Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей Папушиной Н.Ю., Шабаловой О.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0030-01-2020-006532-34 по иску Товарищества собственников недвижимости "Шафран", Б.В., Л.Е., И., М.А., М.И., П.Н., А.Ю., Д., Ю., П.С., С.И., С.В., А.В., Г.Д., Г.Т.П., Г.А., Ф., К.В., С.Л., М.Ю., Б.Ю., С.Н.А., М.Н., Ш., М.О., Ч.В., С.Е., А.А., Я., Г.Т.А. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Товариществу собственников недвижимости "Тихие зори", Садоводческому некоммерческому товариществу "Ясная поляна", П.М.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, устранении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, признании незаконным постановления, решения общего собрания, признании сделки недействительной по кассационным жалобам представителя П.М.В. - Л.А., Товарищества собственников недвижимости "Тихие зори" на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю., объяснения председателя Товарищества собственников недвижимости "Тихие зори" - Ч.Я., представителя Товарищества собственников недвижимости "Тихие зори" - К.Т., представителя Товарищества собственников недвижимости "Шафран", Б.В., М.И., Г.А. - адвоката Архангельского А.О.,

Истцы обратились в суд к ответчикам с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что постановлением территориальной Администрации Новосибирского района Новосибирской области N от 31 октября 1997 г. из земель АСХ "Морское" был изъят земельный участок, площадью 16,54 кв. м для организации СПО "Шафран". На момент создания общества было организовано два подъезда: въезд со стороны автодороги "Н-2123 Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС" (юго-западный угол), второй - грунтовая дорога от въезда N вдоль границы общества (северо-западный угол).

В 2011 г. было образовано Товарищество собственников недвижимости (далее - ТСН) "Тихие зори". Участок сформирован таким образом, что подъезд к ТСН "Шафран" на протяжении 250 м проходит через территорию вновь образованного ТСН "Тихие зори".

05 сентября 2020 г. состоялось общее собрание членов ТСН "Тихие зори", на котором было отказано членам ТСН "Шафран" в праве проезда через их территорию.

10 сентября 2020 г. ТСН "Тихие зори" смонтировало забор и установили железные столбы, в результате чего истцы лишены возможности добираться до своих домов. Границы ТСН "Тихие зори" сформированы так, что две дороги, одна из которых ведет в ТСН "Шафран", а вторая - до въезда в ТСН "Ясная поляна" входят в состав вновь образованного участка, принадлежащего Дачному некоммерческому товариществу (далее - ДНТ) "Тихие зори" на праве собственности. Указанные дороги являлись единственными подъездами к ТСН "Шафран", члены которого постоянно ими пользовались, данная территория являлась местами общего пользования.

Из документов, касающихся образования ТСН "Шафран", следует, что товарищество сформировано таким образом, что перекрытый ответчиком круглогодичный проезд является единственным соответствующим всем нормам и правилам, пользование им было предусмотрено при формировании товарищества, в связи с чем, данная дорога не могла быть предоставлена в собственность ТСН "Тихие зори". Запроектированный доступ в ТСН "Шафран" от трассы представлял собой грунтовую дорогу и имел место быть задолго до появления в 2011 г. Садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ) "Тихие зори". Следовательно, проектирование его границ должно было происходить с учетом существующей на местности ситуации, других садоводческих обществ. Органом местного самоуправления при проектировании границ СНТ "Тихие зори" не было учтено то, что по образуемому земельному участку проходят дороги и доступ к другим садовым обществам.

Истцы полагают, что имеет место реестровая ошибка при образовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:2696, принадлежащего ТСН "Тихие зори", которая состоит в первичном неверном определении границ образуемого общества "Тихие зори".

