Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Антипиной Т.Ф.,

судей Румянцевой Т.Г., Осиповой А.А.,

при секретаре Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 мая 2013 г. в г. Якутске

дело по апелляционной жалобе истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2013 г., которым по иску М.П. к Федеральному государственному казенному учреждению "2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" о перерасчете и выплате денежного довольствия исходя из размера районного коэффициента 1,7,

постановлено:

В удовлетворении исковых требований М.П. к Федеральному государственному казенному учреждению "2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснение представителя ответчика, судебная коллегия

М.П. обратился в суд к Федеральному государственному казенному учреждению "2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" (далее - ФГКУ "2 отряд ФПС по РС(Я)") с указанным иском, мотивируя тем, что он проходит службу в ФГКУ "2 отряд ФПС по РС(Я)" в должности.......... с 31 августа 2012 г. В настоящее время к его денежному довольствию применяется районный коэффициент, выплачиваемый за службу в районах Крайнего Севера, в размере 1,4. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ, Приказа МЧС России N 545 от 22 сентября 2009 г. к денежному довольствию должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Просил признать незаконным неприменение ответчиком к денежному довольствию районного коэффициента в размере 1,7, обязать применять с 1 сентября 2012 г. к его денежному довольствию размер районного коэффициента 1,7, а также обязать произвести перерасчет денежного довольствия за период с 1 сентября 2012 г. по дату принятия решения и выплатить разницу, образовавшуюся в связи с неправомерным применением размера районного коэффициента за указанный период. В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования и просил обязать ответчика произвести перерасчет денежного довольствия за период с 1 сентября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. и выплатить разницу.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая, что Приказ МЧС России N 545, который регламентирует новую систему оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России, не признан утратившим силу и распространяется на всех работников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.

Истец М.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика М.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец является аттестованным сотрудником и на него действие Приказа от 22.09.2009 г. N... в части установления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,7 не распространяется.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает правильными.

Судом установлено, что М.П. проходит службу в ФГКУ "2 отряд ФПС по РС(Я)" в должности.........., в звании.........., при начислении ему денежного довольствия применяется районный коэффициент в размере 1,4.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 15 ст. 2 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями устанавливаются коэффициенты (районные за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки за службу в этих районах и местностях, предусмотренные законодательством РФ. Порядок применения коэффициентов и выплаты процентных надбавок определяются Правительством РФ.

Истец просил произвести перерасчет денежного довольствия с 1 сентября 2012 г. по 31 декабря 2012 г. Применительно к данным правоотношениям действует постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 04.09.1964 г. N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". В соответствии с п. п. 4, 6 указанного постановления на территории Ленского промышленного района, расположенного севернее 61 град. северной широты установлен размер районного коэффициента 1,6. Город Ленск расположен до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты, тем самым применяется районный коэффициент 1,4.

22 сентября 2009 г. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был издан Приказ N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны". Согласно п. 1 Приказа он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.

При таком положении, поскольку районный коэффициент, установленный к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников службы истца, составляет 1,4, то правовых оснований для перерасчета и выплате денежного довольствия с применением районного коэффициента в размере 1,7 не имеется. Приказ N 545 в части установления районного коэффициента в размере 1,7 распространяет свое действие только в отношении гражданского персонала.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права при соблюдении норм процессуального права, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2013 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.