Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2020 по делу N 88-4289/2020
Требование: О возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истцы полагают, что жилой дом и имущество истцов были уничтожены огнем в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками пожарной службы (ответчика) по тушению пожара. Противоправные действия сотрудников пожарной части выразились в необоснованном отбытии с места пожара, ненадлежащем и несвоевременном тушении пожара, в виновности сотрудников пожарной части в причинении значительного ущерба истцам в результате их неправомерных действий, а также в наличии причинно-следственной связи между противоправными действиями пожарных и причиненным ущербом.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2020 по делу N 88-4289/2020
Требование: О возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истцы полагают, что жилой дом и имущество истцов были уничтожены огнем в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками пожарной службы (ответчика) по тушению пожара. Противоправные действия сотрудников пожарной части выразились в необоснованном отбытии с места пожара, ненадлежащем и несвоевременном тушении пожара, в виновности сотрудников пожарной части в причинении значительного ущерба истцам в результате их неправомерных действий, а также в наличии причинно-следственной связи между противоправными действиями пожарных и причиненным ущербом.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Содержание
Поскольку вред причинен имуществу пожаром, состав пожарной бригады, прибывший на место тушения пожара, действовал в интересах истцов, чтобы не допустить распространения возгорания, сотрудниками пожарного расчета был выполнен полный комплекс мероприятий по организации тушения пожара в соответствии с нормами действующего законодательства о пожаротушении, а возникновение повторного пожара никак не связано с действиями ответчика, кроме того, действия ответчика не способствовали уничтожению имущества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованно оставлены судом без удовлетворения. При этом, доводы истцов о возникновении второго возгорания в доме от действий сотрудников пожарного расчета имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждаются
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
от 19 марта 2020 г. по делу N 88-4289/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г.,
судей Балакиревой Е.М. и Семенцева С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу С.В., С.И. и Д. на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 09 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 ноября 2019 г. по гражданскому делу N 2-2334/2019 по иску С.В., С.И. и Д. к Федеральному государственному казенному учреждению "7 отряд противопожарной службы по Республике Татарстан" о возмещении убытков и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Непопалова Г.Г., объяснения истца С.В., представителя истцов К., действующего на основании доверенностей от 13 марта 2020 г. N 16 АА 5807167, от 19 апреля 2017 г. N 16 АА 3809973 и от 25 августа 2017 г. N 16 АА 4145745, представителей Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Р. и М., действующих на основании доверенностей от 18 марта 2020 г. и от 21 октября 2019 г. N 21-11-4 соответственно, проверив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
С.В., С.И. и Д. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, принадлежащем на праве общей собственности С.И. и ФИО7 - по ? доле в праве каждому, произошел пожар, в результате чего погибли ФИО7, который является отцом Д., и его гражданская супруга ФИО8, которая является матерью С.В. и бабушкой С.И.
В результате данного пожара (первичное возгорание) пострадало имущество, находящееся на кухне дома. Остальное имущество в доме и сам дом в огне не пострадали. Пожар был потушен пожарными из пожарной части N, приписанной к Федеральному государственному казенному учреждению "7 отряд противопожарной службы по <адрес>" (далее по тексту - ФГКУ "7 ОПС по <адрес>").
ДД.ММ.ГГГГ около 04 часов 30 минут пожар в указанном жилом доме повторился, в результате чего полностью сгорел весь жилой дом и имущество, находящееся в нем.
Истцы полагают, что жилой дом и имущество истцов было уничтожено огнем в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками пожарной службы по тушению пожара. Противоправные действия сотрудников пожарной части выразились в необоснованном отбытии с места пожара в 22 часа ДД.ММ.ГГГГ, ненадлежащем и несвоевременном тушении пожара, произошедшего между 07 и ДД.ММ.ГГГГ, в виновности сотрудников пожарной части в причинении значительного ущерба истцам в результате их неправомерных действий, а также в наличии причинно-следственной связи между противоправными действиями пожарных и причиненным ущербом.
Для определения размера ущерба истцы обратились к независимому оценщику ООО "Билге", согласно заключению которого общая сумма ущерба от пожара составила 7 030 936 рублей.