Второй альтернативный проезд к ТСН "Шафран" проходит по землям общего пользования трех садовых обществ - СНТ "Ягодка", СНТ "Кедр" и СНТ "Родина", которые высказывают запрет на проезд иных лиц по своим землям. Кроме того, данный проезд не расчищается от снега и в зимнее время использоваться не может. В результате проверки, проведенной 20 октября 2020 г. Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Новосибирскому району и р.п. Кольцово Новосибирской области ГУ МЧС России по Новосибирской области установлено, что подъезд к ТСН "Шафран" с северной стороны общества не имеет твердого покрытия, что нарушает пункт 1 статьи 90 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 8.9 СП 4.13130.2013. Проезд, который соответствовал бы этим требованиям - это проезд, перекрытый ТСН "Тихие зори". Кроме того, при проектировании ТСН "Тихие зори" нарушены также требования пунктов 5.2, 5.3 СНиП "Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения". В благоустройство спорного проезда ТСН "Шафран" вложены денежные средства, что подтверждается договором о совместной деятельности от 31 марта 2015 г., заключенным между ТСН "Тихие зори" и ТСН "Шафран".

Уточнив исковые требования, истцы также указали, что земельный участок с кадастровым номером N, выделенный из земельного участка с кадастровым номером N был передан в собственность П.М.В. По участку, переданному П.М.В. проходит часть дороги (проезда) в ТСН "Шафран", в связи с чем, выделением данного земельного участка нарушены права истцов, поскольку данный участок привел к уменьшению ширины существовавшего проезда. Разрешенное использование данного земельного участка - для дачного строительства. Однако, площадь участка, его местоположение в санитарно-защитной зоне вблизи линии ВЛ10 кВт, наличие ранее существовавшего проезда делают невозможным его использование по целевому назначению. В силу чего истцы полагают, что ответчик злоупотребляет своими правами, так как единственной целью выделения данного участка в период рассмотрения дела является невозможность впоследствии исполнения решения суда по данному спору.

С учетом уточнения исковых требований истцы просили: признать незаконными установленные ТСН "Тихие зори" препятствия в виде забора и шлагбаума в проезде к ТСН "Шафран", обязать ТСН "Тихие зори" устранить любые препятствия в проезде к СНТ "Шафран", к земельным участкам и жилым домам, расположенным по адресу: <адрес>, истцам, членам и гостям ТСН "Шафран", а также любым иным третьим лицам, в том числе, демонтировать имеющееся на месте проезда ограждение в виде железного забора; признать незаконными установленные П.М.В. препятствия в проезде к ТСН "Шафран", к земельным участкам и жилым домам, расположенным по адресу: <адрес> истцам, членам и гостям ТСН "Шафран", а также любым иным третьим лицам, в том числе, демонтировать имеющиеся на месте проезда препятствия в виде строительного вагончика и железного забора; устранить реестровую ошибку, допущенную при формировании земельного участка с кадастровым номером N, воспроизведенную при формировании участка с кадастровым номером N, а впоследствии и при формировании земельного участка с кадастровым номером N, выраженную во включении в территорию данных земельных участков при их формировании территории земель общего пользования (дорог и проездов), по которым располагался в том числе проезд в ТСН "Шафран" от автомобильной дороги "<адрес>"; признать недействительными результаты межевания, оформленные межевым планом от 27 декабря 2011 г. в отношении образования земельного участка с кадастровым номером N в части включения в него территорий земель находившихся в муниципальной неразграниченной собственности, территорий общего пользования (дорог, проездов), в том числе, проезда в ТСН "Шафран" от автомобильной дороги "<адрес>"; исключить сведения о координатах границ в части земельного участка с кадастровым номером N из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в указанных границах; после исключения вышеуказанных сведений сохранить территорию земельного участка ТСН "Тихие зори" с кадастровым номером N в границах с измененными координатами характерных точек (за исключением территории, по которой ранее проходил проезд в ТСН "Шафран"); признать постановление главы Новосибирского района Новосибирской области N от 02 ноября 2011 г. о предоставлении земельного участка в собственность ДНТ "Тихие зори" незаконным в части включения в территорию указанного участка земель общего пользования (дорог и проездов) в том числе, по которым на дату издания указанного постановления проходил проезд в ТСН "Шафран"; признать недействительным решение общего собрания членов ТСН "Тихие зори" (протокол N от 31 марта 2019 г.) в части выделения из земельного участка с кадастровым номером N земельного участка с кадастровым номером N - в части включения в территорию выделенного земельного участка существовавшего проезда/дороги к ТСН "Шафран", а также проезда, проходящего по территории ТСН "Тихие зори"; признать недействительными результаты межевания, оформленные межевым планом в отношении образования земельного участка с кадастровым номером N в части включения в него территории существовавшей дороги/проезда к ТСН "Шафран" от автомобильной дороги "<адрес>" территории самого ТСН "Тихие зори"; признать недействительной сделку (договор купли-продажи от 10 августа 2020 г.) по передаче от ТСН "Тихие зори" в собственность П.М.В. земельного участка с кадастровым номером N (запись в ЕГРН N от 20 декабря 2020 г.) и применить последствия недействительности сделки; исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N в спорной части, после исключения вышеуказанных сведений, сохранить территорию земельного участка с кадастровым номером N в границах с измененными характерными точками (за исключением территории, по которой ранее проходил проезд в ТСН "Шафран").

