Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2021 N 88-10533/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании заработной платы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истица указала, что в соответствии с приказом была лишена денежного довольствия, считает, что незаконно привлечена к дисциплинарной ответственности.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2021 N 88-10533/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании заработной платы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истица указала, что в соответствии с приказом была лишена денежного довольствия, считает, что незаконно привлечена к дисциплинарной ответственности.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 г. N 88-10533/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В.,
судей Новожиловой И.А., Гусева Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2236/2020 (УИД: 42RS0005-01-2020-003937-35) по иску Б. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу на решение Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 2 февраля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В., объяснения представителей Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу П.А. и П.Е., действующих по доверенностям, поддержавших доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Б. (далее - Б., истец) обратилась с иском к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ответчик) о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований Б. указала, что проходит службу в ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу в должности старшего юрисконсульта юридической службы.
Приказом ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 23 апреля 2020 г. N Б. признана виновной в нарушении положений п. 41 должностной инструкции в части несоблюдения федеральных законов, а именно
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Данный приказ Б. считает незаконным и подлежащим отмене. В соответствии с приказом Б. была лишена денежного довольствия в размере 7 864,40 рубля.
Б., с учетом уточнения исковых требований в порядке
ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд признать незаконными и отменить заключение служебной проверки ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 17 апреля 2020 г., приказ о наложении дисциплинарного взыскания от 23 апреля 2020 г. N, взыскать с ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу недополученное денежное довольствие в размере 7 864,40 рубля, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы в размере 703,20 рубля.
Решением Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 ноября 2020 г. исковые требования Б. удовлетворены частично. Признан незаконным и отменен приказ о наложении дисциплинарного взыскания на Б. от 23 апреля 2020 г. N. С ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Б. взысканы денежные средства в размере 7 864,40 рубля, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, судебные расходы в размере 703,20 рубля. В удовлетворении остальной части исковых требований Б. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 2 февраля 2021 г. решение Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 ноября 2020 г. оставлено без изменения. Дополнена резолютивная часть решения указанием о признании заключения служебной проверки от 17 апреля 2020 г. ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, незаконной.
В кассационной жалобе представителем ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ставится вопрос об отмене решения Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 ноября 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 2 февраля 2021 г., как незаконных.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явилась истец Б., сведений о причине неявки не представила.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями
ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с
ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (
ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (
ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Б. проходит службу в ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу в должности старшего юрисконсульта юридической службы.
16 марта 2020 г., в связи с заболеванием <данные изъяты>, Б. была освобождена от выполнения служебных обязанностей на основании листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N, выданного врачом-терапевтом филиала "ЦМСР-1" ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России Т.М.А.
Из указанного листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности следует, что Б. находилась на амбулаторном лечении с 16 марта 2020 г. по 23 марта 2020 г. На листке нетрудоспособности имеется отметка "Продолжает болеть" и сведения о выдаче нового листка (продолжения) N.
С 24 марта 2020 г. на основании листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N, выданного врачом-травматологом филиала "ЦМСР-1" ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России М.М.Н., больничный Б. продлен по 30 марта 2020 г. в связи с выявлением <данные изъяты>. На листке нетрудоспособности имеется отметка "продолжение листка N". С 31 марта 2020 г. Б. разрешено приступить к выполнению служебных обязанностей.
Судом первой инстанции также установлено, что о факте невыхода на работу в связи с временной нетрудоспособностью на основании листка освобождения от выполнения служебных обязанностей с 16 марта 2020 г. непосредственный руководитель Б. уведомлен в установленные сроки.
20 марта 2020 г. Б. сообщила в дежурную службу ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу о произошедшем с ее участием дорожно-транспортном происшествии.
Как следует из пояснений непосредственного руководителя Б. - помощника начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по правовой работе - начальника юридической службы В.Л.М. о факте дорожно-транспортного происшествия и о факте продления больничного она узнала только 23 марта 2020 г., не от Б.