С учетом изложенного, истцы просили суд взыскать с ответчика убытки в размере 7 030 936 рублей, в том числе: в пользу С.В. - в размере 2 185 256 рублей; в пользу С.И. - в размере 2 422 840 рублей; в пользу Д. - в размере 4 422 840 рублей; а также в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей.
Решением Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований С.В., С.И. и Д. отказано.
В кассационной жалобе С.В., С.И. и Д. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных. Основаниями для отмены судебных актов истцы указывают несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также нарушения норм материального и процессуального права, поскольку, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды ошибочно исходили из того, что причинитель вреда - состав пожарной части, действовал в условиях крайней необходимости в интересах истцов и третьих лиц, в связи с чем он подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности в виде возмещения причиненного вреда. Судами не определены юридически значимые обстоятельства по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, в том числе имеющимся в деле заключениям экспертов, вследствие чего не установлено по какой причине произошло вторичное возгорание жилого дома, в результате которого были уничтожены жилой дом и находящееся в нем имущество. Выводы судов об отсутствии вины ответчика в причинении ущерба основаны на недопустимых доказательствах.
Истец С.В. и представитель истцов ФИО9, принимающие участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, доводы кассационной жалобы поддержали, просили отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Представители Главного управления МЧС России по <адрес> (далее по тексту - ГУ МЧС России по <адрес>) ФИО10 и ФИО11, также принимающие участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, возражают против удовлетворения кассационной жалобы, обжалуемые судебные постановления полагают законными, обоснованными и не подлежащими отмене.
Истцы С.И. и Д., представители ФГКУ "7 ОПС по <адрес>", Министерства финансов Российской Федерации и МЧС России, а также третьи лица ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 и ФИО34 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
В соответствии с
частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных выше неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения истца С.В., представителя истцов ФИО9 и представителей ГУ МЧС России по <адрес>, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно
части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, принадлежащем на праве общей собственности С.И. и ФИО7 - по ? доле в праве каждому, произошел пожар, в результате чего погибли ФИО7, который является отцом Д., и его гражданская супруга ФИО8, которая является матерью С.В. и бабушкой С.И. В результате данного пожара (первичное возгорание) также повреждено имущество, находившееся на кухне дома.
Пожар был потушен пожарными из пожарной части N, приписанной к ФГКУ "7 ОПС по <адрес>".
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 4 часа 30 минут пожар в указанном выше жилом доме повторился, в результате чего полностью сгорел весь жилой дом и имущество, находящееся в нем.
Для определения размера ущерба истцы обратились к независимому оценщику ООО "Билге", по заключению которого общая сумма ущерба от пожара составила 7 030 936 рублей.
Полагая, что жилой дом и находившееся в нем имущество были уничтожены огнем в результате ненадлежащего исполнения работниками пожарной службы обязанностей по тушению пожара, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Вместе с тем, согласно заключению служебной проверки по факту пожаров, произошедших 07, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, участниками тушения пожара в полном объеме выполнены действия препятствующие развитию пожара и обеспечивающие его ликвидацию, а также мероприятия, исключающие самопроизвольное возгорание, что соответствует требованиям
приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны" (далее по тексту - Приказ N).
Так, из материалов дела следует, что сообщение о пожаре поступило ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 39 минут на ЦППС ФГКУ "7 ОПС по <адрес>". В 19 часов 46 минут к месту пожара прибыл дежурный караул ПСЧ-60. В 20 часов 14 минут открытое горение было ликвидировано, а в 20 часов 29 минут прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения. Пожарные подразделения убыли к месту постоянного расположения в 22 часа 30 минут по окончании специальных работ по вскрытию и разборке строительных конструкций здания для обеспечения доступа к скрытым очагам горения, проливке огнетушащими средствами всех помещений здания.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 04 часа 10 минут на ЦППС ФГКУ "7 ОПС по <адрес>" поступило повторное сообщение о пожаре в указанном выше жилом доме. В 04 часа 18 минут к месту пожара прибыл дежурный караул ПСЧ-60. Пожар был ликвидирован в 06 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по факту гибели ФИО7 и ФИО8 было возбуждено уголовное дело N в отношении неустановленных лиц, в рамках которого проводились технические экспертизы.
Согласно техническому заключению N ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по <адрес>, в частном жилом доме, принадлежащем на праве собственности С.И. (? доля) и ФИО7 (? доля), расположенном по адресу: <адрес>, на месте пожара произошедшего, по адресу: <адрес>, имеются два независимых очага пожара:
- очаг N: находится в кухне, возле перегородки, отделяющей кухню от крыльца, примерно 2,4 м южнее от северной стены дома;
- очаг N: находится в прихожей, слева от входа в месте расположения шкафа купе.
Причиной возникновения пожара, следует считать возгорание горючих материалов, в результате искусственного инициирования горения.
При этом, как следует из материалов дела эксперт ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по <адрес> пришел к таким выводам после исследования образцов пожарного мусора, изъятых с места пожара, с применением разрушающих методов исследования.
По заключению эксперта N Экспертно-криминалистического центра МВД России по <адрес>, проведенной в рамках уголовного дела, на образцах пожарного мусора следов нефтепродуктов, в пределах чувствительности использованных методов исследования, не обнаружено. На фрагментах электропроводки и на металлических деталях розетки, представленные на экспертизу, следов каких-либо аварийных режимов работы электросети не обнаружено.
07-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел один пожар, очаг которого располагался внутри помещения кухни, в его левом ближнем от входа углу, в месте скопления бытовой электротехники.
Термические повреждения в помещении прихожей в ее левом ближнем от входной двери углу, в месте расположения шкафа-купе, образовались в процессе развития пожара (после проведения первичного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ 22 часа 00 минут - 23 часа 15 минут), за счет большой пожарной нагрузки (вещи и материалы, хранившиеся в шкаф-купе), наличия технологического отверстия между помещениями кухни и прихожей (трубопровод системы отопления), а также за счет аккумуляции тепла в пространстве между стеной прихожей и обшивочным материалом - гипсокартоном (у задней стенки шкафа-купе), что дает основания полагать, что данное место является вторичным очагом пожара.
Технической причиной пожара явилось воспламенение горючих материалов от теплового эффекта аварийного режима работы электросети.
Постановлением старшего следователя отдела по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело прекращено, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного
частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что причинитель вреда - состав пожарной части, действовал в условиях крайней необходимости в интересах истцов и третьих лиц, в связи с чем он подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности в виде возмещения причиненного вреда.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, вместе с тем, не согласился обоснованием данного вывода, указав, что судом первой инстанции не принято во внимание, что истцы не требуют возмещения убытков от действий пожарных подразделений по тушению пожара в состоянии крайней необходимости, а причиной своих убытков считают бездействие ответчика. В соответствии с исковыми требованиями суду следовало дать оценку доводам истцов о наступлении вреда, противоправности поведения ответчика, причинной связи между первым и вторым элементами, вине ответчика в причинении вреда.
Применительно к данному спору бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), причинение вреда имуществу потерпевшего и его размер, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя и наступившими последствиями возлагается на истца, отсутствие вины - на ответчика.
Из материалов дела усматривается, что ответчик действовал в соответствии с Приказом N, а именно:
пункт 3.2 - руководство тушением пожара осуществлялось прибывшим на пожар старшим должностным лицом пожарной охраны (прошедшим соответствующее обучение и допущенным в установленном порядке к руководству тушением пожара, допуск на РТП от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ОФПС-7 N от ДД.ММ.ГГГГ);
пункт 3.15 - руководитель тушения пожара: обеспечил управление действиями личного состава при тушении пожара; провел разведку пожара определил силы и средства подразделений в количестве, достаточном для ликвидации пожара; принял решение о спасании людей при пожаре; определил решающее направление на основе данных, полущенных в ходе разведки пожара; произвел расстановку прибывающих сил и средств подразделений с учетом выбранного решающего направления, обеспечил бесперебойную подачу огнетушащих веществ; принял решения об использовании на пожаре ГДЗС, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС; организовал связь на пожаре, докладывал диспетчеру об изменениях оперативной обстановки и принятых решениях; сообщил диспетчеру необходимую информацию об обстановке на пожаре; доложил старшему должностному лицу гарнизона пожарной охраны об обстановке на пожаре и принятых решениях; обеспечил выполнение правил охраны труда и техники безопасности личным составом, участвующим в тушении пожара и проведении АСР, и привлеченных к тушению пожара и проведению АСР сил, довел до них информацию и возникновении угрозы для жизни и здоровья; обеспечил взаимодействие со службами жизнеобеспечения привлеченными к тушению пожара и проведению АСР.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения, что вред имуществу истцов причинен в результате действий или бездействия ФГКУ "7 ОПС по <адрес>" либо должностных лиц этих органов, не установлена их виновность и не доказано наличие причинно-следственной связи. Напротив, судом было достоверно установлено своевременное совершение всех необходимых действий работниками пожарной охраны при тушении вышеуказанного жилого дома.
