Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.,

судей Роговой Е.С., Гончаренко Ю.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по кассационной жалобе А.В. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 15 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 апреля 2019 года, вынесенные по гражданскому делу 2-232/2019 по иску А.В. к ГУ МЧС России по Тюменской области, администрации г. Тюмени, правительству Тюменской области о признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, возложении обязанности произвести внеочередную социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность.

Заслушав доклад судьи Роговой Е.С. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, объяснения истца А.В., его представителя А.С., поддержавших доводы жалобы, посредством видеоконференц-связи представителя ответчика ГУ МЧС России по Тюменской области - Я., судебная коллегия

А.В. обратился в суд с иском с учетом уточнений к ГУ МЧС России по Тюменской области, администрации г. Тюмени, правительству Тюменской области о признании за ним внеочередного права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, возложении на ГУ МЧС России по Тюменской области обязанности произвести ему внеочередную социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность из расчета 18 кв. м общей площади жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прослужил в органах федеральной противопожарной службы более десяти лет, являлся участником боевых действий, в настоящее время вышел на пенсию, был признан нуждающимся в обеспечении постоянной жилой площадью с 25 сентября 1997 года. В 2014 году он в составе семьи из четырех человек принят на учет для получения указанной выплаты, в настоящее время номер его очереди - 29. При этом, он как участник боевых действий, вставший на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 15 января 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 апреля 2019 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе А.В. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов как незаконных.

В отзыве на кассационную жалобу ГУ МЧС России по Тюменской области полагает постановленные судебные акты законными и обоснованными, не подлежащими отмене по доводам жалобы.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание суда кассационной инстанции ответчики администрация города Тюмени, правительство Тюменской области, третье лицо ФГКУ "32 Отряд Федеральной противопожарной службы по Тюменской области" представителей не направили. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если эти нарушения привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемых постановлений в кассационном порядке.

Судами установлены и усматриваются из материалов дела следующие фактические обстоятельства по делу.

С 25 сентября 1997 года А.В. состоит как нуждающийся в обеспечении постоянной жилой площадью.

20 сентября 2001 года А.В. поставлен администрацией г. Тюмени на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в составе семьи из четырех человек. По состоянию на 19 марта 2018 г. номер очереди истца в списке по категории "общая очередь" - 8342, в списке по категории "сотрудник противопожарной службы" - 1.

30 декабря 2001 года А.В. выделена двухкомнатная служебная квартира на состав семьи из трех человек по адресу: <данные изъяты>.

С 16 апреля 2014 года А.В. состоит на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МЧС России по Тюменской области, по состоянию на 01 мая 2018 года номер очереди - 29.

Кроме того, А.В. имеет право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах".

Установив изложенное и руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369, статей 16, 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, при этом исходил из того, что истцом не было представлено доказательств, подтверждающих его принадлежность к числу сотрудников федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на внеочередное предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений. При этом таким правом обладают сотрудники имеющие 3 и более совместно проживающих с ним детей, тогда как у истца детей двое.

С вышеизложенными выводами суда первой инстанции согласился и суд апелляционной инстанции, дополнительно указав на то, что право на внеочередное получение выплат не может быть взаимосвязано с длительностью нахождения на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы о том, что А.В. стоит в очереди на получение жилого помещения с 1997 года, для получения единовременной выплаты его очередь 29, в связи с чем ближайшие 10 лет получить выплату ему не представится возможным; за 4 года выплаты были предоставлены шести сотрудникам; данные действия направлены на попытку уклониться от обязанности обеспечить его жильем, на правильность оспариваемых судебных актов не влияют, поскольку указанные обстоятельства не являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора.

Учитывая, что выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела, нарушений либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 15 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу А.В. - без удовлетворения.