.5 СНиП 31-05-2003).

64. Помещения подсобного назначения и медицинского пункта, расположенные на втором этаже в левой части здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54ФЗN 123-ФЗ;прил. А, п. А4, табл. А1, п. 9 СП 5.13130.2009; прил. 1 п. п. 4, 14 табл. 1 п. 9 НПБ 110-03).

65. На третьем этаже не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее Е145 в местах пересечения трубопроводами ограждающих конструкций здания (перегородка в помещении санитарного узла, душевой), а именно не заделаны строительным материалом или другими негорючими материалами образовавшиеся зазоры (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 4 ст. 137; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ;п. 7.11 СНиП 21-01-97*; п. 22 ППР в РФ).

66. На третьем этаже правой лестничной клетки допущен выступ электрического щита, уменьшающего нормативную ширину прохода по лестничной площадке и препятствующего свободной эвакуации людей из здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97*).

67. В вентиляционной камере на третьем этаже допущено хранение негорючих материалов в горючей упаковке и посторонних предметов (п. 23 б ППР в РФ).

68. В левой части здания (если смотреть на здание с фасадной стороны) на третьем этаже из слесарной мастерской эвакуационный выход предусмотрен через дверь, отличающуюся от проектной и имеющую ширину менее 0,8 м, фактически 0,76 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

69. Двери выхода не технический этаж не предусмотрены противопожарными 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

70. На электрических светильниках в техническом этаже отсутствуют защитные плафоны (колпаки), предусмотренные конструкцией светильника (п. 42 в ППР в РФ).

71. Не организованы и не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц для выхода на кровлю периодичность которых не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).

72. На кровле здания допущена прокладка временной электропроводки от электрораспределительной коробки до ввода в здание (п. 42 з ППР в РФ).

73. Из помещения диспетчерской в левой части здания предусмотрен эвакуационный выход через дверь, отличающуюся от проектной и имеющую ширину менее 0,8 м, фактически 0,73 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123- ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

74. Отделка стен вестибюля 1-го этажа и стен в лестничной клетке 1-го этажа, расположенной в левой части здания выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3; ч. 6 ст. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

75. Приборы управления и приборы приемно-контрольные автоматической пожарной сигнализации в кабинете начальника караула охраны объекта установлены на горючем основании (пластиковые панели не могут быть отнесены к материалам группы горючести НГ) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 10 ст. 83 ФЗ N 123-ФЗ; п. 13.14.6 СП 5.13130.2009; п. 12.49 НПБ 88-2001).

76. В проеме стены, отделяющей лестницу, расположенную в левой части здания от вестибюля на первом этаже отсутствуют двери, оборудованные устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 19 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. п. 6.18, 7.1 СНиП 21-01-97*).

77. При срабатывании автоматической пожарной сигнализации не выполняется блокировка системы вентиляции здания, а именно не происходит ее отключение при получении сигнала "Пожар" от системы автоматической пожарной сигнализации (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 4 ст. 83 ФЗ N 123-ФЗ; п. 14.1 СП 5.13130.2009; п. 13.1 НПБ 88-2001).

78. В "Бытовом корпусе" раздевалках 2 -го этажа мужской и женской, ИДПЛ расположены на расстоянии более 25 м (п. 12.30., НПБ 88-2001, п. 13.5.2. СП 5.13130.2009).

79. В "Бытовом корпусе" в мужской раздевалке 2-го этажа излучатели линейных дымовых пожарных извещателей размещены на воздуховоде, что недопустимо при их эксплуатации (п. 12.30. НПБ - 88-2001, п. 13.5.1. СП 5.13130.2009).

80. В "Бытовом корпусе" в мужской и женской раздевалке 2-го этажа излучатели линейных дымовых пожарных извещателей не Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.

Помещения цеха N 19, расположенные на четвертом этаже етырехэтажного здания бытового корпуса.

81. Кабинеты NN 79, 80 на четвертом этаже, после проведенных ремонтных работ, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4, табл. А1, п. 9 СП 5.13130.2009; прил. 1 п. п. 4, 14 табл. 1 п. 9 НПБ 110-03).

82. Отделка стен коридора 4-го этажа выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3; ч. 6 ст. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

83. В помещении позиция N 19 проходы между стеллажами для хранения предусмотрены шириной менее 0,7 м, фактически 0,61 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151;ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97*).

84. Помещения, различных категорий по взрывопожарной и пожарной опасности (категории Г, Д, В1-В4), расположенные на четвертом этаже по обе стороны коридора не разделены между собой противопожарными перегородками 1 -го типа на всю ширину помещения с обеспечением требуемого предела огнестойкости в местах примыкания к наружному ленточному остеклению не менее КБ1 45 (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013; п. п. 7.1, 7.19 СНиП 21-01-97*).

85. Не произведен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и кладовых помещений 4-го этажа исходя из вида находящихся в помещениях легковоспламеняющихся и горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств либо не подтверждено проектной документацией на объект капитального строительства (фактически в кладовом помещении N 18, обозначенном на дверях категорией В, осуществляется хранение толуола являющегося легковоспламеняющейся жидкостью, что будет их относить к категории В1-В4 по пожарной опасности; в кладовом помещении N 25, обозначенном на дверях категорией Д, осуществляется хранение бумажных мешков, специальной одежды, относящихся к горючим материалам, что будет их относить к категории В1-В4 по пожарной опасности; в кладовом помещении N 25, обозначенном на дверях категорией Д, осуществляется хранение бумажных мешков, специальной одежды, относящихся к горючим материалам, что будет их относить к категории В1-В4 по пожарной опасности; в кладовом помещении N 2, обозначенном на дверях категорией Д, осуществляется хранение материалов в картонных коробках, относящихся к горючим материалам, что будет их относить к категории В1-В4 по пожарной опасности) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 3, 21, 22 ст. 27 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 1.1, 1.2, 4.2 СП 12.13130-2009; п. п. 1, 2, 6 НПБ 105-03).

86. В помещении позиция N 20 проходы между стеллажами предусмотрены шириной менее 0,7 м, фактически 0,65 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97*).

87. На дверях складского помещения позиция N 20 не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности помещения, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 20 ППР в РФ).

88. Противопожарные двери производственных, лабораторных и складских помещений 4-го этажа не оборудованы доводчиками, либо устройствами обеспечивающими их автоматическое закрытие при пожаре (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 8 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.17 СНиП 21-01-97*).

89. Пожарный рукав в пожарном шкафу N 2 на четвертом этаже не присоединен к пожарному крану (п. 57 ППР в РФ).

90. Коридор четвертого этажа длиной более 60 м, фактически 80,4 м, не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа с заполнением проема противопожарными дверями 3-го типа на участки длиной не более 60 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009; п. 6.26 СНиП 21-01-97*).

91. Внутренний противопожарный водопровод не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (п. 55 ППР в РФ).

92. Окраска составных частей установок пожаротушения, включая трубопроводные коммуникации, не соответствуют требованиям ГОСТ 12.4.026-76 и отраслевых стандартов (п. 2.2.12. ГОСТ 12.4.009-83).

93. Пожарные краны установлены таким образом, что отвод, на котором он расположен, находится на высоте более и менее (1,35 +/- 0,15) м над полом помещения, и не размещены в пожарных шкафах, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования (п. 4.1.13.* СП13130.2009 (в ред. Изменения N 1. утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 641).

94. На внешней стороне шкафа, где размещен ПК, не нанесены условные обозначения "пожарного крана" и аббревиатуры ПК (п. 5.21.3 ГОСТ Р 51 844-2009).

95. Напор и расход воды на нужды внутреннего противопожарного водопровода не соответствует нормам пожарной безопасности (п. 4.4. СП 8.13130.2009).

96. Пожарные рукава не уложены в двойную скатку или "гармошку" (ч. 3 ст. 86 Федерального закона N 123-ФЗ, п. п. 5.6, 5.9 ГОСТ Р 51844-2009; п. 3.2 НПБ 151-96*).

Помещения цеха N 13 (электролаборатория), расположенные на первом этаже четырехэтажного здания бытового корпуса.

97. Отделка стен коридора 1-го этажа выполнена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности, на полу в коридорах применяется линолеум (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3; ч. 6 ст. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

98. На дверях помещения испытательной лаборатории отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, так как в помещении имеются горючие жидкости - масло, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 20 ППР в РФ).

99. В торце коридора при размещении шкафа ограничен доступ к пожарно- техническому оборудованию пожарного крана N 2 (п. 23 е ППР в РФ).

100. Не произведен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности кладового помещения АТС, исходя из вида находящихся в помещении горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств либо проектной документацией на объект капитального строительства (фактически в кладовом помещении АТС, обозначенном на дверях категорией Д, осуществляется хранение телефонных аппаратов, кабелей, кабельных каналов и гофрированных труб, что будет их относить к категории В1-В4 по пожарной опасности) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 3, 21, 22 ст. 27 ФЗ N 123-ФЗ;п.п. 1.1, 1.2, 4.2 СП 12.13130-2009; п. п. 1, 2, 6 НПБ 105-03).

