Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Кудина А.Г., Подвального И.О., рассмотрев 23.12.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива "Боровик" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.06.2014 (судья Свиридовская М.Б.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 (судьи Смирнов В.И., Мурахина Н.В., Осокина Н.Н.) по делу N А13-4717/2011,

Сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив "Боровик" (место нахождения: Вологодская область, Сокольский район, село Биряково, улица Школьная, дом 5; ОГРН 1063537003617; ИНН 3527012198; далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) о внесении изменений в договор аренды от 18.06.2009 N 02-02-16/793-2009 в части установления с 01.01.2010 размера арендной платы в сумме 414 445 руб. 20 коп. в год и в приложение N 7 к данному договору в части установления с 01.01.2010 4 разряда такс (с учетом уточнения исковых требований).

Решением суда первой инстанции от 02.02.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.04.2012, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2012 указанные решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

Решением суда первой инстанции от 12.10.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 20.12.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 16.04.2013, иск удовлетворен.

Департамент обратился в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 12.10.2012 по новым обстоятельствам.

Решением суда первой инстанции от 23.05.2014 указанное решение отменено на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а решением суда от 18.06.2014 в удовлетворении иска Кооперативу отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.09.2014 решение суда первой инстанции от 18.06.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кооператив просит решение суда первой инстанции от 18.06.2014 и постановление апелляционного суда от 16.09.2014 отменить. По мнению подателя жалобы, выводы судов о невозможности изменения договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, ошибочны, а правовая позиция, сформулированная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12157/13 (далее - Постановление N 12157/13), к рассматриваемым правоотношениям не подлежит применению.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Кооператив стал единственным участником аукциона, начальная цена предмета которого составила 633 051 руб. 60 коп. (протокол об итогах аукциона от 17.06.2009 N 3).

Между Департаментом (арендодатель) и Кооперативом заключен договор от 18.06.2009 N 02-02-16/793-2009 аренды лесного участка площадью 4083 га, находящегося в Воробьевском участковом лесничестве Сокольского лесничества (учетная запись в государственном реестре: 557-2009-04) на срок до 18.06.2058.

Согласно пункту 5 договора и приложению N 7 к нему годовая арендная плата рассчитана по 2 разряду такс и составляет 633 051 руб. 60 коп.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Государственная регистрация договора произведена в установленном порядке 08.07.2009, участок передан арендатору по акту (приложение N 5 к договору).

Распределение лесов по лесотаксовым разрядам в Вологодской области на момент проведения аукциона и заключения договора аренды было осуществлено постановлением Правительства Вологодской области от 29.11.2004 N 1085 "О распределении лесов государственного значения по лесотаксовым разрядам".

В силу указанного постановления спорный лесной участок соответствовал 1 и 2 разряду такс, а пунктом вывозки древесины с этого участка было определено село Биряково.

Приказом Департамента от 12.02.2010 N 121 утверждено распределение лесов Сокольского лесничества по разрядам такс, согласно которому указанный лесной участок отнесен к 3 и 4 разрядам такс. Действие приказа распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

Кооператив, сославшись на то, что годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению разряда такс, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, придя к выводам об обоснованности исковых требований Кооператива, удовлетворили их в полном объеме.

Департамент обратился в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения об удовлетворении иска по новым обстоятельствам, указав в качестве такового Постановление N 12157/13.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление исходя из того, что в силу статьи 74 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, заключенного на аукционе, по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора, не допускается. При этом суд руководствовался правовой позицией, изложенной в Постановлении N 12157/13.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение от 18.06.2014 без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено этим Кодексом.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

Правительство Российской Федерации постановлением от 22.05.2007 N 310 на основании статьи 73 ЛК РФ утвердило ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В рассматриваемом случае арбитражными судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключен по начальной цене аукциона в размере 633 051 руб. 60 коп.

Как указано в части 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям), при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении N 12157/13, часть 2 статьи 74 ЛК РФ содержит специальное правило, согласно которому возможность изменения условий договора аренды, заключенного на аукционе, ограничена указанным случаем. Таким образом, исключается применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора.

В данном случае не может быть использован механизм изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, предусмотренный статьей 451 ГК РФ, в частности, по причине того, что он предполагает изменение договора по соглашению сторон или по требованию одной из сторон в судебном порядке, что прямо исключается статьей 74 ЛК РФ.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь упомянутыми нормами, а также правовой позицией, изложенной в Постановлении N 12157/13, суд первой инстанции удовлетворил заявление Департамента, отменил решение от 12.10.2012 и принял новое решение об отказе в иске о внесении изменений в договор. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.

При этом судами учтено, что согласно приказу Департамента от 09.08.2012 N 1035 приказ от 12.02.2010 N 121, которым спорный лесной участок отнесен к 3 и 4 разрядам такс, отменен и не подлежит применению с даты его издания.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.06.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу N А13-4717/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива "Боровик" - без удовлетворения.