Помощник начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по правовой работе - начальник юридической службы В.Л.М. 25 марта 2020 г. обратилась на имя начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с докладной запиской, в которой сообщила о том, что в нарушение
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Б. не проинформировала ее о произошедшем с ее участием дорожно-транспортном происшествии.
Приказом начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 27 марта 2020 г. N назначено проведение служебной проверки.
В ходе служебной проверки от Б. запрошены объяснения, согласно которым Б. подтвердила факт дорожно-транспортного происшествия и полагала, что не должна сообщать о данном происшествии своему непосредственному начальнику, поскольку последствия, препятствующие исполнению служебных обязанностей, не наступили.
По результатам служебной проверки составлено заключение, которое утверждено начальником ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 17 апреля 2020 г.
Из заключения по результатам служебной проверки следует, что в ходе служебной проверки установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 20 марта 2020 г., участником которого стала Б., наступили последствия, препятствующие исполнению Б. служебных обязанностей, о которых она непосредственному начальнику в возможно короткие сроки не сообщила, чем допустила нарушение п. 41 должностной инструкции, которое выразилось в несоблюдении
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
По результатам проведенной служебной проверки комиссией принято решение о наложении на Б. дисциплинарного взыскания в виде строго выговора.
Приказом начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 23 апреля 2020 г. N за нарушение п. 41 должностной инструкции, в части несоблюдения федеральных законов, законодательства Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а именно несоблюдение
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", выразившееся в несообщении в возможно короткие сроки непосредственному руководителю (начальнику) информации о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 20 марта 2020 г., последствия которого препятствовали в дальнейшем исполнению служебных обязанностей, на Б. наложено дисциплинарное взыскание - строгий выговор, а также Б. лишена премии в течение календарного месяца, следующего за месяцем наложения взыскания.
Основанием для издания приказа начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 23 апреля 2020 г. N послужило заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 17 апреля 2020 г.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представителем ответчика было внесено уточнение о том, что заключением о результатах служебной проверки и спорным приказом, установлен факт несообщения Б. о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности, препятствующих исполнению служебных обязанностей.
В соответствии с п. 41 должностной инструкции старшего юрисконсульта юридической службы ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Б., утвержденной заместителем начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 28 января 2020 г., сотрудник несет ответственность за несоблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Разрешая спор по существу, руководствуясь
статьями 67 и
69 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы",
ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив, что листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности Б. выдан уполномоченной медицинской организацией на период с 16 марта 2020 г. по 30 марта 2020 г., о наступлении временной нетрудоспособности 16 марта 2020 г. непосредственный руководитель Б. уведомлен в установленный срок, о произошедшем в период временной нетрудоспособности дорожно-транспортном происшествии, с участием Б., Б. сообщила 20 марта 2020 г. в дежурную службу ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, непосредственный руководитель Б. своевременно уведомлен об окончании периода временной нетрудоспособности, суд первой инстанции пришел к выводу, что Б. не нарушены служебные обязанности, предусмотренные
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и п. 41 должностной инструкции старшего юрисконсульта юридической службы ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Б., в связи с чем, признал заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 17 апреля 2020 г. необоснованным, а приказ начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 23 апреля 2020 г. N о наложении на Б. дисциплинарного взыскания в виде строго выговора незаконным и подлежащем отмене.
При этом суд первой инстанции указал, что обязанность по уведомлению руководителя о происшествиях в период временной нетрудоспособности для сотрудника уголовно-исполнительной системы законом не предусмотрена.
Отклоняя доводы ответчика о том, что Б. находилась на двух, независимых друг от друга листках нетрудоспособности, руководствуясь
частями 1 и
2 ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",
пунктами 1,
5,
6,
абз. 4 п. 57,
п. 61 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н (действовавшего на момент выдачи Б. листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности), установив, что в листке освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N не указано о его закрытии, имеется запись о его продолжении, в листке освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N, являющимся продолжением листа N имеется запись об окончании лечения 30 марта 2020 г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период временной нетрудоспособности Б. составил с 16 марта 2020 г. по 30 марта 2020 г. по одному листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Установив, что приказом начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 23 апреля 2020 г. N Б. лишена ежемесячной премии в размере 7 864,40 рубля, суд первой инстанции, пришел к выводу о взыскании с ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Б. премии в указанном размере.