101. В помещении электрощитовой осуществляется организация слесарного участка (п. 23 б ППР в РФ).

102. В помещении электрощитовой в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь 2-го типа (фактически дверное полотно снято) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3, табл. 24, ч 11 ст. 88; ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013; п. п. 7.1, 7.19 СНиП 21-01-97*; п. 23 д ППР в РФ).

103. В местах пересечения кабельными линиями перегородок электрощитовой образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами с обеспечением требуемого предела огнестойкости преграды не менее Е1 45 (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 4 ст. 137; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.11 СНиП 21-01-97*; п. 22 ППР В РФ).

104. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2009, в части размера условных обозначений, шрифта надписей и текста (п. 6.2 ГОСТ 12.2.143-2009).

Помещения медицинского пункта, расположенные на втором этаже четырехэтажного здания бытового корпуса.

105. Отделка стен коридора 2-го этажа медицинского пункта выполнена стеновыми панелями из ДСП с неисследованными показателями пожарной опасности, на полу в коридорах применяется линолеум (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3; ч. 6 ст. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

106. За подвесным потолком типа "Армстронг" расположен деревянный каркас предыдущего подвесного потолка, относящийся к горючим материалам (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 5 ст. 134 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.1 СНиП 21-01-97*).

107. Над дверями эвакуационного выхода в лестничную клетку отсутствует световой указатель "Выход", предусмотренный в составе системы оповещения и управления п. 16 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

Здание градирни.

108. Допущено размещение встроенного помещения на площадке в уровне второго этажа, выполненного из горючих материалов (из древесины) (п. 23 л ППР в РФ).

109. Наружная металлическая лестница 3-го типа, предназначенная для эвакуации с площадки, расположенной н уровне 2-го этажа предусмотрена шириной менее 0,7 м, фактически 0,67 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 СНиП 21-01-97*).

Автотранспортный цех (цех N 20). Ремонтный бокс (здание по ремонту автопогрузчиков).

110. Здание категории "В" по взрывопожарной и пожарной опасности (обозначено на воротах помещений) не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом с обеспечением орошения наиболее удаленной части здания не менее чем двумя струями с расходом 2,5 л/с (объемы сообщающихся помещений составляют 650 м 3) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 86 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1.1 табл. 2 СП 10.13130.2009; п. 6.1 табл. 1 СНиП 2.04.01-85*).

111. Нарушено требуемое противопожарное расстояние 12 м от здания по ремонту автопогрузчиков до временного металлического гаража (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.2 табл. 3 СП 4.13130.2012; п. 3.3.2 табл. 1 СНиП И-89-80*).

112. Помещение ремонтных боксов оконные проемы которых не имеют на высоте 2,2 м от пола открывающиеся фрамуги с дистанционным, ручным и автоматическим открыванием при пожаре площадью необходимой для удаления дыма не оборудовано системой вытяжной противодьгмной вентиляцией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 85 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.2 е СП 7.13130.2009; п. 8.2 з СНиП 41-01-2003).

Здание стояночных боксов. Помещение автомойки.

113. Не обеспечен требуемый предел огнестойкости в месте пересечения воздуховода приточной системы вентиляции, противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей помещение автомойки категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности от помещения вентиляционной камеры (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 4 ст. 137; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ;п. 7.11 СНиП 21-01-97*; п. 22 ППР В РФ).).

114. Помещение автомойки оконные проемы которого не имеют на высоте 2,2 м от пола открывающиеся фрамуги с дистанционным, ручным и автоматическим открыванием при пожаре площадью необходимой для удаления дыми не оборудовано системой вытяжной противодьгмной вентиляцией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 85 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.2 е СП 7,13130.2009; п. 8.2 з СНиП 41-01-2003).

Сварочный участок.

115. В помещении вентиляционной камеры допущено хранение горючих материалов, инвентаря и оборудования (фактически помещение используется под кладовую) (п. 23 б ППР В РФ).

Помещение стояночных боксов N 1.

116. Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает орошение каждой точки помещения не менее чем двумя струями с расходом не менее 2,5 л/с, фактически в помещении выполнен монтаж одного пожарного крана, создающего одну струю (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 86 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1.1 табл. 2 СП 10.13130.2009; п. 6.1 табл. 1 СНиП 2.04.01-85*).

117. Противопожарная перегородка 1-го типа, отделяющая помещение стояночного бокса от помещения сварочного участка не пересекает конструкцию наружной стены здания и не доходит до покрытия, в связи с чем, не обеспечено ограничение распространения пожара между помещениями различных категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а именно В1-ВЗ от Г соответственно (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ, п. 7.9 СНиП 21-01-97*).

Помещение стояночных боксов N 2.

118. В противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение стояночного бокса N 2 категории В1-ВЗ по взрывопожарной и пожарной опасности от слесарного участка категории Г не установлены противопожарные ворота 2-го типа, фактически металлические ворота (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2, 3 ст. 88 табл. 23, 24 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013; п. 5.14 табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

Помещение ремонтного бокса.

119. Противопожарная перегородка 1-го типа, отделяющая помещение ремонтного бокса от помещения стояночного бокса не доходит до покрытия, в связи с чем, не обеспечено ограничение распространения пожара между помещениями различных категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а именно помещений категории В1 -ВЗ друг от друга (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ, п. 7.9 СНиП 21-01-97*).

120. В противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение ремонтного бокса категории Г от стояночного бокса N 2 категории В1-ВЗ по взрывопожарной и пожарной опасности не установлены противопожарные двери 2-го типа, фактически двери в обычном исполнении (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2, 3 ст. 88 табл. 23, 24 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013; п. 5.14 табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

121. Помещение ремонтного бокса оконные проемы которых не имеют на высоте 2,2 м от пола открывающиеся фрамуги с дистанционным, ручным и автоматическим открыванием при пожаре площадью необходимой для удаления дыма не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 85 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.2 е СП 7.13130.2009; п. 8.2 з СНиП 41-01-2003).

Помещение шиномонтажного участка.

122. В дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей помещение шиномонтажной мастерской категории В1-ВЗ по взрывопожарной и пожарной опасности от помещения ремонтного бокса категории В1-ВЗ не установлены противопожарные двери 2-го типа, фактически двери в обычном исполнении (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2, 3 ст. 88 табл. 23, 24 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013; п. 5.14 табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

123. На пути эвакуации за пределом дверного проема помещения шиномонтажного участка допущен перепад высоты пола 0,1 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

124. Помещение шиномонтажного участка оконные проемы которых не имеют на высоте 2,2 м от пола открывающиеся фрамуги с дистанционным, ручным и автоматическим открыванием при пожаре площадью необходимой для удаления дыма не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 85 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.2 е СП 7.13130.2009; п. 8.2 з СНиП 41-01-2003).

Помещения зарядной аккумуляторов, стенда для проверки агрегатов и слесарной мастерской.

125. В противопожарной преграде, отделяющей помещение зарядной аккумуляторов категории А по взрывопожарной и пожарной опасности от помещения слесарной мастерской категории Г не предусмотрен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, фактически дверь деревянная, обитая жестью в на хлест по асбестовому полотну (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 10 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.18 СНиП 21-01-97*).

126. Помещения аккумуляторной, помещение стенда для проверки агрегатов автомобиля и бытовое помещение для мастера (раздевалка) не обеспечены эвакуационными выходами, так как эвакуации осуществляется через два и более помещений, фактически в слесарную мастерскую, помещение ремонтного бокса наружу (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 3 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.9 СНиП 21-01-97*).

127. Эвакуационные выходы из помещений аккумуляторной и стенда для проверки агрегатов предусмотрены высотой менее 1,9 м, фактически 1,76 ми 1,82 м соответственно (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗN 123-ФЗ;п.4.2.5СП 1.13130.2009).

Помещение склада.

128. На противопожарной двери 2-го типа помещения отсутствует доводчик или устройство, обеспечивающее автоматическое закрывание двери при пожаре (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 8 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.17 СНиП 21-01-97*).

Помещение стояночного бокса N 3.

129. Помещение водительской не отделено от стояночного бокса противопожарной перегородкой 1-го типа с заполнением противопожарными дверями 2-го типа, фактически двери деревянные в обычном исполнении (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*; п. 1.25 СНиП 2.09.04-87*).

130. Помещение душевой не обеспечено эвакуационным выходом, так как эвакуация осуществляется через два помещения, из душевой в раздевалку в помещение стояночного бокса наружу, то есть через два помещения (ч. 4 ст. 4; ст. 151;ч. 3 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.9 СНиП 21-01-97*).

131. Помещение раздевалки с душевыми не отделено от стояночного бокса противопожарной перегородкой 1-го типа с заполнением противопожарными дверями 2-го типа, фактически двери деревянные в обычном исполнении (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*; п. 1.25 СНиП 2.09.04-87*).

Помещение стояночного бокса N 5.

132. Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает орошение каждой точки помещения не менее чем двумя струями с расходом не менее 2,5 л/с, фактически в помещении выполнен монтаж одного пожарного крана, создающего одну струю (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 86 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1.1 табл. 2 СП 10.13130.2009; п. 6.1 табл. 1 СНиП 2.04.01-85*).

