Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ивановой М.Н.,

судей Никодимова А.В., Скакуна А.И.,

при секретаре А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

по апелляционной жалобе представителя Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., заключение прокурора Ефремова Д.В., полагавшего решение суда изменить в части, объяснения представителя ответчика К., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

Прокурор Хангаласского района РС(Я) в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ГУП "ЖКХ РС(Я)" о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности на котельной, расположенной по адресу:........... Иск мотивировал тем, что ответчиком не в полном объеме устранены ранее выявленные нарушения, не исполнено предписание. Согласно статье 37 ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Непринятие должных мер по устранению выявленных нарушений создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Решением суда иск прокурора удовлетворен, на ГУП "ЖКХ РС(Я)" возложены обязанности в срок до 01.09.2012 устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности на котельной по ул........... завести эксплуатационные паспорта на огнетушители, пронумеровать их белой краской на корпусе; завести журнал проверки первичных средств пожаротушения; заблокировать котельную АПС (автоматической пожарной сигнализацией); соединение электропроводов на объекте, на разветвлениях электроцепи соорудить методом пайки, опрессовки, сжимов (винтовых, болтовых); соорудить подъезд к водоему с площадкой для разворота пожарного автомобиля размером не менее 12,0 х 12,0 метров с твердым покрытием; установить по направлению движения к УПВ соответствующие указатели.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части по тем основаниям, что судом не принято во внимание заключение эксперта, согласно которому требования к помещениям котельных залов должны предъявляться как к помещениям категории "Г", потому заблокирование автоматической сигнализацией не требуется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, прокуратурой Хангаласского района совместно с ОНД Хангаласского района УНД МЧС России по РС(Я) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объектах теплоснабжения Хангаласского филиала ГУП "ЖКХ РС(Я)", по результатам которой выявлены допущенные нарушения на котельной, расположенной по адресу:........... Поскольку выявленные нарушения не были устранены в полном объеме, направленные в адрес ответчика предписания не исполнены, прокурором Хангаласского района в адрес ГУП "ЖКХ РС(Я)" внесено представление от 19.10.2011 об устранении нарушений федерального законодательства.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с приказом МЧС России от 18.06.2003 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Судом первой инстанции правильно установлено, что ответчиком нарушены требования пожарной безопасности, в связи с чем УНД ГУ МЧС России по РС(Я) вынесены предписания, прокуратурой Хангаласского района представление от 19.10.2011 об устранении выявленных нарушений. Представление прокурора внесено в соответствии с требованиями статьи 22 ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации", согласно которой прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Судом также установлено, что выявленные нарушения являются существенными для тушения пожара в случае его возникновения. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ГУП "ЖКХ РС(Я)" обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Однако суд сделал неправильный вывод о возложении на ответчика обязанности заблокировать котельную АПС (автоматической пожарной сигнализацией) в соответствии с НПБ 110-03.

В соответствии со СНИП II-35-76 "Котельные оборудования", утв. постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976, здания (помещения) котельных залов отнесены к помещениям категории "Г".

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 утвержден Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Здания (помещения) котельных залов в указанный перечень не включены, следовательно, данные объекты обязательной защите АПС не подлежат.

При таких обстоятельствах решение подлежит изменению в части возложения обязанности заблокировать котельную АПС (автоматической пожарной сигнализацией).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2012 года по данному делу изменить в части возложения на Государственное унитарное предприятие "Жилищно - коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обязанности в срок до 1 сентября 2012 года заблокировать АПС (автоматической пожарной сигнализацией) в соответствии с НПБ 110-03 котельную Хангаласского филиала Государственного унитарного предприятия "Жилищно - коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" "Селекционная", расположенную по адресу:.........., и в удовлетворении требований в указанной части отказать.

В остальной части решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения.