Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей Смирновой С.А., Шабаловой О.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело N 55RS0003-01-2023-000329-18 по иску Г. к товариществу собственников недвижимости "Штиль" о подключении объекта недвижимости к электроснабжению

по кассационной жалобе представителя Г. - Б. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 30 ноября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Смирновой С.А., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Г. обратился в суд с иском к ТСН "Штиль" о подключении объекта недвижимости к электроснабжению.

В обоснование указал, что Гусаку В.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное на десятом этаже многоквартирного дома по <адрес>. Данное жилое помещение образовано в результате перевода в установленном законом порядке из нежилого помещения. Указанный многоквартирный дом находится на обслуживании ТСН "Штиль". На запрос истца о подключении жилого помещения к электроснабжению ООО "Омская энергосбытовая компания" сообщило, что работы по подключению к электроснабжению производятся на границе эксплуатационной ответственности между ТСН "Штиль" и собственником жилого помещения, следовательно, подключение не относится к компетенции энергоснабжающей организации, а относится к компетенции ответчика. Собственник жилого помещения является участником общей долевой собственности и вправе пользоваться в установленном законом порядке электрическим оборудованием, находящемся в доме. Истец направил ответчику претензию об устранении препятствия в пользовании и осуществлении подключения, которая оставлена без ответа. Кроме того, ответчик отказал в открытии лицевого счета на жилое помещение.

Просил признать незаконными действия ответчика по воспрепятствованию подачи электроэнергии в принадлежащее ему жилое помещение, обязать ответчика подключить жилое помещение к электроснабжению, открыть финансовый лицевой счет на жилое помещение, произвести перерасчет по тарифам, установленным для жилых помещений с 30 сентября 2022 г. по дату открытия финансового лицевого счета.

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 31 августа 2023 г. прекращено производство по делу в части требований о понуждении ответчика открыть финансовый лицевой счет на жилое помещение, о перерасчете, в связи с отказом истца от иска.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 31 августа 2023 г. исковые требования Гусака В.В. удовлетворены в частично. На ТСН "Штиль" возложена обязанность подключить жилое помещение, расположенное по <адрес> к электроснабжению. В остальной части в иске отказано. Взыскана с ТСН "Штиль" в пользу местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 30 ноября 2023 г. решение суда отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гусаку В.В. отказано.

В кассационной жалобе представитель Гусака В.В. - Б. просил об отмене апелляционного определения, в связи с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы, указал, что при переводе нежилого помещения в жилое - нормативы потребления эл. энергии сохраняются, полагал неверными выводы о превышении лимитов потребления электрической энергии для функционирования объекта. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение, незаконно сделал вывод о нарушении норм безопасности, игнорируя проектную документацию ООО "ПСФ "Сибирь", не дал оценки данному обстоятельству.

Представителем АО "Омский речной порт" предоставлен отзыв на кассационную жалобу, в которой согласился с позицией кассатора. ТСЖ "Штиль" предоставлены возражения на кассационную жалобу.

В судебном заседании суда кассационной инстанции 4 апреля 2024 г. с использованием систем видеоконференц-связи представитель Гусака В.В. - Б., действующий на основании доверенности, доводы кассационной жалобы поддержал, представитель третьего лица АО "Омский речной порт" К., действующий на основании доверенности, поддержал доводы кассационной жалобы, председатель ТСН "Штиль" - С., действующий на основании доверенности и председатель ТСН "Штиль" - И. (лично присутствовал в суде кассационной инстанции), полагали обжалуемое апелляционное определение законным и обоснованным. После перерыва 11 апреля 2024 г. в судебном заседании суда кассационной инстанции присутствовал председатель ТСН "Штиль" - И.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что имеются основания для отмены в кассационном порядке апелляционного определения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, под управлением ТСН "Штиль" находится многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, разрешение на ввод в эксплуатацию которого выдано на основании распоряжения департамента строительства Администрации г. Омска от 28 ноября 2014 г.

Проектной документацией (1 очереди) было предусмотрено, что многоквартирный дом по указанному адресу состоит из жилых помещений, расположенных на 1-9 этажах, цокольного этажа и чердака на 10 этаже.

Согласно плану, на 10 этаже указанного многоквартирного дома расположены теплый и холодный чердак, а также два офисных помещения - офис N и офис N.

Офисное помещение N впоследствии разделено на отдельные нежилые помещения - N, N и N.

9 сентября 2021 г. Г. по договору купли-продажи приобрел в собственность нежилое помещение N, площадью <данные изъяты> кв. м, по <адрес>.

Распоряжением Администрации Ленинского административного округа г. Омска от 30 августа 2022 г. N 1248 указанное нежилое помещение переведено в жилое.

Актом приемки спорное жилое помещение принято в эксплуатацию 29 сентября 2022 г.

На основании распоряжения Администрации Ленинского административного округа г. Омска от 13 октября 2022 г. N 1502 спорному жилому помещению присвоен <адрес>.

По данным единого государственного реестра недвижимости Г. с 15 сентября 2021 г. является собственником квартиры N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Г. обратился в ООО "Омская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик электрической энергии на территории Омской области) по вопросу подключения к электроснабжению принадлежащего ему жилого помещения. В ответ на данное обращение заявителю сообщено, что работы по подключению указанного жилого помещения к электроснабжению производятся на границе эксплуатационной ответственности между ТСН "Штиль" и собственником помещения, в связи с чем необходимо обратиться в ТСН для подключения жилого помещения к электроэнергии. После подключения, необходимо обратиться в ООО "ОЭК" для проверки схемы подключения и ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию.

В январе 2023 г. ООО "ПСФ "Сибирь" по заданию Гусака В.В., А. выполнен проект переноса щита (из N в N) для электроснабжения помещений 10 этажа в здании жилого дома по <адрес>, который был предусмотрен для трех нежилых помещений - N, N и N.