Диспетчерская цеха N 20 (административное здание).

133. Отделка стен коридора 1-го этажа административного здания выполнена стеновыми панелями из пластика с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 13 табл. 3;ч. бет. 134 табл. 28 ФЗ N 123-ФЗ;п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

134. Двери эвакуационного выхода из торца коридора непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию закрыты на замок, не позволяющий осуществить его открытие изнутри без ключа (п. 35 ППР в РФ).

135. План эвакуации людей из здания не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009).

Здание стоянки специальной техники.

136. Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом с расходом не менее 5 л/с на 2 струи с орошением каждой точки помещения (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 86 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1.1 табл. 2 СП 10.13130.2009; п. 6.1 табл. 1 СНиП 2.04.01-85*).

137. Отсутствует выход на кровлю здания по наружной металлической лестнице (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 90 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.8 СП 4.13130.2013; п. 8.3 СНиП 21-01-97*).

Здание контрольно-пропускного пункта.

138. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9 СП 5.13130.2009; табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

139. Двери эвакуационного выхода из помещения пребывания охраны менее 0,8 м, фактически 0,58 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗN 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

Общие нарушения по автотранспортному цеху (N 20).

140. Отсутствуют данные по наличию источников наружного противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода на нужды пожаротушения не менее 25 л/с (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 62 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.6 табл. 4 СП 8.13130.2009; п. 2.14 табл. 7 СНиП 2.04.02-84*).

141. Не обозначены знаками пожарной безопасности извещатели ручные пожарные, относящиеся к средствам пожарной автоматики (п. 4.1 ГОСТ Р 12.4.026-2001).

142. Внутренний противопожарный водопровод не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (п. 55 ПНР в РФ).

143. Окраска составных частей установок пожаротушения, включая трубопроводные коммуникации, не соответствуют требованиям ГОСТ 12.4.026-76 и отраслевых стандартов (п. 2.2.12. ГОСТ 12.4.009-83).

144. Пожарные краны установлены таким образом, что отвод, на котором он расположен, находится на высоте более и менее (1,35 +/- 0,15) м над полом помещения, и не размещены в пожарных шкафах, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования (п. 4.1.13.* СП13130.2009 (в ред. Изменения N.1,утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 641).

145. На внешней стороне шкафа, где размещен ПК, не нанесены условные обозначения "пожарного крана" и аббревиатуры ПК (п. 5.21.3 ГОСТ Р 51 844-2009).

146. 146. Напор и расход воды на нужды внутреннего противопожарного водопровода не соответствует нормам пожарной безопасности (п. 4.4. СП 8.13130.2009).

147. Пожарные рукава не уложены в двойную скатку или "гармошку" (ч. 3 ст. 86 Федерального закона N 123-ФЗ, п. п. 5.6, 5.9 ГОСТ Р 51844-2009; п. 3.2 НПБ 151-96*).

Цех N 4 подготовки сырья к производству технического углерода. Одноэтажный административно-бытовой корпус.

148. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнена по 2-му типу, а именно отсутствуют над дверными проемами эвакуационных выходов световые указатели "Выход", фактически система предусмотрена 1-го типа, а именно оповещение выполняется только звуковым способом (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п. 9 СП 5.13130.2009; табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

149. Настенный звуковой оповещатель располагается таким образом, что верхняя его часть расположена на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя менее 150 мм, фактически вплотную к потолку (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4 СП 3.13130.2009; п. 3.21 НПБ 104-03).

150. В помещении диспетчерской настенный звуковой оповещатель находится в неисправном состоянии, в связи с чем, система оповещения людей о пожаре в здании находится в неисправном состоянии и не обеспечит при пожаре общий уровень звука, создаваемые звуковыми оповещателями (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1 СП 3.13130.2009; п. 3.19 НПБ 104-03).

151. Двери складского помещения для хранения одежды и средств защиты, обозначенных на дверях категорией В по пожарной опасности не предусмотрены противопожарными 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

152. Система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, так как дымовой пожарный извещатель в помещении склада средств защиты выдает световую индикацию "Неисправность" в связи с чем, прибор приемно- контрольный не находится в дежурном режиме (п. 61 ППР в РФ).

Помещение пристроенной к административно-бытовой части насосной станции для перекачки сырья.

153. Помещение насосной станции не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1-го типа, сблокированной с технологической и пожарной автоматикой здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; табл. 2 п. 17 СП 3.13130.2009; п. 5.1 табл. 2 п. 20 НПБ 104-03).

154. Здание насосной категории Б по взрывопожарной и пожарной опасности площадью более 300 м 2 не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, с функцией обнаружения пожара, либо в дополнение к имеющейся дренчернои установке, имеющей только ручной пуск не предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; табл. 3 п. 1 НПБ 110-03; п. 6.4.71 табл. 24 СП 4.13130.2013; п. 8.5 табл. 7 СНиП 2.11.03-93).

155. В помещении допускается применение временной электропроводки от распределительной трассы до штепсельных розеток для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ (п. 42 з ППР).

Участок слива сырья (сливо-наливная эстакада, здание насосной по перекачке сырья с административно-бытовыми помещениями).

156. Помещения административно-бытового назначения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9 СП 5.13130.2009; табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

157. В проеме эвакуационного выхода из помещений административно- бытового назначения допущен перепад высоты пола (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

158. В вентиляционных камерах сливо-наливной эстакады допускается хранение посторонних предметов и материалов (п. 23 б ППР в РФ).

159. Площадка для сливоналивной эстакады не имеет ограждение по периметру бортиком высотой не менее 0,2м, и уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам) (данные устройства отсутствуют) (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.7 СНиП 2.11.03-93).

160. На территории склада II категории для охлаждения железнодорожных цистерн, сливоналивных устройств на эстакадах отсутствуют стационарные лафетные стволы (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.4.80 СП 4.13130.2013; п. 8.7 СНиП 2.11.03-93).

161. Склады нефти и нефтепродуктов (здания категорий А, Б и В; резервуарные парки; сливоналивная эстакада) не оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, установленными на расстоянии не более 5 м от обвалования парка или границы наружной установки (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ;п. 9.5 СНиП 2.11.03-93; п. 6.4.90 СП 4.13130.2013).

Здание цеха N 3 по производству технического углерода (технологические потоки NN 1, 2,3,4).

162. Отделка стен коридора предусмотрена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл. 3, 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

163. Помещения операторной, технической части операторной, КИПовской слесарной и теннисной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4табл. А1, п. 9, табл. A3 п. СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

164. Лестничные клетки не имеют выхода непосредственно наружу либо через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗ N 123-ФЗ;п. 4.4.6 СП 1.13130.2009; п. 6.34 СНиП 21-01-97*).

165. В объеме лестничной клетки на первом этаже допущено размещение встроенного помещения подсобного назначения (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97*).

166. В проемах противопожарной стены 1-го типа, отделяющей производственные цеха от пристроенного здания административно-бытового назначения отсутствуют противопожарные двери 1-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1. 2, 3 ст. 88 табл. 24 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.41 СП 4.13130.2013; п. 5.14 табл. 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

167. Пространство двойного пола помещений аппаратных с электрокабелями не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, табл. А2, п. 4 СП 5.13130.2009; п. 14 табл. 2 п. 4 НПБ 110-03).

168. Внутренний противопожарный водопровод не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (п. 55 ППР в РФ).

169. 169. Окраска составных частей установок пожаротушения, включая трубопроводные коммуникации, не соответствуют требованиям ГОСТ 12.4.026-76 и отраслевых стандартов (п. 2.2.12. ГОСТ 12.4.009-83).

170. Пожарные краны установлены таким образом, что отвод, на котором он расположен, находится на высоте более и менее (1,35 +/- 0,15) м над полом помещения, и не размещены в пожарных шкафах, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования (п. 4.1.13.* СП13130.2009 (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 641).

171. На внешней стороне шкафа, где размещен ПК, не нанесены условные обозначения "пожарного крана" и аббревиатуры ПК (п. 5.21.3 ГОСТ Р 51 844-2009).

172. Напор и расход воды на нужды внутреннего противопожарного водопровода не соответствует нормам пожарной безопасности (п. 4.4. СП 8.13130.2009).

173. Пожарные рукава не уложены в двойную скатку или "гармошку" (ч. 3 ст. 86 Федерального закона N 123-ФЗ, п. п. 5.6, 5.9 ГОСТ Р 51844-2009; п. 3.2 НПБ 151-96*).

Здание цеха N 1 по производству технического углерода, (технологические установки NN 40/1 и 40/2).

174. Коридор второго этажа административной встройки предусмотрен шириной менее 1 м с учетом его уменьшения на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей, коридор шириной 1,71 м, дверные полотна 0,8 м, ширина коридора с учетом его уменьшения 0,91 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗN 123-ФЗ; п. п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*).

175. Ограничен доступ к пожарному крану ПК-7 (п. 23 е ППР в РФ).

