Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Омского областного суда от 10.09.2014 по делу N 33-6029/2014
Самовольно возведенные строения подлежат сносу лицом, их воздвигшим, при установлении при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан, а также при наличии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при их возведении.
Апелляционное определение Омского областного суда от 10.09.2014 по делу N 33-6029/2014
Самовольно возведенные строения подлежат сносу лицом, их воздвигшим, при установлении при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан, а также при наличии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при их возведении.
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. по делу N 33-6029/2014
Председательствующий: Кириенко И.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Утенко Р.В.,
судей Полыги В.А., Кутыревой О.М.,
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании 10 сентября 2014 г.
дело по апелляционной жалобе Н. на решение Первомайского районного суда г. Омска от 14 июля 2014 г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Н. к Е. о сносе строений отказать".
Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., судебная коллегия
установила:
Н. обратился в суд с иском к Е. о сносе строений, указав, что в 2012 г. ответчик возвела гараж, расположенный на земельном участке блокированного жилого дома по адресу: г. Омск, <...>. Ответчик возвел данное строение без предварительного согласования с ним, и с нарушением правил пожарной безопасности. Противопожарное расстояние от гаража ответчика до жилого дома истца, расположенного на смежном земельном участке, не соответствует требованиям СНиП. Истец просил суд обязать ответчика просил снести строение в виде гаража, возведенное на ее земельном участке.
Истец Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что та часть его дома, которая проходит по границе между земельными участками сторон, фактически является пристроенным к дому нежилым помещением, используется как гараж. В начале строительства он увеличил земельный участок за счет присоединения части уличного прохода, на что ответчик давала ему разрешение. После возведения его дома с гаражом расстояние от его построек до дома ответчика составляло около 8 метров.
Ответчик Е. заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что на момент постройки дома истца спорный гараж уже был ею возведен.
Третьи лица П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, Д. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Представитель третьих лиц К.Ю.В. просила в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Н. просил отменить решение суда и принять по делу новое решение. Апеллянт указал, что суд пришел к необоснованному выводу о том, что именно истец изначально нарушил нормы пожарной безопасности, возводя свой дом и гараж. Вывод суда о том, что постройка ответчика была возведена раньше гаража и дома истца, не основан на материалах дела. Апеллянт указывает, что суд не принял во внимание нарушение ответчиком противопожарных требований, поскольку в настоящее время возникла пожароопасная ситуация, при которой может быть нанесен ущерб не только гаражу истца, но и непосредственно жилому дому истца, что повлечет за собой существенные убытки. Таким образом, вынесенное решение не обеспечивает право истца на полную и эффективную судебную защиту, гарантируемую
Конституцией Российской Федерации.
В судебное заседание истец и ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
В соответствии со
ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с
п. 1 ст. 3 ГПК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу
ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной
статье, а также иными способами, предусмотренными законом
В соответствии со
ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно
ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что Н. является собственником <...> в г. Омске, общей площадью <...> кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>. При этом Н. является собственником земельного участка площадью <...> кв. м, кадастровый номер N <...>; категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, <...>.
Ответчик Е. является собственником <...> доли в праве общей долевой собственности в <...> 7 по <...> в г. Омске, а также земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, <...>.
В процессе судебного разбирательства установлено, что ответчиком Е. на земельном участке, сособственником которого она является, возведено нежилое строение из блоков.
Согласно
п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу
п. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство не требуется на строения и сооружения вспомогательного использования (навесы, беседки, бани, гаражи, хозблоки и т.д.).
Пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (
п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Таким образом, самовольно возведенные строения подлежат сносу лицом, их воздвигшим, при установлении при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан, а также при наличии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при их возведении.
Вместе с тем, таких обстоятельств по делу не установлено.
Отделом надзорной деятельности Центрального АО города Омска установлено, что противопожарное расстояние от индивидуального жилого по <...> до гаража, расположенного на земельном участке блокированного жилого дома по адресу: г. Омск, <...> составляет фактически 0,9 метра.
В соответствии со
ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с
Таблицей 11 Приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Факт размещения постройки на расстоянии 0,9 метра от жилого дома истца ответчиком не оспаривается. Примыкающее к границе помещение, общей площадью общей площадью <...> кв. м является нежилым и используется Н. как гараж.
В судебном заседании также установлено, что жилой дом самого истца Н. расположен непосредственно на границе между земельными участками его и Е. Из землеустроительного дела, представленного Н. на момент согласования границ земельного участка по адресу: г. Омск, <...>, <...> следует, что постройка Е. уже существовала и была отображена на схеме.
В судебном заседании истец суду пояснил, что после возведения его дома с гаражом расстояние от его построек до дома ответчика составляло около 8 метров, в связи с чем судом было установлено, что стороной истца изначально были нарушены пожарные нормы по расстоянию между объектами. Ссылаясь на расположение ответчиком хозяйственной постройки на расстоянии в 0,9 метра от его жилого дома, истец не учел, что его жилой дом в нарушение вышеприведенных правил расположен непосредственно на границе между участками, в то время как постройка истца находится на расстоянии около одного метра от границы.
Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что избранный Н. способ защиты своих гражданских прав характеру и последствиям возможных нарушений является несоразмерным Предъявляя требование о сносе постройки, без учета того, что стена его дома находится на границе между участками, истец фактически допускает злоупотребление своим правом, ограничивая право ответчика на пользование постройками и земельным участком, что в силу
п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.
Суд первой инстанции правомерно указал на то, что при соблюдении истцом требований ст. 46 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10 декабря 20908 г. N 201, расстояние от стены его строения до границы земельного участка составляло бы не менее трех метров. Ответчиком же возведено строение вспомогательного назначения на расстоянии менее 0,1 м от определенной в указанной норме границы земельного участка.
Истцом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств того, что устранить нарушение пожарных норм возможно только путем сноса постройки. Поскольку судом установлен факт нарушения самим истцом указанных выше норм и правил, суд верно сослался на положения
ст. 10 ГК РФ, не допускающей злоупотребления гражданами правом, в том числе, и в части выбора способа защиты нарушенного права, который должен быть соразмерен характеру и степени нарушения права.
Суд первой инстанции также указал на то, что истец не лишен права заявить требования об обязании совершить обработку либо отделку стен спорного строения в целях обеспечения большей пожарной безопасности возведенного ответчиком объекта.
Доводы апеллянта о несоответствии выводов суда материалам дела подтверждения в ходе рассмотрения судом апелляционной инстанции не нашли, иные доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, оснований для чего не усматривается.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по существу.
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Омска от 14 июля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.