Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края: Щелкуновой О.М.,

при секретаре: Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску А. к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, компенсации морального вреда, о взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе представителя ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н.,

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 27 июня 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования А. к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу А. денежную компенсацию в связи с причинением в период выполнения служебных обязанностей повреждения здоровья за период с апреля 2011 года по декабрь 2011 года включительно, с учетом индексации, в размере 51 818,27 руб., за период с января 2012 года по декабрь 2012 года включительно в сумме 1 190 228,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 496 748,50 руб., судебные расходы в сумме 17 080,12 руб., всего взыскать 1 755 875, 25 руб.

Установить размер денежной компенсации в связи с причинением в период выполнения служебных обязанностей повреждения здоровья подлежащей взысканию с ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу А. 99 349,70 руб. ежемесячно, с июня 2013 года с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требования отказать".

Заслушав докладчика, представителя ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н. (на основании доверенности от 04.03.2012 г.) истца А. и прокурора, судебная коллегия,

А. обратился в суд с иском к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с <дата> по <дата> в сумме 60 042,55 руб. с учетом индексации, с <дата> по <дата> в сумме 1 010 316 руб., компенсации морального вреда 50 000 руб., а также просил взыскать судебные расходы в сумме 10 334,03 руб.

Требования мотивировал тем, что проходил службу в районах Крайнего Севера в органах МВД, стал инвалидом II группы при исполнении служебных обязанностей. Решением Центрального районного суда г. Красноярска от <дата> ответственность по возмещению вреда его здоровью возложена на ГУИН. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от <дата> на ГУИН возложена обязанность выплачивать ему ежемесячно пожизненно разницу между денежным содержанием, состав которого определен решением суда и получаемой пенсией, с учетом дальнейшего увеличения базового должностного оклада и оклада по спецзванию. Однако ответчиком решение суда от <дата> не исполняется, ежемесячная денежная компенсация за причинение вреда здоровью выплачивается не в полном объеме.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н. просит отменить решение суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права, указывая на одновременное применение судом норм, регулирующих правоотношения сотрудников ОВД и уголовно-исполнительной системы, а также на утрату истцом права на получение спорной компенсации в связи с получением пенсии за выслугу лет.

Проверив материалы дела и решение суда, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца, согласного с решением суда, а также заключение прокурора, полагавшего решение суда, подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, А., проходил службу в органах МВД, при исполнении служебных обязанностей получил травму, вследствие которой был признан инвалидом. <дата> истец был уволен со службы из органов внутренних дел (с должности оперативного дежурного ИТК-4 ОИТК-1 УИН УВД Красноярского края) по п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по болезни).

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от <дата> признано право А. на денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в виде разницы между денежным содержанием и полученной пенсией и взыскана данная компенсация за период с <дата> по <дата> (до переосвидетельствования истца).

В дальнейшем решениями Железнодорожного районного суда г. Красноярска суда от <дата> и от <дата> с ГУИН по Красноярскому краю в пользу А. взыскана задолженность по денежной компенсации за периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> соответственно, а также возложена обязанность с <дата> выплачивать истцу ежемесячно, пожизненно денежную компенсацию в виде разницы между денежным содержанием и получаемой пенсией с учетом установления истцу инвалидности и полной нетрудоспособности бессрочно.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска суда от <дата> в ГУИН МЮ РФ по Красноярскому краю в пользу А. взыскано единовременно в счет возмещения вреда здоровью 258334,36 руб. за период с декабря 2001 г. по декабрь 2004 г., а также на ответчика возложена обязанность выплачивать ежемесячно и пожизненно разницу между денежным содержанием, состав которого определен в решении суда, и получаемой пенсией, с учетом дальнейшего увеличения должностного оклада и оклада по спецзванию.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что А. при исполнении служебных обязанностей получил травму, вследствие чего ему установлена 2 группа инвалидности, при этом вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска суда от <дата> установлено, что истец является получателем пенсии по инвалидности и имеет право на получение денежной компенсации возмещения вреда здоровья в размере разницы между получаемой на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией.

Учитывая, что данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в период с апреля 2011 г. по <дата> ответчик выплатил истцу сумму денежной компенсации не в полном размере, в связи с чем, взыскал с ГУФСИН в пользу А. денежную компенсацию за период с апреля 2011 года по декабрь 2011 года включительно, с учетом индексации, в размере 51 818,27 руб., за период с января 2012 года по декабрь 2012 года включительно в сумме 1 190 228,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 496 748,50 руб., судебные расходы в сумме 17 080,12 руб., всего 1 755 875, 25 руб., а также установил размер денежной компенсации, подлежащей взысканию с ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу А. в связи с причинением в период выполнения служебных обязанностей повреждения здоровья с июня 2013 года в сумме 99 349,70 руб. ежемесячно с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает данный вывод суда основанным на неправильном применении норм материального права по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.93 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по выбору.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (действие которого п. 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1027-1 было распространено на сотрудников исправительно-трудовых учреждений) в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в названной статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 13-П, положения части 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции", по их буквальному смыслу, представляют собой установленную данным специальным законом для сотрудников милиции дополнительную социальную гарантию, которая, соответственно, находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда. При этом часть 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку она - по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи со статьей 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации - предполагает ежемесячную выплату государством денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы.

В соответствии с ч. 4 ст. 34.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", действовавшей до 01 января 2013 года, было определено, что в случае причинения сотруднику уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудника уголовно-исполнительной системы определен Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденной Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 28.19.2005 г. N 198.

Пунктом 21 названной Инструкции установлено, что при назначении пенсии по инвалидности, вследствие военной травмы, приведшей к досрочному увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 01 января 2013 года и распространяющегося на отношения, связанные с возмещением вреда сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, закреплено, что в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Из приведенных выше нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что одним из основных условий выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью сотруднику уголовно-исполнительной системы ранее являлось и является в настоящее время не только причинение ему увечья при исполнении служебных обязанностей, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, но и назначение пенсии по инвалидности.

Как следует из материалов дела и пояснений истца в суде апелляционной инстанции, А. получает пенсию по линии МВД за выслугу лет с <дата>, в том числе в спорный период с <дата> до рассмотрения дела судом первой инстанции, истец получал пенсию за выслугу лет с начислением на нее надбавки инвалидам вследствие военной травмы.

При таких обстоятельствах, вывод суда о выплате ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, полученного в связи с осуществлением служебной деятельности, лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, а не пенсия по инвалидности, противоречит положениям вышеприведенного законодательства.

С учетом изложенного, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу А. денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с <дата> по <дата> и возложении обязанности по выплате данной компенсации с <дата> не имеется, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе удовлетворении данных требований.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований А. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда участниками процесса не обжалуется.

С учетом отказа в удовлетворении иска А. в полном объеме, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания в его пользу с ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю судебных расходов в сумме 17080,12 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 27 июля 2013 года в части взыскания с ГУФСИН в пользу А. денежной компенсации за период с апреля 2011 года по декабрь 2011 года включительно, с учетом индексации, в размере 51 818,27 руб., за период с января 2012 года по декабрь 2012 года включительно в сумме 1 190 228,36 руб., с <дата> по <дата> в размере 496 748,50 руб., судебных расходов в сумме 17 080,12 руб. и установлении размера денежной компенсации, подлежащей взысканию с ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу А. в связи с причинением в период выполнения служебных обязанностей повреждения здоровья с июня 2013 года в сумме 99 349,70 руб. ежемесячно с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации отменить. Принять новое решение об отказе в удовлетворении требований А. к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установлении размера выплат возмещения вреда здоровью, взыскании судебных расходов.

В остальной части решение суда оставить без изменения.