176. Двери выхода в лестничную клетку не оборудованы устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 53; ч. 19 ст. 88; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97*).

177. Перед эвакуационным выходом в лестничную клетку из коридора административной части допущен перепад высоты пола (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

Здание цеха N 2 по производству технического углерода.

178. Отделка стен и потолка лестничных клеток и коридоров административно- бытовой части предусмотрена пластиковыми панелями с неисследованными показателями пожарной опасности (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл. 3, 28 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97*).

179. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей с этажей административно-бытовой пристройки в наружных стенах на каждом этаже отсутствует естественное освещение через окна в наружных стенах площадью не менее 1,2 м 2 (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.4.7, 9.2.5 СП 1.13130.2009; п. п. 6.13, 6.35 СНиП 21-01-97*).

180. Пространство двойного пола помещений аппаратных с электрокабелями не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, табл. А2, п. 4 СП 5.13 130.2009; п. 14 табл. 2 п. 4 НПБ 110-03).

181. В лестничной клетке допущено складирование посторонних предметов и материалов (п. 23 к ППР в РФ).

182. На дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 53; ч. 19 ст. 88; ч. 1 ст. 89ФЗN 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97*).

183. В местах перепада высот пола более 45 см в коридорах административной части где расположены отдельные марши отсутствуют ограждения с перилами (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

184. Прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации размещен на стене из горючего материала (пластиковые панели не могут быть отнесены к материалам группы горючести НГ) (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 10 ст. 83 ФЗ N 123-ФЗ; п. 13.14.6 СП 5.13130.2009; п. 12.49 НПБ 88-2001).

185. Помещение слесарной мастерской, кладовой хранения фильтровальных рукавов, помещения складов специальной одежды, моющих средств, красок, помещение упаковки и административная встройка 3-го и 4-го потока и не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9, табл. A3 п. СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

186. В лестничной клетке 1-го и 2-го потоков несущие конструкции лестничных маршей (металлические косоуры) не имеют требуемого предела огнестойкости R60 в целях соответствия степени огнестойкости здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

187. В помещении кладовой красок допущена эксплуатация светильника без защитного плафона, предусмотренного конструкцией светильника (п. 42в ППР в РФ).

188. В производственном цехе в пожарном шкафу ПК-2 на втором этаже пожарный рукав не присоединен к пожарному крану.

189. На противопожарной двери в месте сообщения административно-бытовой части с производственным помещением 3-го и 4-го потоков на отметке +7,800 отсутствует доводчик или устройство, обеспечивающее автоматическое закрывание двери при пожаре (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 8 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.17 СНиП 21-01-97*).

190. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации с технологических площадок цеха допущен выступ приборов отопления на промежуточной площадке между первым и вторым этажами и уменьшающих нормативную ширину прохода по лестничной площадке на высоте менее 2,2 м от пола (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97*).

Здания складов готовой продукции цеха N 2.

191. Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности складов исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 3, 21, 22 ст. 27 ФЗ N 123- ФЗ; п. п. 1.1, 1.2, 4.2 СП 12.13130-2009; п. п. 1, 2, 6 НПБ 105-03).

192. Помещение складов суммарной площадью более 1000 м 2 не обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 9.1.1 СП 1.13130.2009; п. 6.12 СНиП 21-01-97*).

193. Помещение складов, не отделенные друг от друга противопожарными преградами, суммарной площадью 1677 м 2 не оборудованы установкой автоматического пожаротушения и системой оповещения людей о пожаре (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, табл. A3 п. 5.2 СП 5.13130.2009; табл. 2 п. 17 СП 3.13130.2009).

194. В помещениях складов не выполнен монтаж внутреннего противопожарного водопровода с обеспечением орошения каждой точки помещения не менее чем двумя струями с расходом не менее 5 л/с (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч, 1, 2, 3 ст. 86 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1.1 табл. 2 СП 10.13130.2009; п. 6.1 табл. 2 СНиП 2.04.01-85*).

195. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, располагаются в складском помещении (п. 349 ППР в РФ).

Здание котельной N 2 цеха N 15.

196 Помещение оператора, складов хранения имеющих вход снаружи не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9, табл. A3 п. СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

197. Помещения, расположенные в административно-бытовой встройке не обеспечены эвакуационным выходом на лестничную клетку типа Л1, фактически лестница не имеет естественного освещения в наружных стенах на каждом этаже (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. п. 4.4.7, 9.2.5 СП 1.13130.2009; п. п. 6.13, 6.35 СНиП 21-01-97*).

198. В подсобном помещении электрический щит запитан по временной схеме, так как элетропроводка не закреплена к стене (п. 42 з ППР в РФ).

199. Металлически балки перекрытия административных и технических помещений не имеют требуемого предела огнестойкости R45, соответствующего степени огнестойкости здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

200. Покрытие лестничной клетки административно-бытовой встройки не отделено от помещения цеха противопожарным перекрытием 3-го типа, фактически листовым материалом (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

201. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы для выхода на кровлю с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).

Здание котельной N 3 цеха N 15.

202. В проемах противопожарных перегородок, отделяющих встроенные помещения административно-бытового назначения (административно-бытовая встройка, туалет) от котельного зала не установлены противопожарные двери 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

203. Помещение N 66а, операторная, помещения второго этажа административно-бытовой части, кладовой цеха N 15 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9, табл. A3 п. СП 29 А46-11598/2013 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

204. Двери эвакуационных выходов закрыты изнутри на замки, не позволяющие осуществить их открытие изнутри без ключа (п. 35 ППР в РФ).

205. Противопожарные двери не оборудованы доводчиками или устройством, обеспечивающим автоматическое закрывание дверей при пожаре (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 8 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.17 СНиП 21-01-97*).

206. Образовавшиеся отверстия в местах пересечения трубопроводами стены в месте разделения здания на две части противопожарной стеной не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости не менее КЕ1 150 и дымогазонепроницаемость (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 4 ст. 137; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 7.11 СНиП 21-01-97*; п. 22 ППР В РФ).

207. Внутренняя металлическая лестница, ведущая на площадку второго этажа в помещении хранения ртуть-содержащих ламп имеет ширину менее 0,7 м, фактически 0,56 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗN 123-ФЗ;п. 4.4.1 СП 1.13130.2009; п. 6.29 СНиП 21-01-97*).

208. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складского помещения, располагаются непосредственно в помещении (п. 349 ППР в РФ).

209. В противопожарной перегородке 1-го типа отделяющей помещения, различных категорий по взрывопожарной и пожарной опасности (категории Г -котельный зал, помещение хранения ламп В1-ВЗ) отсутствуют противопожарные двери 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 11 ст. 88 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013; п. п. 7.1, 7.19 СНиП 21-01-97*).

210. Встроенное помещение оператора не отделено от котельного зала противопожарной перегородкой 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

211. На дверях помещения кладовой материалов для ремонтно- эксплуатационных нужд не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 20 ППР в РФ).

212. Двери в лестничную клетку из помещений административно-бытового назначения (раздевалки для рабочих) открываются не по направлению эвакуации людей (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009; п. 6.17 СНиП 21-01-97*).30 А46-11598/2013

213. В помещении кладовой цеха N 15 металлические балки перекрытия не имеют требуемого предела огнестойкости R45, соответствующего степени огнестойкости здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

214. Ширина пути эвакуации из помещения теплообменников в коридор административной части менее 1 м, фактически 0,62 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97*).

Здание котельной N 1 цеха N 15.

215. В противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение операторной от котельного цеха не предусмотрено устройство противопожарных дверей и окна 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

216. Несущие конструкции лестничных маршей (косоуры) в лестничной клетке для подъема в вентиляционную камеру не имеют требуемого предела огнестойкости R60 (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

217. Двери, ведущие из лестничной клетки непосредственно наружу, открываются не по направлению эвакуации людей (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009; п. 6.17 СНиП 21-01-97*).

218. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы для выхода на кровлю с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).

219. Нарушено требуемое противопожарное расстояние 9 м от здания котельной до металлического склада, фактически 4,56 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.2 табл. 3 СП 4.13130.2009; п. 3.32 табл. 1 СНиП П-89-80).

Здание теплофикационной котельной цеха N 15.

220. В помещении котельного зала допущено размещение встроенного помещения из деревянных конструкций (п. 23 л ППР в РФ).

221. В противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей лестничную клетку от встроенных помещений АБК отсутствуют противопожарные двери 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

222. Ограждение наружной металлической лестницы 3-го типа, используемой в качестве второго эвакуационного выхода имеет ограждение высотой менее 1,2 м, фактически 0,9 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 СНиП 21-01-97*).

223. Несущие металлические конструкции перекрытий не имеют требуемого предела огнестойкости R45, соответствующего степени огнестойкости здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

224. В противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение административно-бытового назначения от котельного цеха не предусмотрено устройство противопожарных дверей и окна 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 87 табл. 24 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 5.14 табл.1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

225. Двери выхода в лестничную клетку на 2-ом и 3-м этажах не оборудованы устройствами для самозакрывания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 53; ч. 19 ст. 88; ч. 1 ст. 89ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97*).

