Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Хуснутдиновой И.И.,

судей Бузыновской Е.А., Ющенко И.К.,

при секретаре Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 августа 2014 года в городе Хабаровске дело

по представлению прокурора района имени Лазо Хабаровского края

на определение судьи района имени Лазо Хабаровского края от 29 июня 2014 года об оставлении без движения искового заявления прокурора к администрации сельского поселения "Поселок Дурмин" об обязании выполнить определенные действия,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения прокурора Доськовой Т.Ю., судебная коллегия

Прокурор района имени Лазо обратился в суд с иском к администрации сельского поселения "Поселок Дурмин" об обязании выполнить определенные действия. Просил обязать администрацию сельского поселения "Поселок Дурмин" обеспечить содержание пожарного автомобиля в пожарном депо или специально предназначенном для этих целей боксе, имеющим отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другие устройства и оборудование, необходимые для обеспечения нормальных и безопасных условий работы личного состава пожарной охраны; включить в первичные меры пожарной безопасности разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Определением судьи района имени Лазо Хабаровского края от 29 июня 2014 года заявление оставлено без движения, предложено уточнить требования, указанные в заявлении. В частности, следует указать какие конкретно мероприятия по обеспечению пожарной безопасности необходимо суду обязать ответчика разработать и осуществить (что включают в себя такие мероприятия); в отношении каких конкретно источников водоснабжения и имеются ли таковые на территории ответчика; какие конкретно действия по надлежащему содержанию и в отношении непосредственно каких средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В представлении прокурор просит отменить определение судьи, указав, что исковые требования могут быть уточнены в ходе проведения подготовки дела к судебному заседанию.

Проверив материалы дела, обсудив представление, судебная коллегия считает, что доводы прокурора являются обоснованными, определение суда подлежит отмене.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования (часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами, в том числе правом на уточнение исковых требований.

Согласно статьи 63 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", должны быть приняты первичные меры пожарной безопасности, в которые в частности включается, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Вынося определение, судья исходил из того, что в исковом заявлении прокурором не конкретизированы требования в части первичных мер пожарной безопасности.

Судебная коллегия находит, что сами указания судьи являются правильными ввиду необходимости конкретизации заявленных прокурором требований, уточнения способа защиты прав неопределенного круга лиц, однако, указанное не является основанием для оставления заявления прокурора без движения, поскольку такое уточнение возможно в стадии подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определение судьи района имени Лазо Хабаровского края от 29 июня 2014 года об оставлении без движения искового заявления прокурора района имени Лазо Хабаровского края к администрации сельского поселения "Поселок Дурмин" об обязании выполнить определенные действия - отменить, материалы дела направить в тот же суд для рассмотрения дела по существу.