Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2023 N 88-17733/2023 (УИД 39RS0001-01-2022-004916-36)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести выплату единовременного пособия; 2) О признании отказа в выплате единовременного пособия незаконным.
Обстоятельства: Заявитель полагает, что смерть супруга наступила вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, поэтому ей подлежит выплата единовременного пособия в связи со смертью супруга, в назначении которой ей было ответчиком отказано.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2023 N 88-17733/2023 (УИД 39RS0001-01-2022-004916-36)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести выплату единовременного пособия; 2) О признании отказа в выплате единовременного пособия незаконным.
Обстоятельства: Заявитель полагает, что смерть супруга наступила вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, поэтому ей подлежит выплата единовременного пособия в связи со смертью супруга, в назначении которой ей было ответчиком отказано.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2023 г. N 88-17733/2023
Дело N 2-4558/2022
УИД - 39RS0001-01-2022-004916-36
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г.,
судей Смирновой О.В., Шлопак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4558/2022 по иску П.Е. к Калининградской областной таможне о признании отказа в выплате единовременного пособия незаконным, выплате единовременного пособия по кассационной жалобе П.Е. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В., объяснения представителя Калининградской областной таможни Ш., действующей по доверенности от 15 мая 2023 г., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
П.Е. обратилась в суд с иском к Калининградской областной таможне, просила признать отказ в выплате единовременного пособия в связи со смертью супруга П.А. вследствие заболевания, полученного в период службы в таможенных органах, от 19 мая 2022 г. N 06-22/10847 незаконным, произвести выплату единовременного пособия в размере 4 764 384,79 руб.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 декабря 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 г., в удовлетворении исковых требований П.Е. отказано.
В кассационной жалобе П.Е. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных
статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).
Судом при рассмотрении дела установлено, что П.А. и П.Е. состояли в зарегистрированном браке с 12 октября 1991 г.
5 октября 2021 г. П.А. умер. С 28 сентября 2021 г. и до наступления смерти он находился на стационарном лечении в Городской больнице N 2. Согласно справке о смерти причиной смерти явились: <данные изъяты>
На момент смерти П.А. состоял на службе в должности главного таможенного инспектора отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Калининградской областной таможни, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса.
Согласно акту служебного расследования Калининградской областной таможни от 29 марта 2022 г. комиссия пришла к выводу, что существует причинно-следственная связь между смертью П.А. и заболеванием, полученным им за период службы с 1996 г. в таможенных органах Российской Федерации согласно пункту 1.8 л Регламента проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, являющегося неотъемлемой частью государственного контракта от 29 декабря 2020 г. N 414 -нахождение на лечении вследствие полученного при исполнении служебных обязанностей вреда здоровью, а также следование к месту/с места указанного лечения.
28 декабря 2021 г. и 24 марта 2022 г. П.Е. обращалась в Калининградскую областную таможню с заявлениями о выплате единовременного пособия в соответствии с
приказом Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. N 1452, полагая, что смерть супруга наступила вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах.
Сообщением от 19 мая 2022 г. N 06-22/10847 истцу отказано в выплате единовременного пособия, поскольку П.А. замещал должность государственного гражданского служащего, то есть не являлся сотрудником таможенного органа, возникшие правоотношения регулируются Федеральным
законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации",
приказом Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. N 1451 (далее - Приказ от 6 августа 2013 г. N 1451). Выражая несогласие с выводом пункта 7 акта служебного расследования комиссии Калининградской областной таможни от 29 апреля 2022 г. о наличии причинно-следственной связи между смертью П.А. с исполнением им служебных обязанностей, обращено внимание на отсутствие обстоятельств, указывающих на гибель федерального государственного гражданского служащего или получение им телесных повреждений (
пункт 1 приказа от 6 августа 2013 г. N 1451), а также отсутствие приговоров, решений, определений судов, следственных органов и органов предварительного следствия по факту гибели федерального государственного гражданского служащего при исполнении служебных обязанностей, являющихся основанием для принятия начальником таможенного органа потерпевшего решения о выплате пособия (
пункт 9 приказа от 6 августа 2013 г. N 1451).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь
частями 3,
12 статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации",
пунктами 1,
9 Порядка выплаты пособий в случае гибели или получения телесных повреждений федеральным государственным гражданским служащим таможенного органа Российской Федерации и сумм возмещения имущественного ущерба в связи с исполнением служебных обязанностей, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. N 1451, установив, что на момент смерти П.А. занимал должность государственной гражданской службы таможенного органа, принимая во внимание, что единовременное пособие выплачивается только в случае гибели государственного гражданского служащего таможенного органа, признанного потерпевшим на основании соответствующих судебных актов, постановлений органов предварительного расследования, пришел к выводу, что на спорные правоотношения не распространяется действие Федерального
закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации",
статьей 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
приказ Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. N 1452, предусматривающие выплату единовременного пособия членам семьи сотрудника таможенного органа при наличии заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда указала на различие порядка предоставления социальных гарантий сотрудникам таможенного органа и государственным гражданским служащим таможенного органа. П.А. после 2002 года не являлся сотрудником таможенного органа, занимал согласно служебному контракту должности государственной гражданской службы, в связи с чем смерть от заболевания, полученного при прохождении службы в таможенных органах не является основанием для выплаты единовременного пособия семье погибшего.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, основаны на правильном применении норм материального права исходя из замещаемой должности умершего - государственный гражданский служащий таможенного органа.
Довод кассационной жалобы о неправильном указании судом первой инстанции номера приказа Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. 451, вместо 1451 не является основанием для отмены судебных актов и не ставит под сомнение правильность выводов нижестоящих судов, поскольку вопрос об исправлении описки подлежит разрешению в порядке, предусмотренном
статьей 200 Гражданского процессуального кодекса.
С доводом кассационной жалобы о неправильном виде судопроизводства согласиться нельзя. Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, если исполнение оспариваемых актов государственных органов привело к изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей заявителей, то такие споры не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Настоящее дело правомерно рассмотрено судом в порядке, установленном нормами Гражданского процессуального
кодекса, как связанное со спором о праве на получение единовременного пособия в связи со смертью супруга - государственного гражданского служащего таможенного органа.
Доводы кассационной жалобы о получении заболевания в период службы в таможенном органе со ссылкой на акт служебного расследования от 29 марта 2022 г. и, как следствие, наличии оснований для получения единовременного пособия основаны на неправильном толковании порядка предоставления социальных гарантий разным категориям лиц - сотрудникам таможенных органов, к которым применяется
приказ Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. N 1452, и государственным гражданским служащим таможенных органов, правоотношения с которыми регулируются
приказом Федеральной таможенной службы России от 6 августа 2013 г. N 1451.
Иная оценка обстоятельств, изложенная в кассационной жалобе, не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, выражает субъективное мнение заявителя относительно применения положений закона.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 390,
390.1 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу П.Е. - без удовлетворения.