226. Перекрытие встроенных помещений 3-го этажа с размещением подсобных и административных помещений не являются противопожарными 3-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

227. Помещение склада на 3-м этаже не обеспечено эвакуационным выходом так как двери ведущие к эвакуационному выходу закрыты стеллажом и выход осуществляется через два помещения, в результате чего нарушены проектные решения путей эвакуации (п. 33 ППР в РФ).

228. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы для выхода на кровлю с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).

Здание компрессорной цеха N 4.

229. Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. A3, п. 5.2, СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15НПБ 104-03).

230. На пути эвакуации из бытовых помещений непосредственно наружу допущен перепад высоты пола (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

231. Встроенное помещение оператора не отделено от котельного зала противопожарной перегородкой 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

232. Помещение цеха не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1- го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; табл. 2 п. п. 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15НПБ 104-03).

Здание нагнетательной турбинного участка N 14.

233. Помещение хранение масел и горючих жидкостей не отделено от помещения цеха противопожарной перегородкой 1-го типа, так как конструкция перегородки не примыкает к конструкции перекрытия, имеется зазор с заполнением проема дверями 2-го типа (п. 6.2.10 СП 4.13130.2013).

234. Встроенное помещение оператора не отделено от котельного зала противопожарной перегородкой 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа, с заполнением проемов противопожарными дверями и окнами 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

235. Не обеспечен требуемый предел огнестойкости металлических связей, являющихся несущими конструкциями не менее R90 в целях соответствия степени огнестойкости здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

236. Кабельный канал для прокладки электрических кабелей в помещении являющимся кабельным сооружением не защищен автоматической пожарной сигнализацией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, табл. А2, п. 4 СП 5.13130.2009; п. 14 табл. 2 п. 4 НПБ 110-03).

Здание склада N 4 (склад ОКС).

237. В противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение административно-бытового назначения от котельного цеха не предусмотрено устройство противопожарных дверей 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 87 табл. 24 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; п. 5.14 табл.1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97*).

238. Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (с дымовыми пожарными извещателями) и системой оповещения людей о пожаре 1 -го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. A3, п. 5.2, СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

239. Внутренний противопожарный водопровод не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (п. 55 ППР в РФ).

240. Окраска составных частей установок пожаротушения, включая трубопроводные коммуникации, не соответствуют требованиям ГОСТ 12.4.026-76 и отраслевых стандартов (п. 2.2.12. ГОСТ 12.4.009-83).

241. Пожарные краны установлены таким образом, что отвод, на котором он расположен, находится на высоте более и менее (1,35 +/- 0,15) м над полом помещения, и не размещены в пожарных шкафах, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования (п. 4.1.13.* СП13130.2009 (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 641).

242. На внешней стороне шкафа, где размещен ПК, не нанесены условные обозначения "пожарного крана" и аббревиатуры ПК (п. 5.21.3 ГОСТ Р 51 844-2009).

243. Напор и расход воды на нужды внутреннего противопожарного водопровода не соответствует нормам пожарной безопасности (п. 4.4. СП 8.13130.2009).

244. Пожарные рукава не уложены в двойную скатку или "гармошку" (ч. 3 ст. 86 Федерального закона N 123-ФЗ, п. п. 5.6, 5.9 ГОСТ Р 51844-2009; п. 3.2 НПБ 151-96*).

245. Пожарный шкаф в складе N 4 изготовлен не в соответствии с техническими требованиями ГОСТ Р 51844-2009 (НПБ 151-96*), по конструкторской документации (КД), утвержденной в установленном порядке (ч. 3 ст. 86 Федерального закона N 123-ФЗ, п. п. 5.1, 5.13 ГОСТ Р 51844-2009; п. 3.1 НПБ 151-96*).

Здание металлического склада.

246. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, располагаются в складском помещении (п. 349 ППР в РФ).

247. Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (с дымовыми пожарными извещателями) и системой оповещения людей о пожаре 1 -го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. A3, п. 5.2, СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

Здание склада 8/1 метизы и хранения неликвидов.

248. Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре 1-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. A3, п. 5.2, СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

249. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, располагаются в складском помещении (п. 349 ППР в РФ).

Здание участка пошива фильтровальных рукавов цеха N 12.

250. Двери эвакуационного выхода наружу открываются не по направлению выхода людей из здания (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89ФЗN 123-ФЗ; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009; п. 6.17 СНиП 21-01-97*).

251. Дверь эвакуационного выхода из помещения вентиляционной камеры менее 0,8 м, фактически 0,58 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

252. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складского помещения, располагаются в самом помещении (п. 349 ППР в РФ).

Турбинный цех.

253. Система автоматического пожаротушения находится в неработоспособном состоянии (п. 61 ППР в РФ).

254.Перед эвакуационным выходом из помещения операторой в лестничную клетку допущен перепад высоты пола 0,23 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97*).

255. Несущие конструкции лестничных маршей (косоуры) в лестничной клетке для подъема в операторную не имеют требуемого предела огнестойкости R60 (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 1, 2 ст. 87 табл. 21 ФЗ N 123-ФЗ;п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*).

256. Помещения, расположенные над насосной, помещение мастеров, узел управления, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. A3, п. 5.2, СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15НПБ 104-03).

257. Высота ограждения наружной металлической лестницы 3-го типа менее 1,2 м, фактически 1 м (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1, 2 ст. 53; ч. 1 ст. 89 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 СНиП 21-01-97*).

258. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы для выхода на кровлю с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).

Здание склада N 1.

259. Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом с расходом не менее 2,5л/с на 2 струи с орошением каждой точки помещения (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч.ч. 2, 3 ст. 86 ФЗ N 123-ФЗ; п. 4.1.1 табл. 2 СП 10.13130.2009; п. 6.1 табл. 2 СНиП 2.04.01-85*).

260. Встроенное помещение кладовщика не отделено от помещения склада противопожарной перегородкой 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа, с заполнением проемов противопожарными дверями и окном 2-го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 1 ст. 87 ФЗ N 123-ФЗ; п. 6.1.43 располагаются в самом помещении (п. 349 ППР в РФ).

261. В помещении кладовой красок допущена эксплуатация светильника без защитного плафона, предусмотренного конструкцией светильника (п. 42в ППР в РФ).

262. Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (с дымовыми пожарными извещателями) и системой оповещения людей о пожаре 1 -го типа (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ; прил. А, п. А4 табл. А1, п. 9, табл. A3 п. СП 5.13130.2009; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009; п. п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97*; п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

263. Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (с дымовыми пожарными извещателями) и системой оповещения людей о пожаре 1-го типа (ч. 4 ст. 4, ст. 151, ч. 2 ст. 54 ФЗ N 123-ФЗ, прил. А.п.А4 табл. А1, п. 0 табл. A3 п. СП 5.13130.20099; табл. 2 п. п. 16, 17 СП 3.13130.2009;.п.п. 6.7, 7.1 СНиП 21-01-97, п. 5.1, табл. 2 п. 15 НПБ 104-03).

Учитывая выявленные в ходе проверки нарушения административным органом ООО "Омсктехуглерод" выдано предписание N 3/1/1/264 от 29.08.2013 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Полагая, что постановление административного органа N 24 от 12.09.2013 и предписание N 3/1/1/264 от 29.08.2013 об устранении нарушений требований пожарной безопасности не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО "Омсктехуглерод", последнее обратилось в Арбитражный суд Омской области с указанными выше требованиями.

19.12.2013 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что Обществом решение суда первой инстанции обжалуется только в части отказа в удовлетворении его требований, а административный орган просил апелляционный суд проверить законность и обоснованность решения суда в части удовлетворения требований Общества и признании недействительным предписания в части пунктов 3/1/212, 3/1/217, 3/1/250, 3/1/251, суд апелляционной инстанции рассматривает законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в части отказа в удовлетворении требований Общества, а также в части удовлетворения требований Общества в части признания недействительными пунктов 3/1/212, 3/1/217, 3/1/250, 3/1/251 предписания.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 266, части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены в обжалуемой части, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868, МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Согласно подпункту 5 пункта 7 указанного Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868, осуществление деятельности по защите населения и территорий от пожаров является одной из основных задач МЧС России.

МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему иные органы, в частности Государственную противопожарную службу (пункт 3 названного Положения).

Последовательность и сроки действий государственных инспекторов противопожарной службы (административные процедуры) по осуществлению государственной функции по надзору за выполнением, в том числе организациями, установленных требований пожарной безопасности определяет Административный регламент, утвержденный приказом МЧС России от 01.10.2007 N 517.

В пункте 4 указанного Административного регламента установлено, что мероприятия по надзору проводятся на территориях, технологических установках, оборудовании, агрегатах, в зданиях, сооружениях, в отношении изделий, продукции и иного имущества, для которых установлены требования пожарной безопасности (объекты надзора).

Порядок осуществления процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению и пересмотру дел об административных правонарушениях регламентирован Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, 20.4 настоящего Кодекса.

