Главная //
Пожарная безопасность //
Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Верховного Суда РФ от 10.10.2022 N 306-ПЭК22 отказано в передаче дела N А17-5574/2020 в Президиум Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления.
Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.06.2022 N 301-ЭС22-6610 данное постановление отменено в части удовлетворения иска к собственнику торгового центра, во взыскании с собственника торгового центра возмещения ущерба в порядке суброгации отказано.
Определением Верховного Суда РФ от 26.05.2022 N 301-ЭС22-6610 дело N А17-5574/2020 передано в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.
Название документа
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.01.2022 N Ф01-7147/2021 по делу N А17-5574/2020
Требование: О возмещении в порядке суброгации ущерба, причиненного в результате пожара.
Обстоятельства: В результате произошедшего в торговом центре пожара было повреждено находившееся в помещении этого центра имущество страхователя. Выплатив страхователю сумму страхового возмещения, страховщик потребовал, чтобы эту сумму возместили ему арендодатель (собственник торгового центра) и субарендатор помещений в торговом центре.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку субарендатор признан виновным в возникновении пожара, а также поскольку установлено, что арендодатель, как собственник торгового центра, был обязан обеспечить соблюдение в этом центре требований пожарной безопасности, однако не выполнил это обязательство.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.01.2022 N Ф01-7147/2021 по делу N А17-5574/2020
Требование: О возмещении в порядке суброгации ущерба, причиненного в результате пожара.
Обстоятельства: В результате произошедшего в торговом центре пожара было повреждено находившееся в помещении этого центра имущество страхователя. Выплатив страхователю сумму страхового возмещения, страховщик потребовал, чтобы эту сумму возместили ему арендодатель (собственник торгового центра) и субарендатор помещений в торговом центре.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку субарендатор признан виновным в возникновении пожара, а также поскольку установлено, что арендодатель, как собственник торгового центра, был обязан обеспечить соблюдение в этом центре требований пожарной безопасности, однако не выполнил это обязательство.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2022 г. по делу N А17-5574/2020
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Павлова В.Ю.,
судей Голубевой О.Н., Кислицына Е.Г.,
при участии представителей
от истца: Юсупова У.А., доверенность от 02.04.2021,
от ответчика: ООО "Л-Ком" Шкуренкова В.А., доверенность от 06.08.2020,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Л-Ком"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 29.04.2021
и на
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021
по делу N А17-5574/2020
по иску акционерного общества "Страховая компания "Альянс" (ОГРН 1027739095438, ИНН 7702073683)
к обществу с ограниченной ответственностью "Союз ДК" (ОГРН 1163702076867, ИНН 3702163072)
обществу с ограниченной ответственностью "Л-Ком" (ОГРН 1027739742381, ИНН 7729072510)
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Юнион Групп (ОГРН 1057749660748, ИНН 7715587943)
о взыскании ущерба
и
установил:
акционерное общество Страховая компания "Альянс" (далее - Страховщик) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществам с ограниченной ответственностью "Л-Ком" (далее - ООО "Л-Ком"), "Союз ДК" (далее - ООО "Союз ДК") о возмещении ущерба в порядке суброгации в сумме 1 350 666 рублей 70 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Юнион Групп".
Арбитражный суд Ивановской области
решением от 29.04.2021, оставленным без изменения
постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021, удовлетворил исковые требования Страховщика в полном объеме: с ООО "Л-Ком" и "Союз ДК" в солидарном порядке в пользу истца взыскано 1 350 666 рублей 70 копеек убытков.
Не согласившись с решением и
постановлением, ООО "Л-Ком" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований к ООО "Л-Ком" в полном объеме.