После получения ответа ООО "ОЭК" и проекта переноса щита Г. направил ответчику требование о подключении объекта недвижимости к электроснабжению, которое осталось без удовлетворения, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Гусака В.В. и возлагая на ТСН "Штиль" обязанность подключить жилое помещение, расположенное по <адрес> к электроснабжению, суд первой инстанции исходил из того, что превышение электрической нагрузки после перевода из нежилого помещения в жилое не допущено, так как еще при выдаче разрешения на строительство и в момент ввода дома в эксплуатацию для нежилого помещения, из которого образована квартира истца, была предусмотрена расчетная нагрузка 0,23 кВт/кв. м общей площади, что исходя из площади спорной квартиры (<данные изъяты>.) предполагает возможность нагрузки в размере 18,9 кВт, в то время как предусмотренная для квартир нагрузка в два раза меньше (8 кВт).

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу решение об отказе в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, абз. 6 п. 36, п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, установив, что ТСН "Штиль" подготовлены технические условия на выдачу истцу точки подключения для присоединения к электрическим сетям, однако истец возражает против подготовки каких-либо дополнительных документов и проведения иных работ, полагая, что одного лишь факта наличия на 10 этаже дома (чердак) электрического щита, причем еще с учетом необходимости его переноса, а электрический щит относится к общему имуществу собственников помещений МКД, достаточно для обеспечения своего жилого помещения, образованного из нежилого на чердачном этаже, электроснабжением путем подключения к существующему щиту, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований полагать о безопасности предлагаемого истцом способа его подключения к электрическим сетям дома.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с данным выводом суда апелляционной инстанции, находит доводы кассационной жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правил технологического присоединения).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии, защиты прав потребителей электрической энергии и в соответствии со статьями 20, 21, 25 и 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" Постановлением Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа).

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 9 Правил недискриминационного доступа оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным и обязателен к заключению для сетевой организации.

Указанные требования закона судом апелляционной инстанции учтены не были.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Правильное рассмотрение дела невозможно без определения и установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что спорная квартира преобразована из нежилого помещения в установленном законом порядке, и согласно проекту дома, нежилое помещение имело присоединение к электрическим сетям исходя из нагрузки на 0,23 кВт кв. м общей площади.

То есть, изначально имелось технологическое присоединение к электроснабжению, что позволило ввести дом в эксплуатацию, в том числе нежилые помещения, расположенные на 10 этаже многоквартирного дома, с учетом представленной на нежилое помещения нагрузки на электрические сети, что являлось больше, чем для одной квартиры в этом же доме - 8 кВт.

Перевод нежилого помещения в жилое влечет изменение схемы электроснабжения, что потребовало в данном случае перенос электрического щита.

Таким образом, после перевода квартиры в жилое помещение, в ней появилось новое энергопринимающее устройство, расположенное в указанном жилом помещении, технологическое присоединение которого к электрическим сетям ранее не производилось.

В связи с чем, для подключения к электроэнергии истец должен предоставить доказательства, подтверждающие фактическую готовность энергопринимающих устройств в принадлежащем ему жилом помещении к электроснабжению путем подключения к общедомовой сети.

Из пояснений истца следует, указанные условия им выполнены, вместе с тем ответчик не произвел подключение к электрическим сетям.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчиком предоставлены технические условия от 24 августа 2023 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции ссылается в том числе на технические условия, представленные ответчиком при рассмотрении дела в суде.

Ссылаясь на небезопасность подключения истца к электрическим сетям дома, судом апелляционной инстанции не предложено истцу предоставить доказательства, подтверждающие фактическую готовность энергопринимающих устройств в принадлежащем ему жилом помещении к подключению к общедомовой электрической сети, в том числе путем назначения по делу судебной экспертизы.

На основании статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

На основании статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Исходя из существа рассматриваемого спора о необходимости подключения жилого помещения к электричеству, с учетом юридически значимых обстоятельств по делу, к которым относится фактическая готовность энергопринимающих устройств в принадлежащей истцу квартире к подключению к электрической сети дома, учитывая наличие длительного спора между сторонами, что свидетельствует о необходимости разрешения спора по существу с использованием специальных познаний, суду следовало поставить на обсуждение вопрос о назначении судебной экспертизы.

Вместе с тем, с учетом возникшего спора вопрос о необходимости специальных познаний в области электроэнергетики и в силу Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не был вынесен судом на обсуждение лиц, участвующих в деле.

ТСН "Штиль" является лицом, ответственным за управление, содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирного жилого дома, электроснабжение принадлежащих истцу жилых помещений может быть реализовано только с использованием общедомового имущества, между тем на протяжении рассмотрения дела ответчик возражал против подключения к электроэнергии, и предоставил технические условия подключения к электрическим сетям только при рассмотрении дела в суде, которому не дана оценка, как и доводом истца о соответствии имеющейся мощности в квартире, позволяющей быть подключенной к электросетям.

Довод стороны ответчика о том, что на 10 этаже многоквартирного дома не было предусмотрено размещение нежилых помещений, противоречит решению Ленинского районного суда г. Омска от 18 мая 2023 г., вступившему в законную силу, которым отказано в удовлетворении исковых требований ТСН "Штиль" к Гусаку В.В. и др. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возложении обязанности по приведении общего имущества многоквартирного дома в первоначальное состояние. Из указанного решения следует, что проектная документация дома N по <адрес> содержит сведения о расположении на 10 этаже дома нежилых помещений, которые не входят в общее имущество многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах определение суда апелляционной инстанции нельзя признать основанным на законе.

С учетом изложенного, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 30 ноября 2023 г. подлежит отмене, а дело - направлению на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 30 ноября 2023 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.