Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Черчага С.В.,

судей: Камышовой Т.В., Ивановой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-515/2023 по иску Г.М. к УФСИН России по КБР о признании решения незаконным, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты,

по кассационной жалобе Г.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2024 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В.,

решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 октября 2023 года исковые требования Г.М. к УФСИН России по КБР о признании решения незаконным, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты, удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2024 года решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Г.М. просит об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения представителя Г.М. - А., действующего на основании доверенности от 05 августа 2024 года, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя УФСИН России по КБР - К., действующего на основании доверенности от 13 ноября 2023 года, возражавшего против доводов кассационной жалобы,

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права судом апелляционной инстанции не были допущены.

Из материалов дела следует, что Г.А. проходил службу в органах и учреждениях УФСИН России по КБР на различных должностях с 2003 года.

Из учетного дела N 48 Г.А. следует, что согласно свидетельству о болезни от 25.02.2015 N 067 Г.А. военно-врачебной комиссией была присвоена категория годности - "Д" - не годен к военной службе, не годен к поступлению на службу по контракту.

Из выписки из приказа N <данные изъяты>с от 14.05.2015 следует, что Г.А. уволен по ст. 58 п. "Ж" по болезни.

Решением комиссии УФСИН России по КБР от 30.07.2015, оформленным выпиской из протокола N 5, Г.А., на основании представленных документов, составом семьи 5 человек поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 22.06.2015.

Материалами учетного дела N 48 Г.А. подтверждается, что Г.А. обновлял сведения о себе и своей семье.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 года N 283-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ)

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ)

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 года N 369, право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в п. 19 этих правил, имевшегося у них на день увольнения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы возникает при наличии обязательных условий, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ, одним из которых является прохождение службы в уголовно-исполнительной системе на момент обращения с соответствующим заявлением.

Суд апелляционной инстанции отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований иска, исходила из того, что супруг истицы Г.А. на момент подачи заявления о постановке его вместе с семьей на жилищный учет 22.06.2015 не являлся действующим сотрудником, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, поскольку был уволен с 14.05.2015. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в период службы Г.А. обращался с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Поскольку Г.А. в период прохождения службы на учете в качестве имеющего право на получение ЕСВ не состоял, вследствие чего права на ЕСВ не имел, соответственно, оснований для принятия его на учет не имелось, правом на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения члены его семьи не обладают.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами апелляционной инстанции.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Несогласие заявителя с выводами судов и установленными по делу обстоятельствами, неправильное толкование подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела норм права, и иное мнение, как должен быть разрешен спор, не свидетельствуют о незаконности судебных актов.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.