Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Баутдинова М.Т., Канзая А.А.

при секретаре М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.М. в интересах П. к мэрии города Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении по апелляционной жалобе представителя мэрии г. Кызыла на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Железняковой С.А., представителя истца Ш.,

П.М. обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней П. к мэрии г. Кызыла о предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, указав, что его ребенок состоит в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении города Кызыла под ** и до настоящего времени место в дошкольном образовательном учреждении не предоставлено. Просил обязать мэрию г. Кызыла предоставить П. место в дошкольном образовательном учреждении г. Кызыла.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 декабря 2013 года исковое заявление П.М. удовлетворено. Суд обязал мэрию г. Кызыла в первоочередном порядке предоставить место в дошкольном образовательном учреждении города Кызыла Республики Тыва П., **

Не согласившись с решением суда, представитель мэрии г. Кызыла О., действующая на основании доверенности, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об установлении пятимесячного срока для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении. В обоснование указала, что суд не учел отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях г. Кызыла, при этом нарушаются права других детей, которые поставлены на учет ранее и имеют право на устройство в дошкольные образовательные учреждения на таких же основаниях, что противоречит нормам Конституции РФ.

Представитель ответчика - мэрии г Кызыла, третьего лица - Департамента по образованию мэрии г. Кызыла, истец П.М. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признает их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности Ш. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Судом установлено, что П. родилась **, ее матерью является П.Б., отцом - П.М.

Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что П.. состоит в очереди под номером ** по состоянию на ноябрь 2013 года на получение места в дошкольном образовательном учреждении, однако по день рассмотрения дела в суде место не предоставлено.

Согласно пп. 1 п. 14 ст. 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ места в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке детям сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно копии служебного удостоверения отец ребенка - П.М. является сотрудником федеральной службы исполнения наказаний.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что мэрией г. Кызыла обязанность по обеспечению П. местом в дошкольном образовательном учреждении не исполнена, чем нарушено ее конституционное право на общедоступное бесплатное дошкольное образование, и правильно возложил на мэрию г. Кызыла указанную обязанность.

Судебная коллегия считает необоснованными доводы жалобы представителя мэрии г. Кызыла об установлении пятимесячного срока для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, поскольку П.М. имеет право на первоочередное зачисление своего ребенка - П. в дошкольное образовательное учреждение на основании вышеуказанного Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ребенок П.М. имеет право на первоочередное предоставление места в дошкольном образовательном учреждении.

Кроме этого, судом первой инстанции правильно определено, что отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях не может являться препятствием в реализации конституционного права ребенка на дошкольное образование.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 марта 2014 года.