Руководствуясь
ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации,
п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" установив, что незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности ответчиком нарушены трудовые права Б., суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, размер которой судом первой инстанции, определен в сумме 5 000 рублей, с учетом обстоятельств дела, характера причиненных нравственных страданий, требований разумности и справедливости.
Руководствуясь
ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Б. о взыскании с ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу судебных расходов по оплате почтовых услуг в размере 703,20 рубля.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и с определенным размером компенсации морального вреда.
При этом установив, что судом первой инстанции разрешены требования Б. о признании заключения служебной проверки от 17 апреля 2020 г. незаконным, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о дополнении резолютивной части решения указанием о признании заключения служебной проверки от 17 апреля 2020 г. ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, незаконным.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судебных инстанций соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.
Регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ), другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе (
ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в
части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (
ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
Согласно
ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации, осуществляющей медицинское обеспечение сотрудника, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Время нахождения сотрудника на лечении в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при исполнении служебных обязанностей, не ограничивается (
ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
В силу
ст. 49 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В соответствии с
ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе.
Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены
ст. 52 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ.
Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя в соответствии со
ст. 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ может быть проведена служебная проверка.
В соответствии с
п. 32 Дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 12 сентября 2019 г. N 202 (далее - Дисциплинарный устав уголовно-исполнительной системы Российской Федерации), перед наложением дисциплинарного взыскания по решению директора Федеральной службы исполнения наказаний или уполномоченного руководителя (начальника) в соответствии со
статьей 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ проводится служебная проверка.
Сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только за то нарушение служебной дисциплины, в совершении которого установлена его вина (п. 33 Дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации).
В силу
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.
Установив, что листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности Б. выдан уполномоченной медицинской организацией на период с 16 марта 2020 г. по 30 марта 2020 г., о наступлении временной нетрудоспособности 16 марта 2020 г. непосредственный руководитель Б. уведомлен в установленный срок, о произошедшем в период временной нетрудоспособности дорожно-транспортном происшествии, с участием Б., Б. сообщила 20 марта 2020 г. в дежурную службу ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, непосредственный руководитель Б. своевременно уведомлен об окончании периода временной нетрудоспособности, судебные инстанции пришли к правомерным выводам о том, что Б. не нарушены служебные обязанности, предусмотренные
п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ и п. 41 должностной инструкции старшего юрисконсульта юридической службы ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Б., в связи с чем, виду отсутствия вины во вменяемом Б. дисциплинарном проступке, правильно признали заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 17 апреля 2020 г. необоснованным, а приказ начальника ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 23 апреля 2020 г. N о наложении на Б. дисциплинарного взыскания в виде строго выговора незаконным и подлежащем отмене.
Доводы кассационной жалобы, оспаривающие указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций, несогласие заявителя кассационной жалобы с произведенной оценкой доказательств, не могут служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку правом переоценки доказательств и правом устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судебными инстанциями кассационный суд общей юрисдикции в силу положений
ч. 3 ст. 390 ГПК РФ не наделен.
В силу
статей 67,
327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и второй инстанций.
Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции, установленной положениями
ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к
ст. 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении кассационной жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права нижестоящими судебными инстанциями при разрешении дела.
Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, основаны на правильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Нельзя признать обоснованными доводы кассационной жалобы о том, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда.
Частью 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (
ч. 2 ст. 237 ТК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в
п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в случае нарушения трудовых прав работников суд в силу
статей 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Установив, что неправомерными действиями ответчика по привлечению к дисциплинарной ответственности нарушены трудовые права Б., суд первой инстанции пришел к правильным выводам о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд первой инстанции правильно применил критерии, предусмотренные
ст. 237 ТК РФ и
п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных
ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь
статьями 379.7,
390,
390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 2 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу - без удовлетворения.