Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Узола" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.02.2021 по делу N А43-8537/2020,

по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, (ОГРН 1115260001449, ИНН 5260294552), г. Нижний Новгород, к обществу с ограниченной ответственностью "Узола", р.п. Ковернино, Ковернинского района, Нижегородской области, (ИНН 5260389807, ОГРН 1145260009498),

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии представителей: от ответчика (заявителя) - общества с ограниченной ответственностью "Узола" - Смирнова С.В. (по доверенности от 11.01.2021 сроком действия до 31.12.2021);

от истца - Департамента лесного хозяйства Нижегородской области - Золотаревой И.А. (по доверенности от 29.03.2021 N 4 сроком действия 3 года и диплому).,

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Узола" (далее - ООО "Узола", Общество, ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 19.07.2011 N 501.

Решением от 09.02.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования, внес изменения в договор аренды лесного участка от 19.07.2011 N 501 в редакции предложенной Департаментом, при этом годовой размер арендной платы подлежит изменению с 01.01.2020 с учетом применения "Сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР", утвержденные Приказом Председателя Гослесхоза СССР А.И. Зверевым от 23.12.1986 N 258. Также отнес расходы по уплате государственной пошлины рассмотрение искового заявления на Общество.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Узола" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы указал, что представленный истцом расчет содержит систематические ошибки, значительно повлиявшие на размер арендной платы, о чем неоднократно ответчиком было заявлено в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, однако оставлено судом без внимания.

Кроме того заявитель указал, что сравнительный анализ постановления Правительства Российской Федерации N 310 от 22.05.2007 и приказа Гослесхоза СССР N 258 от 23.12.1986 позволяет сделать однозначный вывод о несоответствии указанного приказа Гослесхоза СССР постановлению Правительства Российской Федерации N 310, в связи с чем в силу статьи 13 Федерального закона Российской Федерации N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" указанный приказ на который опирается суд в решении применению не подлежит.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца в судебном заседании и отзыве на апелляционную жалобу возразил против доводов заявителя, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19.07.2011 между Департаментом (арендодатель) и ООО "ЛесРесурс" (арендатор) заключен договор N 501 аренды лесного участка (с дополнительным соглашением от 18.01.2012), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок площадью 60920 га, расположен в Ковернинском районе Нижегородской области, Ковернинское районное лесничество, Ильино-Заборское участковое лесничество, кварталы 51-147; Ковернинское участковое лесничество, кварталы 1-23, 25-46, 49-78, 80-85, 87-98; Узольское участковое лесничество, кварталы 1-108 (месторасположение в соответствии с материалами лесоустройства 1995 г.: Ковернинский лесхоз, Ильино-Заборское лесничество, кварталы 1-42, 44-58, 74-78, 82, 83, 86-88, 93-115; Ковернинское лесничество, кварталы 1-23, 25-46, 49-78, 80-85, 87-98; Узольское лесничество, кварталы 1-108; колхоз "им. Горького", кварталы 1-7).

Номер государственного учета в лесном реестре N 1573-2011-07.

Объект аренды передан Арендатору по акту приема-передачи 08.08.2011.

Дополнительным соглашением от 20.03.2018 право аренды перешло к ООО "Узола", в связи с реорганизацией ООО "ЛесРесурс".

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях N 1 и N 2 к договору.

Согласно пункту 23 срок действия договора установлен до 18 июля 2060 года.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Лесной участок предоставлен Арендатору для использования в целях и объемах согласно приложению N 3 к договору.

Годовой размер арендной платы определен пункте 5 договора в размере 3 029 883 руб. 83 коп.

Пунктом 6 договора предусмотрено внесение арендной платы ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца согласно приложению N 4.

В соответствии с пунктом 12.3 договора аренды и ст. 88 Лесного кодекса РФ арендатором разработан проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, который согласно приказу директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 30.12.2019 N 1530 получил положительное заключение государственной экспертизы.

После утверждения положительного заключения государственной экспертизы приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 30.12.2019 N 1530 на изменения в проект освоения лесов параметры использования лесов по договору аренды лесного участка были существенно изменены.

Как следует из пункта 17 договора после утверждения проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов), утверждения лесного плана, внесения изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент настоящий договор подлежит изменению.

По условиям пункта 30 договора после утверждения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов арендатор обязан привести настоящий договор в соответствии с проектом освоения лесов.

В связи с тем, что выяснились действительные параметры арендуемого лесного участка и в целях приведения договора в соответствие с проектом освоения лесов Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Согласно пунктам 2 и 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ в редакции, действующей с 22.07.2014, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации (существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в случае осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации).

Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации была введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Специальный порядок предусмотрен статьей 74.1 Лесного кодекса РФ.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только при наличии установленных законом оснований. При этом если происходит существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, договор может быть изменен только в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 18, 18.3 договора внесение изменений в договор по соглашению сторон допускается в случае внесения изменений в проект освоения лесов.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что новым проектом освоения лесов, признанными получившим положительное экспертное заключение государственной экспертной комиссии и обязательными для применения арендатором, подтверждается существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого Обществом лесного участка, что в силу части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ является основанием для изменения условий договора аренды, в том числе в части объема подлежащей заготовке древесины и размера арендной платы.

Договором аренды также предусмотрено приведение условий договора в соответствие с проектом освоения лесов.

Обязанность по разработке проекта освоения лесов предусмотрена законом.

Как следует из материалов дела при расчете арендной платы по спорному договору департамент лесного хозяйства Нижегородской области применяет "Сортиментные и товарные таблицы для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР", утвержденные Приказом Председателя Гослесхоза СССР А.И. Зверевым от 23.12.1986 N 25.

Доводы ответчика о неправомерности применения указанных таблиц были предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонены в силу следующего. В случае определения размера арендной платы по договорам аренды лесных участков подлежит учету весь эксплуатационный фонд лесных насаждений, передаваемый в пользование. Поскольку определение параметров каждого дерева в этом случае не представляется возможным используется методика определения качественных и количественных характеристик лесных насаждений, в том числе установление его товарной структуры. Для определения товарности лесных насаждений применяются Товарные таблицы, утвержденные приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 23.12.1986 N 258 (Товарные таблицы), устанавливающие распределение деловой древесины по категориям крупности в зависимости от среднего диаметра лесного насаждения на высоте 1,3 метра.

При расчете арендной платы при заключении договора применялся аналогичный порядок. Поскольку договор заключен с соблюдением конкурентных процедур, внесение в него изменений в части методики определения арендной платы невозможно.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии Приказом Председателя Гослесхоза СССР А.И. Зверевым от 23.12.1986 N 25 к крупной древесине относятся отрезки ствола с диаметром 26 и более см; к средней древесине - с диаметром ствола 14-24 см; к мелкой древесине 8-13 см.

В то же время Постановлением правительства РФ от 22.05.2007 г. к крупной древесине отнесены отрезки ствола с диаметром 25 и более см; к средней древесине - с диаметром ствола 13-24 см; к мелкой древесине 3-12 см.

Таким образом, применение указанного нормативного акта при расчете арендной платы увеличило бы ее размер, поскольку древесина диаметром 25 см была бы отнесена к крупному размеру, диаметром 13 к среднему, а диаметром 3 к мелкому, в то время, как примененный нормативный акт относил указанную древесину к сравнительно более мелкой. При этом, соответственно при определении размера арендной платы более крупная древесина имеет больший коэффициент.

Кроме того, в своих доводах заявитель апелляционной жалобы указывает на необходимость применения сортиментных таблиц вместо товарных. Вместе с тем, сам составляет свой расчет на основании тех же товарных таблиц, что и истец, при этом всю указанную в расчете крупную древесину переносит в категорию средней, что признается судом апелляционной инстанции ошибочным, а указанный расчет не подлежащим применению при определении стоимости аренды лесного участка.

Также суд установив, что истец обратился в суд с настоящим иском 13.03.2020, пришел к правомерному выводу, что изменений в договор аренды лесного участка от 19.07.2011 N 501 подлежат внесению с только 01.01.2020.

В части 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ указано, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Тем самым внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора, инициирующих процедуру внесения изменений через судебное решение. Поэтому все изменения вносятся только на будущий период и не могут изменять отношения по действующему договору аренды, в том числе исполненные сторонами.

Согласно рекомендациям научно-консультативного совета при Арбитражном суде Волго-Вятского округа по итогам работы заседания Совета 01.06.2016 в городе Кирове, утвержденных решением Президиума Арбитражного суда Волго-Вятского округа (протокол N 3 от 08.08.2016), при внесении изменений в договор в судебном порядке сделка может считаться измененной лишь с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размер годовой арендной платы может вноситься неравномерными платежами в разные периоды года, следовательно, величина измененной по решению суда арендной платы подлежит начислению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее исковое заявление о внесении изменений в договор.

Убедительных аргументов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить (изменить) обжалуемый судебный акт, в суде апелляционной инстанции Обществом не приведено. Обстоятельств, существенно влияющих на результат рассмотрения исковых требований и подтверждающих незаконность принятого судебного акта, судом не установлено.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Иное толкование заявителем жалобы норм материального права основанием для отмены обжалуемого судебного акта не является.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.02.2021 по делу N А43-8537/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Узола" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.