Следовательно, если при проведении обследований подконтрольных объектов надзора в соответствии с установленными задачами и функциями инспекторы противопожарной службы (ОГПН) выявив нарушения требований пожарной безопасности, вправе привлечь виновных лиц к административной ответственности и выдать им обязательные для исполнения предписания.

В рассматриваемом случае административным органом в ходе проведения проверки были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, протоколы об административном правонарушении NN 45, 46, 47 от 29.08.2013 в отношении Общества были составлены надлежащим должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, равно как и оспариваемые постановление по делу об административном правонарушении от 12.09.2013 N 24 и предписание N 3/1/1/264 от 29.08.2013.

Как усматривается из материалов дела и следует из доводов апелляционной жалобы, в качестве основания для признания незаконным предписания от N 3 1/1-264 и постановления о привлечении Общества к административной ответственности N 24 от 12.09.2013 заявитель указывает на нарушение ГУ МЧС России по Омской области положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Федеральный закон N 294-ФЗ) при проведении в отношении заявителя выездной плановой проверки.

Податель жалобы считает, что выездная плановая проверка, назначенная распоряжением от 20.02.2013 N 3р на период с 31.07.2013 г. по 27.08.2013, проводилась административным органом за пределами установленного срока, что является грубым нарушением и в силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ влечет признание результатов проверки недействительными.

В обоснование своей позиции Общество сослалось на то, что государственный инспектор Омской области по пожарному надзору Клочков К.Ю., уполномоченный на проведение проверки, находился на территории ООО "Омсктехуглерод" 28.08.2013 г. (с 15 час. 25 мин. до 16 час. 45 мин.) и 29.08.2013 г. (с 15 час. 50 мин. до 18 час. 05 мин.), что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из книги посетителей ООО "Омсктехуглерод". При этом оформление результатов проверки не требует непосредственного нахождения должностного лица, проводившего проверку, на объекте проверки.

Суд апелляционной инстанции, проверив указанный довод, нашел его необоснованным, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ, результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Перечень нарушений установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, являющихся грубыми, установлен частью 2 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ грубым нарушением при проведении проверки признается нарушение требований пункта 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 Федерального закона N 294-ФЗ.

Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона N 294-ФЗ установлено, что при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе превышать установленные сроки проведения проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Как следует из части 1 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Согласно части 6 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в акте проверки указываются дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

Материалами дела подтверждается, что 20.02.2013 главным государственным инспектором Омской области по пожарному надзору Смирновым С.В. вынесено распоряжение N 3-р о проведении плановой выездной проверки в отношении Общества с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок ГУ МЧС России по Омской области на 2013 год. Срок проверки установлен 20 рабочих дней, начало проверки - 31.07.2013, окончание проверки - не позднее 27.08.2013.

Согласно акту проверки продолжительность проверки в отношении Общества составила 20 рабочих дней - с 31.07.2013 по 27.08.2013.

Пунктом 53 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375, определен общий порядок учета времени (продолжительности) проведения выездных проверок.

Так, регламентом определено, что после завершения проверки в отношении объекта защиты, в случае, когда его единственным правообладателем является хозяйствующий субъект, отнесенный в соответствии с условиями, установленными законодательством, к малым предприятиям либо к микропредприятиям, учет времени, затраченного должностным лицом (должностными лицами) органа ГПН, проводившим (проводившими) проверку объекта защиты, производится с указанием даты, точного времени, продолжительности (в часах и минутах) нахождения проверяющего (проверяющих) на объекте защиты (с указанием места проверки), в акте проверки и журнале органа ГПН по учету проверок. В срок проведения проверки следует засчитывать только время непосредственного нахождения проверяющих на объекте защиты, где осуществляет деятельность проверяемое лицо (из расчета не более 8 часов в рабочий день).

Таким образом, из смысла приведенных выше законодательных норм права следует, что сроком проведения проверки считается только фактическое нахождение административного органа на проверяемом объекте.

В данном случае проверка Общества проведена в пределах установленного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ срока.

В соответствии с пунктом 54 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375, в случае, если для составления акта проверки (акта проверки органа власти, акта проверки физического лица - правообладателя) необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, измерений, специальных расследований, экспертиз, акт проверки (акт проверки органа власти, акт проверки физического лица -правообладателя) составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения указанных исследований, испытаний, измерений, расследований и экспертиз.

В соответствии с распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО "Омсктехуглерод" от 20.02.2013 N 3-р проверка осуществлялась с привлечением в качестве экспертов представителей экспертной организации ООО "ИПЛ", имеющей свидетельство об аккредитации N 57-АК.ПБ.СВ 00010 от 24.11.2011. На дату завершения проверки, установленную распоряжением от 20.02.2013 N 3-р, а именно 27.08.2013 экспертной организацией ООО "ИПЛ" проводились испытания внутреннего противопожарного водопровода, что подтверждается отчетом по испытаниям внутреннего противопожарного водопровода на объекте ООО "Омсктехуглерод" по адресу: г. Омск, ул. Барабинская, 20.

При этом пребывание государственного инспектора Омской области по пожарному надзору Клочкова К.Ю. 28.08.2013 и 29.08.2013 на территории ООО "Омсктехуглерод" не было связано с проведением проверки, а было вызвано необходимостью оформления результатов проверки, получения документации, в частности письма за подписью директора Омской производственной площадки ООО "Омсктехуглерод" Караваева М.Ю. от 28.08.2013 N 2709 об остановке предприятия в период с 13.08.2013 по 15.08.2013 в связи с отключением природного газа.

Более того, поскольку в срок проведения проверки в соответствии с пунктом 53 Административного регламента следует засчитывать только время непосредственного нахождения проверяющих на объекте защиты, где осуществляет деятельность проверяемое лицо (из расчета не более 8 часов в рабочий день), общее время нахождения на ООО "Омсктехуглерод", лиц указанных в распоряжении от 20.02.2013 N 3-р, не превышает 20 рабочих дней.

Таким образом, административным органом не допущено нарушение сроков проведения проверки.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения в соответствии с частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, а именно руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, а также содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123- ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Закона N 123 ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Бремя ответственности за нарушение правил пожарной безопасности лежит как на собственнике имущества, так и на лицах, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно договору аренды недвижимого имущества от 01.09.2008 N 01Н-01/09/08, заключенного с ООО "Омск- Имущество" юридическое лицо ООО "Омсктехуглерод" является арендатором зданий и сооружений, расположенных по адресу: Омск, ул. Барабинская, 20, в связи с чем заявитель является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в большинстве обследованных административным органом строений, за исключением таких объектов как градирня, здание стоянки специальной техники, склад готовой продукции цеха N 2, поскольку на момент проведения проверки данные строения находились в стадии завершения строительства и не эксплуатировались обществом.

Оспаривая правомерность привлечения Общества к ответственности за нарушения, указанные административным органом в пунктах 11, 36, 54, 179, 197 оспариваемого постановления и законность предписания N 3 /1 /1-264 в части возложения на Общество обязанности устранить нарушения, указанные в пунктах 3/1/11, 3/1/36, 3/1/54, 3/1/179, 3/1/197, ООО "Омсктехуглерод" указало на то, что упомянутые в указанных пунктах постановления о привлечении к административной ответственности и предписания объекты, а именно: здание заводоуправления, здание цеха N 2 корпусы 119,119/1, здание котельной N 2 цеха 15 корпус 120, были построены до введения в действие СНиП 21-01-97*, следовательно, указанные санитарный нормы и правила, введенные в действие с 01.01.1998 не распространяются на указанные выше здания, запроектированные и построенные ранее.

Согласно пункту 39 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.03.2007 N 140, требования пожарной безопасности, изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие объекты, здания и сооружения, введенные в действие в соответствии с ранее действовавшими нормативными документами, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких объектов, зданий (сооружений) в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В рассматриваемом случае, речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, находящихся на территории проверяемого здания, что не может быть поставлено под угрозу, следовательно, то обстоятельство, что указанные выше здания были построены до введения в действие СНиП 21-01-97*, не освобождает заявителя от обязанности по соблюдению действующих требований пожарной безопасности и принятия мер, направленных на приведение зданий в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности (Аналогичная позиция изложена в постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 по делу N А464-25590/2012, от 20.08.2013 по делу N А46-5682/2013).

По верном замечанию административного органа, если устранение нарушений требований пожарной безопасности возможно только при реконструкции зданий или капитальном ремонте, то собственником объекта, либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должно быть принято решение о проведении реконструкции или капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 2.3.5 договора аренды недвижимого имущества от 01.09.2008 N 01Н-01/09/08, заключенного с ООО "Омск-Имущество" юридическое лицо ООО "Омский завод технического углерода" обязано нести расходы по содержанию имущества, в том числе производить текущий и капитальный ремонт.

В этой связи довод апелляционной жалобы о том, что здание заводоуправления, здание цеха N 2 корпус 119, 119/1, здание котельной N 2 корпус 120 переданы во временное владение и пользование на основании договора аренды нежилого помещения 01Н-01/09/08 от 01.09.2008 (л.д. 111 т. 1), которым арендатору не предоставлено право на проведение реконструкции, несостоятелен, и не опровергает изложенных выше выводов апелляционного суда.

В апелляционной жалобе Общество указало на необоснованность отказа в удовлетворении его требований о признании незаконным пункта 3/1/11 предписания, согласно которому в административном здании заводоуправления покрытие пола и частично (не на всю высоту) стен спортивного зала 4-го этажа, рассчитанного на пребывание 15 человек, а также раздевалки душевых кабин на 5-ом этаже правой части здания предусмотрено деревянными конструкциями при проведении ремонтных работ не соответствующих классам пожарной опасности КМ4 и КМЗ соответственно (ч. 4 ст. 4; ст. 151; ч. 6 ст. 134 табл.3, 28 ФЗ N 123-ФЗ).

По мнению подателя жалобы при обшивке стен спортивного зала раздевалки душевых кабин, покрытия пола ООО "Омсктехуглерод" использовалась доска обрезная лиственной породы, которая на основании заключенного договора подряда с ООО СФ "Рассвет" от 10.01.2013 N 01-СО была обработана огнезащитным составом КСД, что подтверждается локальным сметным расчетом N 5250 и актом выполненных работ формы КС-2 от 31.01.2013.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции имелись основания для признания законным пункта 3/1/11 предписания N 3/1/1/264 и соответствующего пункта оспариваемого постановления, исходя из следующего.

Статья 134 Закона N 123-ФЗ устанавливает требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях. В соответствии с указанными требованиями строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, а также апелляционному суду ООО "Омсктехуглерод" не были представлены документы, подтверждающие выполненные работ по огнезащите доски обрезной лиственной породы при обшивке стен спортивного зала, раздевалки душевых кабин, покрытия пола спортивного зала, а именно: договор подряда с ООО СФ "Рассвет" от 10.01.2013 г. N 01-СО, локальный сметный расчет N 5250, акт выполненных работ формы КС-2 от 31.01.2013. Заявление ООО "Омсктехуглерод" от 23.09.2013 N 02-13/3031, поданное в суд первой инстанции, также не содержит указаний на указанные выше документы, в связи с чем ссылка Общества на договор подряда с ООО СФ "Рассвет" от 10.01.2013 N 01-СО, локальный сметный расчет N 5250, акт выполненных работ формы КС-2 от 31.01.2013, не опровергает выводов суда первой инстанции относительно допущенного Обществом нарушения, зафиксированного в пункте 11 оспариваемого постановления, и не освобождает Общество от обязанности устранить нарушение, изложенное в пункте 3/1/11 оспариваемого предписания N 3/1/1/264.

Более того, Обществом не представлено в материалы дела доказательств того, что выполненные огнезащитные работы оказали влияние на свойства пожарной опасности материалов из древесины (кроме горючести), такие как: воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность, распространение пламени, установленные для стен, а также пола спортивного зала на 4-ом этаже здания заводоуправления и раздевалки душевых кабин на 5-ом этаже правой части здания заводоуправления.

Как усматривается из обжалуемого судебного акта по данному делу суд первой инстанции пришел о доказанности нарушения, зафиксированного в пункте 58 оспариваемого постановления и в пункте 3/1/58 предписания N 3/1/1-264, что вызвало несогласие ООО "Омсктехуглерод".

По мнению ООО "Омсктехуглерод", административным органом на доказано, что превышено требуемое расстояние 25 м от выхода из наиболее удаленного помещения, имеющего выход в тупиковый коридор, до выхода в лестничную клетку, фактически 33 м. Указанные в пункте 3/1/58 нарушения обоснованы ссылкой на 8.3.3.табл. 26, п. 7.1.22 табл. 17 СП 1.13130.2009, п. 6.11 СНиП 21-01-97.

Пунктом 7.1.22 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" установлено, что расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений (кроме уборных, умывальных, курительных, душевых и других обслуживающих помещений) до выхода наружу или на лестничную клетку должно быть не более указанного в таблице 17. Вместимость помещений, выходящих в тупиковый коридор или холл, должна быть не более 80 чел.

Согласно поэтажного плана 2-го этажа здания прачечной (правое крыло заводоуправления) общая длина коридора составляет 33 м. На этаже находится санузел (помещение N 36, N 37 на поэтажном плане), помещение для хранения хозяйственного инвентаря (помещение N 9,10 на поэтажном плане). Помещения N 8 и N 36 согласно поэтажного плана это душевые, выход которых ведет не в коридор, а в помещение раздевалки. Таким образом, заключает податель апелляционной жалобы, расстояние от двери наиболее удаленного помещения (раздевалки душевых) до лестничной клетки составляет 18 м, что соответствует требованиям пожарной безопасности.

Между тем, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ООО "Омсктехуглерод" не опровергался факт превышения расстояния 25 м от дверей наиболее удаленного помещения до выхода в лестничную клетку на основании данных технического паспорта ГУ "Центр технической инвентаризации Омской области". Объективность требования пункта 3/1/58 предписания N 3/1/1-264, опровергалась заявителем в связи с нарушениями, связанными с произведенными замерами.

Вместе с тем, административным органом при рассмотрении дела в суде первой инстанции были сделаны пояснения, о том, что для установления параметров путей эвакуации - длины коридоров, ширины маршей и коридоров не обязательно использование только данных, выполненных при помощи средств измерения, но и могут быть использованы данные замеров, выполненных сотрудниками ГУ "Центр технической инвентаризации Омской области". Данное обстоятельство было учтено судом и нашло свое отражение в решении на странице 49 в абзаце N 4: "в данных случаях соответствие сделанных органом пожарного надзора выводов установлено судом в результате исследования представленных технических паспортов зданий".

Податель жалобы выразил несогласие с выводом суда первой инстанции об обоснованности пунктов 3/1/118 и 3/1/120, мотивированным тем помещения стояночного бокса N 2, слесарного участка и ремонтного бокса цеха N 20 относятся к разным классам функциональной пожарной опасности и должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями. По мнению Общества, стояночный бокс N 2, слесарный участок и ремонтный бокс относятся к одному классу функциональной пожарной опасности Ф 5.1, поскольку в помещении стояночного бокса N 2 находится не только автотранспорт, но также производится его техническое обслуживание и ремонт, следовательно, заключает податель жалобы, указанные объекты не подпадают под действие требований п. 7.4 СНиП 21-01-97.

Суд апелляционной инстанции находит необоснованной данную позицию заявителя, исходя из следующего.

В соответствии с положениями статьи 88 Закона N 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

Места сопряжения противопожарных стен, перекрытий и перегородок с другими ограждающими конструкциями здания, сооружения, пожарного отсека должны иметь предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград.

Пунктом 7.4 СНиП 21-01-97 установлено, что части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

В соответствии с пунктом 7.9 СНиП 21-01-97* огнестойкость узла крепления строительной конструкции должна быть не ниже требуемой огнестойкости самой конструкции.

По правилам пункта 6.2.10. "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" технологические процессы с различной взрывопожарной и пожарной опасностью размещаются в отдельных помещениях; при этом помещения разных категорий А, Б, В1, В2, В3 отделяются одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов:

- в зданиях I степени огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 2-го типа;

- в зданиях II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 3-го типа;

- в зданиях IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С0, С1 -противопожарными перегородками 2-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа;

- в зданиях IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С2, С3 помещения категорий В1 - В3 - противопожарными перегородками 2-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа, помещения категорий А и Б -противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа.

При размещении в одном здании или помещении технологических процессов с различной взрывопожарной и пожарной опасностью предусматриваются мероприятия по предупреждению взрыва и распространения пожара. Эффективность этих мероприятий должна быть обоснована в проектной документации.

Указанные в оспариваемом постановлении помещения стояночных боксов относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.2, а помещения сварочного участка, слесарной, ремонтного бокса относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.1.

Кроме этого, согласно пункту 6.2.10 СП 4.13130.2013 технологические процессы с различной взрывопожарной и пожарной опасностью размещаются в отдельных помещениях; при этом помещения разных категорий А, Б, Bl, В2, ВЗ отделяются одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров отделяются противоложарными перегородками и противопожарными перекрытиями в зданиях II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 3-го типа.

В рассматриваемом случае помещения слесарного участка и ремонтного бокса по категории взрывопожарнои и пожарной опасности относятся к помещениям категории "Г", то есть к помещениям, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, так как в помещении производятся работы, связанные с обработкой металлов при помощи режущих, ударных и прочих инструментов с образованием в процессе их обработки искр и выделением тепла.

Помещения стояночных боксов в соответствии с пунктом 5.1.6 СП 113.13330.2012 "Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" могут относиться к категориям В1-В4, здания автостоянок легковых автомобилей - к категории В (за исключением автомобилей с двигателями, работающими на сжатом или сжиженном газе).

Аналогичная позиция была отражена в пункте 5.4 СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей".

Учитывая вышеизложенные обстоятельства помещения слесарного участка, ремонтного бокса и помещения стояночных боксов относятся к различным категориям по взрывопожарнои и пожарной опасности и подлежат отделению друг от друга противопожарными перегородками 1-го типа с заполнением проемов противопожарными дверями 2-го типа.

