Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей Ковалевской В.В., Жуленко Н.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 55RS0007-01-2020-003276-35 по иску М. к Управлению Министерства внутренних дел России по Омской области о возложении обязанности по постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

по кассационной жалобе М. на решение Центрального районного суда г. Омска от 21 августа 2020 г., дополнительное решение Центрального районного суда г. Омска от 3 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 14 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., выслушав объяснения М., поддержавшего кассационную жалобу, представителя Управления Министерства внутренних дел России по Омской области - Ш., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

М. обратился в суд с иском к УМВД России по Омской области о возложении обязанности по постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании незаконным решения комиссии. В обоснование указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел РФ. Стаж службы в ОВД на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 10 месяцев. На основании заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Омской области" от ДД.ММ.ГГГГ он признан негодным к службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ему установлена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ контракт с ним расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УМВД России по Омской области с заявлением о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В принятии на учет (с семьей в составе четырех человек) ему было отказано, поскольку он и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв. м. Его семья зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит ФИО18 (матери истца), имеет общую площадь 78 кв. м, в нем зарегистрированы 5 человек. Однако за период прохождения службы он и его семья проживали в черте г. Омска, он вынужденно арендует жилое помещение, имеет <данные изъяты>, его супруга является безработной. На основании изложенного просил обязать Центральную жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Омской области поставить на учет майора полиции - М. на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей, состоящей из 4 человек, признать незаконной выписку из протокола N заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить процессуальный срок для подачи заявления об оспаривании протокола в части отказа в предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 21 августа 2020 г. М. в удовлетворении требований к УМВД России по Омской области о возложении обязанности по постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказано.

Дополнительным решением Центрального районного суда г. Омска от 3 ноября 2020 г. М. в удовлетворении требования к УМВД России по Омской области о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное выпиской из протокола N, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 14 января 2021 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе М. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений, ссылаясь на то, что суд неправильно определил юридически значимые по делу обстоятельства. Кассатор указывает, что суды не дали оценку факту нарушения Центральной жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Омской области срока рассмотрения его заявления о постановке на учет лиц, имеющих право на получение социальной выплаты. Обращает внимание, что его родители не находились и не находятся на его содержании; на момент подачи заявления о принятии на учет лиц, имеющих право на получение социальной выплаты, его отец уже умер, а его мать еще не являлась собственником жилого помещения, в котором он зарегистрирован; сам он не является собственником или нанимателем жилых помещений; комнаты жилого помещения не являются изолированными, дети истца обучаются на территории г. Омска. Указывает, что пропустил срок обжалования решения жилищной комиссии по состоянию своего здоровья, не обратился к юристу для оказания ему юридических услуг в связи с тяжелым материальным положением и состоянием здоровья, выражает несогласие с выводом суда о том, что указанные причины не являются уважительными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ М. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, общей площадью 78 кв. м.

Также в указанном доме имеют регистрацию по месту жительства ФИО12. (мать истца) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (супруга истца) с ДД.ММ.ГГГГ, а также дети истца ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ г.

Дом по указанному адресу принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ матери истца - ФИО16. в порядке наследования после смерти ФИО17отец истца), умершего ДД.ММ.ГГГГ

М. проходил службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет М. для назначения пенсии составила 20 лет 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ М. обратился в Центральную жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Омской области с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией было отказано М. в принятии на соответствующий учет ввиду того, что он является членом семьи собственника жилого помещения, общей площадью 78 кв. м, он и члены его семьи обеспечены общей площадью на одного члена семьи более 15 кв. м.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований М., суд первой инстанции руководствовался ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что М. при обращении в УМВД России по Омской области с заявлением о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не подтвердил нуждаемость в обеспечении жилым помещением, в связи с чем пришел к выводу, что отказ в постановке М. на учет являлся законным.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о недоказанности М. факта нуждаемости в обеспечении жилым помещением и законности отказа М. в постановке на учет и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.

Ссылка суда первой инстанции на недоказанность истцом факта пропуска срока оспаривания решения по уважительным причинам на права и законные интересы истца не повлияла, поскольку заявленный М. иск был рассмотрен судом по существу и в качестве основания отказа в удовлетворении иска судом не был указан пропуск срока обращения в суд.

Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для ее удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

решение Центрального районного суда г. Омска от 21 августа 2020 г., дополнительное решение Центрального районного суда г. Омска от 3 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 14 января 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу М. оставить без удовлетворения.