Основные доводы заявителя сводятся к следующему. В действиях ООО "Л-Ком" отсутствует состав для возникновения обязательства по возмещению вреда, причиненного истцу. Лицом, причинившим вред, в настоящем деле является ООО "Союз ДК". Решение Бутырского районного суда города Москвы не может иметь преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, такие элементы состава деликтного обязательства, как виновность и противоправность, не могут быть установлены преюдициально, так как их содержание в деликтном обязательстве и в составе административного правонарушения являются различными. Поведение ООО "Л-Ком" в данном случае не является ни виновным, ни противоправным по отношению к убыткам истца. В обязанности ООО "Союз ДК" входило обеспечение пожарной безопасности на минус 1 этаже здания, что включало в себя не только обязанности по исключению возможности возникновения пожара, но и обеспечения ограничения распространения продуктов горения за пределы пожарного отсека минус 1 этажа, так как арендуемое помещение находилось в эксплуатации ООО "Союз ДК". Более того, ни одна система дымоудаления в принципе не может во время пожара защитить имущество от воздействия дыма и она не ставит перед собой такую цель. При определении размера убытков: в основу решения положены односторонние документы; ООО "Л-Ком" не вызывалось на проведение осмотров поврежденного имущества; не представлены доказательства нахождения товарно-материальных ценностей на территории магазина страхователя во время пожара; не обоснована невозможность восстановления товара; уничтожение товара не подтверждается соответствующими документами; проведение по делу судебной экспертизы целесообразно. ООО "Л-Ком" ссылается на существующую судебную практику, по делам, связанным со спорным пожаром, согласно которым в удовлетворении исковых требований к ООО "Л-Ком" было отказано, а обязанность по возмещению вреда возлагалась на ООО "Союз ДК", считает, что суды необоснованно возложили обязанность по возмещению вреда на ООО "Л-Ком" в солидарном порядке.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Страховщик в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании не согласился с доводами заявителя и просил оставить решение и
постановление без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с
частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и
постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в
статьях 274,
284 и
286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителя ООО "Л-Ком", окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, ООО "Л-Ком" является собственником ТРЦ "РИО", расположенного по адресу: город Москва, Дмитровское шоссе, дом 163а, корпус 1 (далее - ТРЦ).
ООО "Л-Ком" (арендодатель) и ООО "Юнион Групп" (арендатор) заключили договор аренды от 12.03.2013 N 1, в соответствии с которым арендатору переданы нежилые помещения общей площадью 176140,9 квадратного метра, расположенные в ТРЦ, а именно подвал, этаж 1, а1, а2, 2.
ООО "Юнион Групп" (арендатор) и ООО "Союз ДК" (субарендатор) заключили договор субаренды нежилого помещения от 01.11.2016 N О-16/01/11-16-К, согласно которому арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в субаренду нежилое помещение общей площадью 11277 квадратных метров, расположенное на минус первом этаже ТРЦ.
Между ООО "Юнион Групп" (арендатор) и ОАО "Мегафон Ритейл" (субарендатор) заключен предварительный договор от 13.09.2011 N 483-ПД, согласно которому арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в субаренду нежилые помещения на 1 этаже ТРЦ, секция N А7, площадью 41,03 кв. м (далее - салон).
Страховщик и ОАО "Мегафон Ритейл" (страхователь) заключили договор по страхованию имущества от 26.12.2016 N Р002-160011626/РН01-160011626. Застрахованным имуществом по договору являются, в частности, товарные запасы, внутренняя отделка офисное оборудование, мебель и оргтехника салона. Срок страхования с 01.09.2017 по 31.12.2018.
10.07.2017 в здании ТРЦ произошел пожар.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.01.2018, в результате пожара обгорела складируемая текстильная продукция и товары народного потребления в торговых павильонах на -1 этаж на площади 1000 кв. м, в результате пожара был задымлен внутренний объем здания на площади 70000 кв. м; причиной возникновения пожара послужило загорание горючих материалов от теплового проявления электрического тока при аварийном пожароопасном режиме работы, связанным с повышенной токовой нагрузкой (перегрузкой) в силовом электрическом кабеле, организацией, ответственной за его эксплуатацию ООО "Союз ДК".
Также постановление содержит указание на то, что в ходе проверки выявлены признаки административного правонарушения, выраженные в нарушении требований
части 3 статьи 81,
части 4 статьи 83,
части 1 статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также
пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", повлекшие причинение легкого вреда здоровью людей и уничтожение и повреждение чужого имущества, за что юридическое лицо - ООО "Л-Ком" привлечено к административной ответственности по
части 6 статьи 20.4 КоАП РФ.