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 ноября 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 15 ноября 2021 г. исправлена описка, допущенная в решении Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 ноября 2021 г.; исключено из вводной части решения суда указание на ответчиков Администрацию Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, СНТ "Ясная поляна".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 февраля 2022 г. решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 ноября 2021 г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 ноября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 февраля 2022 г. отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По результатам нового рассмотрения решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2022 г. исковые требования удовлетворены частично. На ТСН "Тихие зори" возложена обязанность устранить (демонтировать) незаконно установленные препятствия на проезде к СНТ "Шафран" (в том числе в виде забора и шлагбаума), к земельным участкам и жилым домам, расположенным по адресу: <адрес>. Устранена реестровая ошибка, допущенная при формировании участка с кадастровым номером N, воспроизведенная при формировании участка с кадастровым номером N, а впоследствии и при формировании участка с кадастровым номером N, выраженная во включении в территорию данных земельных участков при их формировании - территории земель общего пользования (дорог и проездов), по которым располагался, в том числе, проезд к ТСН "Шафран" от автомобильной дороги <адрес> (в настоящее время полное название "Н-2123 Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС"), в приведенных в резолютивной части координатах границ. Признаны недействительными результаты межевания, оформленные межевым планом от 27 декабря 2011 г. в отношении образования земельного участка с кадастровым номером N в части включения в него территорий земель, находившихся в муниципальной неразграниченной собственности, территорий общего пользования (дорог, проездов), в т.ч. проезда к ТСН "Шафран" от автомобильной дороги <адрес> (в настоящее время полное название "Н-2123 Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС"), с границами приведенными в пункте 2 настоящих требований. Исключены сведения о координатах границ в части земельного участка с кадастровым номером N из ЕГРН в указанных в резолютивной части границах. После исключения вышеуказанных сведений, сохранена территория земельного участка ТСН "Тихие Зори" с кадастровым номером N в границах приведенных в резолютивной части координат. Признаны недействительными результаты межевания, оформленные межевым планом в отношении образования земельного участка с кадастровым номером N в части включения в него территории существовавшей дороги/проезда к ТСН "Шафран" от автомобильной дороги <адрес> (в настоящее время полное название "Н-2123 Верх-Тула - Ленинское - ОбьгГЭС"), а так же проезда по территории самого ТСН "Тихие зори". На П.М.В. возложена обязанность устранить (демонтировать) любые препятствия в проезде к ТСН "Шафран" к земельным участкам и жилым домам, расположенным по адресу: <адрес> (в том числе строительный вагончик и железный забор). Исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N из ЕГРН в координатах, приведенных в резолютивной части решения, с кадастровым номером N (Sфакт = 192 кв. м), занятой проездом (к ТСН "Шафран"). После исключения вышеуказанных сведений сохранена территория земельного участка с кадастровым номером N (Sфакт = 609 кв. м) в границах координат, приведенных в резолютивной части решения. В удовлетворении иных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 июня 2023 г. решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТСН "Тихие зори" изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. Подробно повторяя доводы возражений, данных в ходе судебного разбирательства, а также содержание апелляционной жалобы, заявитель настаивает на неверном определении судами обеих инстанций существенных для дела обстоятельств, что, по его мнению, привело к вынесению неправильных судебных постановлений и лишению ответчика прав на принадлежащий ему земельный участок. В равной степени податель жалобы настаивает на ошибочном способе защиты, избранном истцами при обращении с иском в суд, что исключало возможность удовлетворения заявленных ими требований.

