Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Приморского краевого суда от 27.06.2017 N 33-6349/2017
Требование: О возложении обязанности выплатить единовременное пособие при увольнении.
Обстоятельства: Истцу на основании закона положена единовременная выплата при увольнении, однако ответчик выплату не произвел.
Решение: Требование удовлетворено.
Апелляционное определение Приморского краевого суда от 27.06.2017 N 33-6349/2017
Требование: О возложении обязанности выплатить единовременное пособие при увольнении.
Обстоятельства: Истцу на основании закона положена единовременная выплата при увольнении, однако ответчик выплату не произвел.
Решение: Требование удовлетворено.
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2017 года
Судья Круковская Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе: председательствующего Саломатиной Л.А.,
судей Александровой М.В., Дышлового И.В.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.Н. к Федеральному государственному казенному учреждению "2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>" о возложении обязанности выплатить единовременное пособие при увольнении со службы по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>" на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен.
Суд постановил: обязать ФГКУ "2 отряд ФПС по <адрес>" выплатить Н.Н. невыплаченную часть единовременного пособия при увольнении в размере 5-и окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных истцу на день увольнения со службы.
Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя Н.Н. - Т., представителя ФГКУ "2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>" - Г., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
Н.Н. обратился в суд с иском к ФГКУ "2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>" о возложении обязанности выплатить единовременное пособие при увольнении со службы, указав, что он проходил службу в ФГКУ "2 Отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>" в должности старшего инструктора по вождению пожарной машины - водителя... пожарно-спасательной части федерального государственного казенного учреждения "2 отряд ФПС по <адрес>". Приказом начальника ФГКУ "2 отряд ФПС по <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N-нс истец уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по п. "з" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, т.е. по ограниченному состоянию здоровья. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 06 месяцев 19 дней в календарном исчислении. Тем же приказом предусмотрена ему выплата единовременного пособия при увольнении в размере 2-х окладов денежного содержания. Вместе с тем, истец полагает, что выходное пособие при увольнении со службы должно составлять 7 окладов денежного содержания в силу вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального
закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно
пункту 7 статьи 3 названного Федерального закона сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы. Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет в календарном исчислении более 20 лет. Соответственно, истцу положена единовременная выплата при увольнении в размере 7-и окладов денежного содержания. Сообщением за N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что для пересмотра выплаты при увольнении необходимо представить документ, что Херсонское мореходное училище рыбной промышленности, которое он закончил в ДД.ММ.ГГГГ г., является средним специальным образовательном учреждением, что, по мнению истца, является незаконным. Просил возложить на ФГКУ "2 отряд ФПС по <адрес>" обязанность доплатить единовременное пособие при увольнении в размере 5-и окладов денежного содержания, установленных на момент увольнения.
Истец и его представитель в судебном заседании полностью поддержали заявленные требования, пояснив, что истец узнал о нарушенном праве из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение о пересмотре размера выплаты денежного пособия, согласно которому единственным основанием для отказа послужило отсутствие сведений о том, что Херсонское мореходное училище рыбной промышленности является средним специальным образовательным учреждением. Таким образом, срок обращения в суд за защитой трудовых прав не нарушен. Основания отказа считают незаконными.
Представитель ответчика просил в иске отказать, пояснил, что Н.Н. уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. о нарушении своего права он узнал в ДД.ММ.ГГГГ г., с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, предусмотренного
ст. 392 ТК РФ. Уважительных причин пропуска срока он не указал.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласно ФГКУ "2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>", им подана апелляционная жалоба об отмене решения суда, как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
В суде апелляционной инстанции представитель ФГКУ "2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>" апелляционную жалобу поддержал, указал, что судом необоснованно не принят во внимание довод ответчика о пропуске истцом срока давности для обращения в суд.
Представитель Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о законности принятого судом решения.
По делу установлено, что истец проходил службу в ФГКУ "2 отряд ФПС по <адрес>". Приказом начальника ФГКУ "2 отряд ФПС по <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N-нс Н.Н. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по п. "з" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, т.е. по ограниченному состоянию здоровья.
В соответствии со справко УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Н.Н. получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, выслуга лет на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 20 лет 06 месяцев 19 дней (л.д. 6).