16.01.2018 ОАО "Мегафон Ритейл" обратилось в адрес Страховщика с заявлением о выплате страхового возмещения.
Руководствуясь отчетом независимого сюрвейера АО "Канингэм Линдсэй Раша" от 03.12.2018 N 1 и N 2, Страховщик определил размер страхового возмещения - 1 350 666 рублей 70 копеек.
По платежному поручению от 06.02.2018 N 2237 истец перечислил ОАО "Мегафон Ритейл" страховое возмещение на указанную сумму.
Ссылаясь на то, что в связи с выплатой страхового возмещения истцу в порядке суброгации перешли права требования к лицам, виновным в возникновении пожара, а также ответственным за противопожарную безопасность, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в порядке суброгации.
Согласно
пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (
пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из
пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" (далее - Постановление N 14), вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в
статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (
пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанность возместить вред - мера гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, который включает, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда (
постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2019 N 36-П).
Наличие вины - общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и любое исключение должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно. Исходя из этого, в гражданском законодательстве предусмотрены субъективные основания ответственности за причиненный вред (
постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2001 N 1-П).
В рамках общих оснований ответственности за причинение вреда бремя доказывания невиновности возлагается на причинителя вреда (
определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 641-О).
Оспаривая принятые судебные акты заявитель указывает на то, что то в его действиях отсутствует состав для возникновения деликтного обязательства по возмещению вреда; по его мнению, убытки, связанные с повреждением имущества огнем, а также убытки, связанные с иными последствиями пожара, в число которых входят и убытки, связанные с распространением дыма и продуктов горения, подлежат взысканию с виновника пожара (ООО "Союз ДК").
В соответствии со
статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества в гражданском праве понимается гражданско-правовая обязанность субъекта права совершать определенные действия (а равно воздерживаться от совершения некоторых действий), а также нести расходы, обусловленные и связанные с обладанием имуществом, пользованием или в некоторых случаях с возможностью распоряжения им.
Согласно
статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29.05.2018
N 1172-О, от 27.09.2018
N 2377-О, данное положение, определяющее круг лиц, на которых может быть возложена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, не предполагает произвольного применения в части выбора лица, ответственного за нарушение указанных требований в конкретном деле. Данное лицо устанавливается с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, а также требований нормативных и иных актов, должностных инструкций, условий договоров, закрепляющих права и обязанности сторон по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, и т.д.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор. Поскольку стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, к ответственности за нарушение этих правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность. При этом если в договоре аренды указанный вопрос не урегулирован, то ответственность может быть возложена как на арендатора, так и на арендодателя в зависимости от того, чье противоправное, виновное действие (бездействие) образовало состав правонарушения (
вопрос 14 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года).
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (
часть 1 статей 9 и
65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в
статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что гражданскую ответственность за причинение ущерба имуществу страхователя несут как собственник помещения, так и его конечный арендатор.
В частности, постановлением главного государственного инспектора субъекта Российской Федерации города Москвы по пожарному надзору от 18.10.2017 N 1170 по делу об административном правонарушении, признанным законным решением Бутырского районного суда города Москвы от 08.06.2018 (оставлено в силе решением Московского городского суда от 20.07.2018, постановлением зам. председателя Московского городского суда от 24.12.2018), ООО "Л-Ком", являющееся собственником ТРЦ, по факту пожара, произошедшего 10.07.2017, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ - "Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека".
В названном решении установлено, что ООО "Л-Ком" являясь собственником здания, где произошел пожар, нарушило требования противопожарной безопасности. Данное нарушение выразилось в том, что объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты не обеспечили предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека секции минус первого этажа здания для обеспечения безопасной эвакуации людей из здания ТРЦ "РИО".
В силу
пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
Технические средства обнаружения пожара и система противопожарной защиты совокупности с системой противодымной защиты должны были обеспечить предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции здания.
Системы противопожарной защиты ТРЦ "РИО" не выполнили свои функции в полном объеме, что повлекло уничтожение и повреждение чужого имущества, а также причинение легкого вреда здоровью людей.