Давая оценку представленным в материалы дела техническому заключению N ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по <адрес> и заключению эксперта N Экспертно-криминалистического центра МВД России по <адрес>, суд апелляционной инстанции исходил из того, что эксперт ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по <адрес> пришел к содержащимся в техническом заключении N выводам после исследования образцов пожарного мусора, изъятых с места пожара, с применением разрушающих методов исследования. Эксперт Экспертно-криминалистического центра МВД России по <адрес> пришел к выводам, указанным в заключении N, после исследования тех же самых образцов пожарного мусора, изъятых с места пожара, и не обнаружил там следы нефтепродуктов. Между тем, указанные образцы исследовались экспертом ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ с применением разрушающих методов исследования, тогда как экспертом Экспертно-криминалистического центра МВД России по <адрес> они исследовались в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции посчитал заслуживающими внимания доводы ответчика об утрате в образцах с места пожара следов нефтепродуктов в результате первичного исследования, в связи с чем признал заключение эксперта N Экспертно-криминалистического центра МВД России по <адрес> недопустимым доказательством. Кроме того, судом апелляционной инстанции было учтено, что в названном выше экспертном заключении причина возгорания ДД.ММ.ГГГГ не определена, а в материалах уголовного дела и в экспертных заключениях не содержится оценка действиям подразделений пожарной охраны при тушении пожара.
Поскольку вред причинен имуществу пожаром, состав пожарной бригады, прибывший на место тушения пожара, действовал в интересах истцов, чтобы не допустить распространения возгорания, сотрудниками пожарного расчета был выполнен полный комплекс мероприятий по организации тушения пожара в соответствии с нормами действующего законодательства о пожаротушении, а возникновение повторного пожара никак не связано с действиями ответчика, кроме того, действия ответчика не способствовали уничтожению имущества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованно оставлены судом без удовлетворения. При этом, доводы истцов о возникновении второго возгорания в доме от действий сотрудников пожарного расчета имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждаются.
Судебная коллегия находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (
статьям 4,
22,
34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
статьям 15,
1064,
1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениям Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N, и
приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны"), разъяснениям содержащимся в
постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и обстоятельствам данного гражданского дела.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами первой и апелляционной инстанций не определены юридически значимые обстоятельства по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, в том числе имеющимся в деле заключениям экспертов, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что, в соответствии со
статьями 12,
56,
57,
59 и
67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебных актах.
Доводы заявителей кассационной жалобы о том, что выводы судов об отсутствии вины ответчика в причинении ущерба основаны на недопустимых доказательствах, не влекут отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку данные доводы приводились заявителями ранее, являлись предметом исследования суда, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях.
Иные доводы кассационной жалобы также являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу направлены на иную оценку представленных сторонами доказательств и иное толкование норм материального права.
Кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела. Исследование и оценка представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в подтверждение своих доводов и возражений, установление обстоятельств, на которых основаны изложенные в судебных постановлениях выводы, отнесены законом к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций.
Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных
статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы С.В., С.И. и Д.
определила:
решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 09 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 ноября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу С.В., С.И. и Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Г.НЕПОПАЛОВ
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
С.А.СЕМЕНЦЕВ