В кассационной жалобе представителя П.М.В. - Л.А. также изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. Подробно повторяя доводы возражений, данных в ходе судебного разбирательства, а также содержание апелляционной жалобы, и согласовывая содержание своей жалобы с доводами кассационной жалобы ТСН "Тихие зори", заявитель настаивает на неверном определении судами обеих инстанций существенных для дела обстоятельств, что, по его мнению, привело к вынесению неправильных судебных постановлений и лишению ответчика прав на принадлежащий ему земельный участок. В равной степени податель жалобы настаивает на ошибочном способе защиты, избранном истцами при обращении с иском в суд, что исключало возможность удовлетворения заявленных ими требований.

В судебном заседании представители ТСН "Тихие зори" - Ч.Я., К.Т. доводы кассационной жалобы поддержали; представитель ТСН "Шафран", Б.В., М.И., Г.А. - адвокат Архангельский А.О. против удовлетворения жалобы возражал. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что ТСН "Шафран" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 18531 +/- 95,29 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. Право собственности зарегистрировано 06 апреля 2018 г. на основании постановления главы Администрации Новосибирского района Новосибирской области N от 06 декабря 2010 г. о предоставлении земельного участка в собственность ТСН "Шафран", соглашения о перераспределении земельных участков от 10 ноября 2017 г., заключенного между С.Н.С. и ТСН "Шафран, что усматривается из материалов регистрационного дела (т. 2 л.д. 10 - 14, 176 - 183).

Остальные истцы являются собственниками земельных участков и иных объектов недвижимости на территории ТСН "Шафран", что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 2 л.д. 14 - 127).

ТСН "Тихие зори" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 47342 +/- 154 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для дачного строительства, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Право собственности зарегистрировано на основании постановления главы Администрации Новосибирского района Новосибирской области N от 02 ноября 2011 г. о предоставлении в собственность ТСН "Тихие зори" земельного участка, что подтверждается материалами регистрационного дела (т. 2 л.д. 162 - 164, 245 - 289).

П.М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 801 +/- 7,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для дачного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Основанием для регистрации права собственности на земельный участок послужили: выписка из протокола N общего собрания членов ТСН "Тихие зори" от 31 марта 2019 г., членская книжка на имя П.М.В., межевой план, выписка из протокола N общего собрания членов ТСН "Тихие зори" от 06 августа 2020 г., что подтверждается материалам регистрационного дела (т. 2 л.д. 165 - 167, 184 - 217).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной Саморегулируемой организации "Объединение кадастровых инженеров Сибири" N от 15 августа 2021 г. спорный проезд, в части его прохождения по участку <данные изъяты>, полностью входит в юридические границы участка, которые, в свою очередь, на местности совпадают с установленным забором (там, где таковой установлен). Сопоставление контрольных измерений на местности с границами из ЕГРН показало соответствие юридических границ участка <данные изъяты> его фактическим границам.

Экспертом определены два существующих фактических проезда к ТСН "Шафран" (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) от автодороги "Н-2123 Верх-Тула - с. Ленинское - ОбьГЭС". Первый (основной) проезд по характеристикам (ширина проезда, его покрытие, радиусы поворотов) соответствует требованиям СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения. (СНиП 30-02-97*) и СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Данный проезд представлен асфальтобетонным покрытием от перекрестка дорог, ведущих в ТСН "Тихие зори" и к СНТ "Ясная поляна", который далее через шлагбаум проходит по территории ТСН "Тихие зори" и упирается в металлический забор с установленным рядом металлическим контейнером. За металлическим забором проезд продолжается и представляет собой дорогу с щебеночно-гравийным покрытием, которая приводит к воротам ТСН "Шафран". Дорожное покрытие позволяет производить его расчистку от снега путем навала на обочину (прилегающие земли). Ширина проезда на всем протяжении достаточна для маневров трактора, осуществляющего расчистку. В связи с чем экспертом выявлено нарушение требований пункта 6 статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, поскольку данный проезд перекрыт на въезде в ТСН "Тихие зори" шлагбаумом и далее металлическим забором, то есть не является свободным.