Таким образом, письменными доказательствами по делу объективно подтверждено нарушение ООО "Л-Ком" публично-правовых требований в области пожарной безопасности, то есть совершение противоправных действий. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Судебные акты, которыми подтверждена законность постановления по делу об административном правонарушении, являются иными письменными доказательствами, которые в силу положений
статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оценке наряду с другими доказательствами, представленными по делу, при этом судебный акт, вступивший в законную силу, в силу норм процессуального законодательства обладает свойством обязательности.
Обязанность опровержения установленных представленными доказательствами обстоятельств возлагается на лицо, заявляющее соответствующие возражения (
статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд общей юрисдикции исходя из схожих доводов ООО "Л-Ком", указанных в опровержении настоящего иска, также заключил, что договор аренды не может изменять, перераспределять или ограничивать публичные обязанности сторон по обеспечению исполнения правил пожарной безопасности, вытекающие из норм законодательства.
Пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Само по себе наличие арендатора спорного помещения не освобождает собственника от необходимости соблюдения требований противопожарной безопасности. Данные требования заключаются не только лишь в надлежащем эксплуатировании и поддержании в рабочем состоянии пожарной системы, но и в исходных их характеристиках, которые в совокупности не обеспечили предотвращение или ограничение распространения продуктов горения, в том числе и до помещения ОАО "Мегафон Ритейл".
Вопреки доводам заявителя, система противодымной защиты оборудуется не только в целях защиты людей от опасных факторов, но также для предотвращения ущерба материальным ценностям (
подпункт 40 статьи 2 Технического регламента).
Поскольку материалами дела подтверждается, что ущерб имуществу ОАО "Мегафон Ритейл" причинен продуктами горения от пожара, между допущенными ответчиками нарушениями требований пожарной безопасности и наступившими последствиями имеется прямая причинно-следственная связь.
Ссылка подателя жалобы иную арбитражную практику по аналогичным делам подлежит отклонению, так как установление состава деликта относится к выводам суда при рассмотрении конкретного дела и свойством преюдициальности, которое применимо исключительно к обстоятельствам, установленным по делам с участием тех же лиц, не обладает.
Довод заявителя об отсутствии оснований для квалификации ответственности ответчиков в связи с произошедшим пожаром как солидарной подлежит отклонению.
Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (
статья 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанности субарендатора обеспечить эксплуатацию противопожарной системы, системы вентиляции корреспондирует праву собственника осуществлять контроль и надзор за выполнением арендатором (субарендатором данной обязанности), что, в конечном итоге, обусловлено тем, что, по общему правилу, именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (
статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Повреждение имущества ОАО "Мегафон Ритейл" является следствием единого нарушения, так как в данном случае система противопожарной защиты, технических средств обнаружения, оповещения, тушения пожара, противодымной защиты здания является единой для здания, а наступившие последствия находятся в причинной связи с действиями (бездействиями) обоих ответчиков.
Таким образом, ответственность за спорное событие несет как субарендатор помещения, так и его собственник.
Размер ущерба установлен судами на основании представленных в дело доказательств и не опровергнут ответчиком достоверными документами, подтверждающих иной размер ущерба.
Указание заявителя на неучастие ООО "Л-Ком" в осмотре поврежденного имущества не принимается во внимание, ибо, являясь собственником ТРЦ "РИО", последнее объективно обладало информацией о произошедшем пожаре и имело возможность заявить о необходимости своего участия в осмотре помещений и ТМЦ, пострадавших в результате пожара.
С учетом изложенного судебные инстанции, установив совокупность условий для взыскания с ООО "Союз ДК" как лица, признанного виновным в возникновении пожара, и ООО "Л-Ком" как собственника имущества, не обеспечившего соблюдение требований пожарной безопасности в здании, правомерно удовлетворили требование Страховщика в данной части, взыскав солидарно с указанных лиц в порядке суброгации 1 350 666 рублей 70 копеек ущерба.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в
части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со
статьями 110 и
112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 29.04.2021 и
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 по делу N А17-5574/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Л-Ком" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть
обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в
статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.Ю.ПАВЛОВ
Судьи
О.Н.ГОЛУБЕВА
Е.Г.КИСЛИЦЫН