Кроме этого, даже в случаях отнесения их к категориям В1-ВЗ в соответствии с пунктом 6.2.10 СП 4.13130.2013 данные помещения подлежат отделению друг от друга противопожарными перегородками 1-го типа с заполнением проемов противопожарными дверями 2-го типа.

Таким образом, пункты 3/1/118, 3/1/120 предписания от 29.08.2013 N 3/1/1-264 обоснованно признаны судом первой инстанции законными и подлежащими устранению

Также подлежат отклонению доводы заявителя о неправомерном вменении в вину Обществу нарушения, выразившегося в отсутствии противопожарных перегородок первого типа между помещением оператора в здании компрессорной цеха N 4 от котельного зала, в здании нагнетательной турбинного участка N 14 от котельного зала и отсутствие противопожарных дверей второго типа в противопожарной перегородке, отделяющей помещение административно-бытового назначения здания склада N 4 (ОКС) от котельного цеха. Обосновывая свои требования заявитель указал, что компрессорная цеха N 4, нагнетательная турбинного участка N 14, склад N 4 (ОКС) являются отдельно стоящими зданиями, расположенными на значительном расстоянии друг от друга, не имеющими ни котельных залов, ни котельных цехов.

Указанные в пунктах 231, 234, 237 постановления от 12.09.2013 N 24 и в пунктах 3/1/231, 3/1/234, 3/1/237 предписания N 3/1/1-264 нарушения, подразумевают не необходимость обустройства противопожарных перегородок между указанными зданиями, а отделение встроенных помещений для операторов или операторных данных зданий от остальной части зданий производственного назначения противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа с заполнением проемов противопожарными дверями 2-го типа.

По мнению заявителя, административным органом в вину общества необоснованно вменено размещение аппаратов, предназначенных для отключения электроснабжения внутри обследуемых помещений, поскольку указанные аппараты расположены на наружной стене здания металлического склада, здания склада N 1, здания склада 8/1 метизы и хранение неликвидов. Данный факт заявитель подтверждает фотоснимками указанных зданий.

Вместе с тем в ходе осмотра соответствующих строений, присутствовавшие при составлении протоколов осмотра представители ООО "Омсктехуглерод", не возражали против указания в данных протоколах соответствующих сведений, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал данный факт установленным в полном объеме.

Поскольку в здании компрессорного цеха N 4, здании нагнетательной турбинного участка N 14, здании склада N 4 (склад ОКС) помещения для операторов и помещения административно-бытового назначения расположены в отдельных помещениях единого объема или пространства помещений производственного и складского назначения, что является однозначным и не подлежит сомнению, довод заявителя о непонятности требований пунктов 3/1/231, 3/1/234, 3/1/237 предписания N 3/1/1-264 не соответствует действительности.

Подлежат отклонению доводы Общества о неправомерности пунктов N 3/1/246, N 3/1/249 и N 3/1/261 предписания N 3/1/1-264, связанных с размещением аппаратов отключения внутри складских помещений.

По мнению заявителя, административным органом в вину Общества необоснованно вменено размещение аппаратов, предназначенных для отключения электроснабжения внутри обследуемых помещений, поскольку указанные аппараты расположены на наружной стене здания металлического склада, здания склада N 1, здания склада 8/1 метизы и хранение неликвидов. Данный факт заявитель подтверждает фотоснимками указанных зданий.

Пункт 349 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 N 390 требует аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, располагать вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре

Вместе с тем в ходе осмотра соответствующих строений, присутствовавшие при составлении протоколов осмотра представители ООО "Омсктехуглерод", не возражали против указания в протоколах соответствующих сведений о размещении аппаратов отключения внутри складских помещений, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал данный факт установленным. При этом фотоснимки, на которое ссылается заявитель в обоснование своей позиции, были изготовлены после осмотра проверяющими указанных складских помещений.

В дополнениях к отзыву ГУ МЧС России по Омской области выразило несогласие с выводами суда первой инстанции в части признания недействительными пунктов 3/1/212, 3/1/217, 3/1/250, 3/1/251 предписания.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции находит обоснованной позицию суда первой инстанции о том, что ООО "Омсктехуглерод" необоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившего в том, что в здании котельной N 3 цеха N 15, в здании котельной N 1 цеха N 15, в здании участка пошива фильтровальных рукавов цеха N 12 двери на путях эвакуации открываются не по направлению движения из здания.

В соответствии с требованиями пункта 34 Правил противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, двери как эвакуационных, так и аварийных выходов, находящиеся на путях эвакуации и непосредственно ведущие наружу из здания, должны открываться наружу по направлению выходов из здания, если иное не предусмотрено нормативными документами по пожарной безопасности. Исключения из этого правила предусмотрены пунктом 4.2.6 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009.

Согласно подпункт "б" пункта 4.2.6 СП 1.13130.2009 не нормируется открывание дверей для помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел., кроме помещений категории А и Б.

Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

Согласно пункту 5 статьи 27 Закона РФ N 123-ФЗ к категории А относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 градусов Цельсия в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное и имеет избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 килопаскалей.

Согласно пункту 6 статьи 27 Закона РФ N 123-ФЗ К категории Б относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 градусов Цельсия, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей.

В соответствии со сведениями, указанными в декларации пожарной безопасности от 22.04.2010 N 52401376-ГУ-26 "График работы оперативного персонала в 2 смены круглосуточно. В смену работают 2 оператора котельных по обслуживанию котлов-утилизаторов".

Так как, указанные помещения по пожарной и взрывопожарной опасности не относится ни к категории "А", ни к категории "Б" и численность работающих в них в смену составляет менее 15 человек, вывод административного органа о нарушении ООО "Омсктехуглерод" требований правил пожарной безопасности является необоснованным, в связи с чем пункты 3/1/212, 3/1/217, 3/1/250 предписания являются недействительным.

Относительно нарушения ООО "Омсктехуглерод", выразившегося в том, что дверь эвакуационного выхода из помещения вентиляционной камеры в здании участка пошива фильтровальных рукавов цеха N 12 менее 0,8 м, фактически 0,58 м (пункт 3/1/251 предписания) суд апелляционной инстанции соглашается с доводами заявителя о том, что вентиляционная камера является вентиляционным оборудованием, а не помещением.

Вентиляционная камера - это специальное помещение для размещения вентиляционного оборудование. Согласно технического паспорта на здание корпус 85 вентиляционная камера является вспомогательным помещением.

В соответствии с п. п. "б" п. 23 Правил противопожарного режима запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Согласно п. 35 Правил противопожарного режима запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Согласно п. 48 Правил противопожарного режима при эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается оставлять двери вентиляционных камер открытыми.

Выход из венткамеры не является путем эвакуации, как и сама венткамера не является помещением с постоянным пребыванием людей, что подтверждается пунктами 23, 35, 48 Правил противопожарного режима.

Пунктом 2.7 Инструкции по эксплуатации вентиляционных устройств промышленных предприятий ВСН 316-73 двери камер, в которых установлено вентиляционное оборудование, должны плотно закрываться и запираться (как при работе вентиляционных установок, так и после их выключения).

Таким образом, применение требований к дверям вентиляционных камер как к эвакуационным выходам из помещений является необоснованным.

Вместе с тем,, наличие надлежащим образом зафиксированных и доказанных нарушений, в том числе указанных в пунктах 3/1/11, 3/1/36, 3/1/54, 3/1/58, 3/1/118, 3/1/120, 3/1/179, 3/1/197, 3/1/231, 3/1/234, 3/1/237, 3/1/246, 3/1/249, 3/1/261 предписания является достаточным основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности оспариваемым постановлением от 12.09.2013 N 24, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания его незаконным и отмене.

Рассматривая спор, суд апелляционной инстанции не установил нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности, являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом административного органа в пределах давностного срока привлечения к административной ответственности Административное наказание назначено административным органом в пределах санкции частей 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в минимальном размере (150 000 руб. 00 коп.).

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности оспариваемого постановления административного органа.

При этом суд апелляционной инстанции находит законным и обоснованным решение суда первой инстанции в рассмотренной части об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными пунктов 3/1/11, 3/1/36, 3/1/54, 3/1/58, 3/1/118, 3/1/120, 3/1/179, 3/1/197, 3/1/231, 3/1/234, 3/1/237, 3/1/246, 3/1/249, 3/1/261 предписания N 3/1/1-264, и об удовлетворении требований заявителя о признании недействительным предписания в части пунктов 3/1/212, 3/1/217, 3/1/250, 3/1/251 предписания.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда в рассмотренной части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО "Омсктехуглерод".

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 11.05.2010 N 139, Обществом при подаче апелляционной жалобы подлежала к уплате государственная пошлина в сумме 1000 руб., а фактически Обществом была уплачена в сумме 2000 руб., то 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежат возврату ООО "Омсктехуглерод" из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

Решение Арбитражного суда Омской области от 19.12.2013 по делу N А46-11598/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод" из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению 7664490 от 06.12.2013.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.