Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Красноярского краевого суда от 20.07.2015 N 4Г-1508/2015
Об отказе в передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства при эксплуатации оздоровительного комплекса для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.


Определение Красноярского краевого суда от 20.07.2015 N 4Г-1508/2015
Об отказе в передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства при эксплуатации оздоровительного комплекса для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. N 4Г-1508/2015
Судья Красноярского краевого суда Щурова А.Н., изучив кассационную жалобу ИП Б.М. и его представителя - Ч., поданную на решение Советского районного суда г. Красноярска от 27 ноября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 6 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям Б.В., Б.М., Р. об устранении нарушений законодательства,
установил:
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 27 ноября 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 6 апреля 2015 года, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства при эксплуатации оздоровительного комплекса, удовлетворены частично. Действия ИП Б.В. по размещению бани (сауны) в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, путем оборудования номеров под названиями: "Медвежий угол" - помещения N 22, 23, 24, 25 (согласно техническому плану), "Вверх тормашки" - помещения N 28, 29, 30, 31, 32, 33 (согласно техническому плану), "Экзотика" - N 37, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47 (согласно техническому плану), "Рыбацкий" - помещения N 15, 16, 17, 18, 19, 21 (согласно техническому плану), "Олимпийский" - помещения N 7, 8, 9, 11, 10, 12, 13 (согласно техническому плану) парильными признаны незаконными. На ИП Б.В. наложен запрет на размещение бани (сауны) в цокольном этаже многоквартирного дома по указанному адресу, и возложена обязать произвести демонтаж парильных комнат и демонтаж оборудования по нагреванию воздуха, пара и поверхностей, используемого в целях оказания посетителям тепловых процедур в указанных номерах в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу.
Действия ИП Б.М. по использованию в качестве бани (сауны) номеров в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <...>а", помещение 92 признаны незаконными. На ИП Б.М. возложена обязанность прекратить деятельность по эксплуатации бани (сауны).
В удовлетворении исковых требований к ИП Р. отказано.
В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 18 июня 2015 года, ИП Б.М. и его представитель - Ч. (доверенность от 13 февраля 2015 года N) просят отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неверное установление фактических обстоятельств дела и существенное нарушение норм материального и процессуального права.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Суды первой и второй инстанций при вынесении судебных постановлений существенных нарушений норм материального и процессуального права не допустили. Оснований для передачи кассационной жалобы в Президиум краевого суда для рассмотрения по существу не имеется.
Судом установлено, что Б.В. является собственником нежилого помещения <адрес>, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>. В данном помещении, введенном в эксплуатацию 26 ноября 2010 года, Б.В. оборудован оздоровительный комплекс, в состав которого входит пять номеров саун (помещения N 7-13, 15-25, 28-33, 37-41, 43-47) с парильными комнатами, охлаждающими бассейнами, вспомогательными и подсобными помещениями.
Данный оздоровительный комплекс с находящимся там имуществом передан Б.В. по договору аренды от 27 мая 2014 года во владение и пользование Б.М., который эксплуатирует его по назначению.
В ходе обследования помещений оздоровительного комплекса государственным инспектором по пожарному надзору были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, в том числе нарушения пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390), пунктов 6.9, 6.12, 6.13 СНиП 21-01-97, пункта 6.3.9 СНиП 31-05-2003, выражающиеся в том, что не соблюдаются противопожарные расстояния между теплоизоляционными щитами над электрокаминами и потолками в парильных комнатах; не обеспечивается свободное открывание изнутри двери единственного в цокольном этаже эвакуационного выхода; при этом отсутствует обязательный для данных случаев второй эвакуационный выход.
Разрешая данный спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 37, 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, регулирующими спорные правоотношения, учитывая, что в силу п. 4.10 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" на цокольном этаже жилого здания не допускается размещение бани и сауны, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суды правомерно исходили из того, что размещение Б.В. в оздоровительном комплексе на цокольном этаже жилого дома саун, а также эксплуатация этих саун Б.М. являются незаконными, противоречит требованиям пожарной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей.
Выводы судов в обжалуемых судебных постановлениях обоснованы, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Полученные судами сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценены судами в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, признаны достаточными и достоверными.
Доводы кассационной жалобы о законности деятельности ответчиков по эксплуатации бани (сауны), поскольку администрацией г. Красноярска выдано разрешение на ввод нежилого помещения N в эксплуатацию, обоснованно были признаны судами нижестоящих инстанций несостоятельными. Кроме того, судебной коллегией правомерно указано, что разрешение выдано на ввод в эксплуатацию нежилого помещения, предназначенного для размещения оздоровительного комплекса, а не бани (сауны). Указанные в этом разрешении сведения об объекте, вводимом в эксплуатацию, никаких данных о размещении в нем бани (сауны) не содержат.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что разрешение на ввод в эксплуатацию данного помещения было получено застройщиком, который и должен нести ответственность за размещение там бани (сауны), подлежит отклонению. В ходе рассмотрения дела нижестоящими судами достоверно установлено, что помещение, в котором расположены указанные объекты, принадлежит Б.В. на праве собственности на основании договора о долевом участии в строительстве, а используются Б.М. на основании договора аренды, в связи с чем указанные лица, в силу ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Также являются несостоятельными доводы заявителей кассационной жалобы об отсутствии у прокурора полномочий по обращению в суд с настоящими исковыми требованиями, а также о недопустимости представленных прокурором доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае интересы и права неопределенного круга лиц заключаются в правах граждан, которые проживают в многоквартирном <адрес>, а также граждан, посещающих вышеуказанные заведения и пользующихся услугами, предоставляемыми ответчиками.
В силу ч. 2 ст. 45 ГПК, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе по представлению в обоснование своих требований доказательств, которые оцениваются судом наряду с иными доказательствами, полученными в ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.
Учитывая задачи кассационного производства, а также, что основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке является нарушение норм материального и процессуального права, в случае если без устранения судебной ошибки невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав и свобод и законных интересов, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы ИП Б.М. и его представителя Ч., поданной на решение Советского районного суда г. Красноярска от 27 ноября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 6 апреля 2015 года, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Красноярского краевого суда
А.Н.ЩУРОВА