Второй (иной) проезд представляет собой дорогу по внутренним проездам нескольких садоводческих товариществ (собственность третьих лиц). Является извилистым, с множеством крутых поворотов, его длина значительно больше, чем длина первого проезда. Ширина проезда и его ограниченность по бокам объектами искусственного происхождения (заборами садовых участков) не позволяет осуществлять беспрепятственное движение крупногабаритной техники. Движение транспорта местами возможно лишь в реверсивном порядке (разъезд встречного транспорта невозможен). Встречаются участки проезда, ширина которых в принципе не позволяет движение пожарной автомашины или мусоровоза. Очевидно, что данный проезд является сезонным, так как не расчищается от снега (между заборами садовых участков недостаточно ширины для отвала снега, требуется его вывоз крупногабаритной техникой, маневры которой невозможны на некоторых участках).

Экспертом также выявлено несоответствие второго (иного) проезда строительным нормам и правилам по причинам, описанным выше. В случае если данный проезд, будет перекрыт воротами садовых обществ, через которые таковой проходит, то проезд не будет соответствовать также и требованиям технического регламента по беспрепятственному проезду.

В силу чего экспертом установлены препятствия для проезда в ТСН "Шафран" от автодороги "Н-2123 Верх-Тула - с. Ленинское - ОбьГЭС": по первому проезду - в виде установленного шлагбаума; по второму проезду - несоответствие основных характеристик проезда строительным нормам и правилам.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 указанного Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ установлены требования к межевому плану, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плате, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент межевания земельного участка ответчика по первоначальному иску), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению, в том числе и в виде утраты доступа к своему имуществу или его части.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что спорная дорога является единственным проездом для ТСН "Шафран", отвечающим всем нормам и правилам. Так, судебной экспертизой установлено, что при анализе исходных документов по образованию земельного участка с кадастровым номером N (ДНТ "Тихие Зори") выявлено нарушение при формировании его границ в части включения в него существующих проездов общего пользования для доступа к смежным садоводческим товариществам. Такая ошибка попадает под определение реестровой ошибки. Одной из причин такой ошибки может являться использование ненадлежащего картографического материала для проектирования нового участка без существующей топографической ситуации на местности.

Решая вопрос о возможности использования дороги общего пользования, суды отметили, что несмотря на то, что проезды, которыми пользовались члены ТСН "Шафран", никогда не принадлежали ТСН "Шафран" на каком-либо вещном праве, установление препятствий, перегородивших проезд для членов ТСН "Шафран" и иных собственников путем установки не только шлагбаума на въезде, но и сплошного забора, полностью перекрывшего проезд на выезде из общества (конец границы ЗУ "Тихие зори") представляет собой прямое нарушение прав члены ТСН "Шафран", поскольку лишает их доступа к своему имуществу. При этом, вопреки доводам кассационных жалоб, суды учли, что негаторный иск является универсальным средством защиты прав законного владельца вещи, утратившего доступ к своему имуществу в результате действий иного лица.

Вместе с тем, обеспечение восстановления прохода и проезда к земельному участку СНТ "Шафран" не означает, что такое пользование чужим имуществом будет постоянным и безвозмездным, поскольку ограничение права собственности лица возможно лишь в силу договора или решения суда и при условии предоставления соответствующего возмещения. Учитывая это, удовлетворение судами требований по настоящему иску не предоставляет СНТ "Шафран", а равно иным истцам, каких-либо постоянных прав на земельные участки, через которые осуществляется проход и проезд, вне достижения смежными землепользователями соглашения о пользовании в добровольном или судебном порядке, если таковое потребуется.

В целом выводы судов обеих инстанций мотивированы и в кассационных жалобах по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.

Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационные жалобы не содержат, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы представителя П.М.В. - Л.А., Товарищества собственников недвижимости "Тихие зори" - без удовлетворения.