В соответствии с
пунктами 7 и
13 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий регулируется
постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации".
В соответствии с абз. 2 п. 2 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Истцом представлен диплом серия Э-1 N, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Херсонским мореходным училищем рыбной промышленности Министерства рыбного хозяйства СССР.
Согласно Закона РСФСР от 19.07.1973 N 4536-VIII "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании",
Закона РСФСР от 02.08.1974 г. "О народном образовании", действовавших на время получения истцом образования в Херсонском мореходном училище рыбной промышленности (ст. 39 Средние специальные учебные заведения), среднее специальное образование осуществляется в техникумах, училищах и других учебных заведениях, отнесенных в установленном порядке к средним специальным учебным заведениям.
В средних специальных учебных заведениях на всей территории Союза ССР обеспечиваются единство принципов организации учебно-воспитательного процесса, единое в своей основе содержание и единый уровень общего среднего образования, единые требования к подготовке квалифицированных специалистов со средним специальным образованием.
В соответствии с разделом V (Профессионально-техническое образование)
Закона РСФСР "О народном образовании"
(ст. 54) профессионально-техническое образование молодежи осуществляется в профессионально - технических учебных заведениях единого типа - средних профессионально-технических училищах, обеспечивающих планомерную подготовку квалифицированных рабочих кадров.
Согласно
ст. 66 Закона РСФСР "О народном образовании", в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании средние специальные учебные заведения осуществляют свою деятельность на основе Положения о средних специальных учебных заведениях СССР, утверждаемого Советом Министров СССР, и уставов, которые разрабатываются в соответствии с указанным Положением каждым средним специальным учебным заведением и утверждаются министерством, государственным комитетом или ведомством, в подчинении которого находится среднее специальное учебное заведение.
В соответствии со
ст. 71 указанного Закона, лицам, окончившим средние специальные учебные заведения, присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью, выдаются диплом и нагрудный знак установленного образца.
Как следует диплома, выданного Херсонским мореходным училищем рыбной промышленности Министерства рыбного хозяйства СССР, Н.Н. окончил полный курс данного училища по специальности морское судовождение с присвоением квалификации техник судоводитель, выдан диплом установленного образца, что ответчиком не оспаривается (л.д. 5).
Также истцом представлен Диплом N Министерства рыбного хозяйства СССР от ДД.ММ.ГГГГ., выдан Н.Н. на звание штурман малого плавания (л.д. 14).
Согласно
постановлению Совмина СССР от 20.12.1968 N 1010 "Об утверждении Положения о званиях лиц командного состава морских судов", действовавшего на период присвоения истцу указанного звания
(п. 1 п. 4) для лиц командного состава морских судов были установлены звания, к которым отнесены, в том числе, звания судоводитель, штурман малого плавания. Эти звания присваивались гражданам СССР в возрасте не моложе 18 лет, имеющим соответствующее морское образование (высшее или среднее специальное - для капитанов, штурманов, судовых механиков первого, второго, третьего разрядов и судовых электромехаников) и выполнившим требования, предусмотренные настоящим Положением.
Таким образом, суд пришел к верному выводу о получении Н.Н. в соответствии с действующим на время прохождения обучения законодательством, среднего специального образования в соответствующем учреждении среднего специального образования Министерства рыбного хозяйства СССР.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в выплате истцу единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов по причине отсутствия документа, подтверждающего, что Херсонское мореходное училище рыбной промышленности является средним специальным образовательным учреждением, не было.
Довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд обоснованно признал несостоятельным. В данном случае, ответчик не оспаривал право истца на выплату единовременного пособия в размере 7 окладов, предлагал истцу представить документы, свидетельствующие, что Херсонское мореходное училище является средним специальным образовательным учреждением, отсутствие которых и повлекло обращение истца в суд. В данном случае, ответчик не отказывал истцу в выплате спорного пособия.
Кроме того, в соответствии с п. 167 Приказа МЧС России N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы, государственной противопожарной службы" при несвоевременном обращении за назначением единовременного пособия, выплата за прошлое время производится, если такое обращение последовало до истечения 3-х лет со дня возникновения права на ее получение.
В данном случае 3 года с момента увольнения истца не прошло.
Решение суда соответствует закону, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. ст. 328,
329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.