Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Малолыченко С.В.,

судей Казакевич Ю.А., Подшиваловой Н.С.,

при секретаре Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 31 мая 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Т. к Читинской таможне о взыскании денежной компенсации за дополнительный отпуск, процентов за несвоевременную выплату,

по апелляционной жалобе представителя ответчика К.

на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:

"взыскать с Читинской таможни в пользу Т. денежную компенсацию за дополнительный отпуск, проценты за ее несвоевременную выплату - 174 371 рубль 69 копеек".

Заслушав доклад судьи Казакевич Ю.А., судебная коллегия

истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Т. проходил службу в таможенных органах, с <Дата> у него наступило право на дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. <Дата> истец был уволен со службы по выслуге срока службы, дающей право на пенсию. За период с <Дата> по <Дата> дополнительный отпуск истцу не предоставлялся. <Дата> Читинской таможней был издан приказ N о выплатах истцу в связи с его увольнением, данным приказом выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск не предусмотрена. На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за дополнительный отпуск в размере 148 768, 20 руб., проценты за несвоевременную выплату в размере 25 603,08 руб. (л.д. 5-7, 60).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 68-72).

Не согласившись с постановленным по делу решением представитель ответчика К. подала апелляционную жалобу. Решение суда считает вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что <Дата> истец достиг предельного возраста срока пребывания на службе в таможенных органах РФ. <Дата> истцу был продлен срок пребывания на службе на 1 год до <Дата>. До этого момента истец не использовал право на дополнительный отпуск, предусмотренный п. 5 ст. 39 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации". <Дата> вступил в силу Федеральный закон от <Дата> N 301-ФЗ "О внесении изменений в статью 49 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", в соответствии с которым сотрудники таможенных органов могут состоять на службе в таможенных органах до достижения ими возраста, в том числе майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы - 60 лет. Таким образом, учитывая положения п. 5 ст. 39 указанного закона сотруднику таможенного органа, которому присвоено звание майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы, при выслуге 20 лет и более в любой год из последующих трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах, то есть 60 лет, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 301-ФЗ истец при увольнении не достиг возраста 57 лет для возникновения права на дополнительный отпуск, предусмотренный п. 5 ст. 39 ФЗ от <Дата> N 114-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от <Дата> N 301-ФЗ за сотрудниками таможенных органов РФ, с которым заключен контракт о службе в таможенных органах РФ до дня вступления в силу настоящего закона, до <Дата> сохраняется право на увольнение со службы в таможенных органах РФ в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах РФ на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего федерального закона.

<Дата> истец уволен со службы в соответствии с п. п. 3 п. 2 ст. 48 ФЗ от <Дата> N 114-ФЗ, то есть по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Вывод суда о том, что срок пребывания истца на службе был продлен сверх предельного возраста до вступления в силу Федерального закона от <Дата> N 301-ФЗ, то есть на условиях, действовавших до вступления его в силу, не опровергает позицию ответчика.

До вступления в силу федерального закона от <Дата> N 301-ФЗ истец не использовал право на дополнительный отпуск, уволен со службы, не достигнув предельного возраста, предусмотренного действующим федеральным законом от <Дата> N 301-ФЗ, в связи с чем выплата ему компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск необоснованна. На основании изложенного, просит решение районного суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 74-77).

В возражениях на апелляционную жалобу истец Т. просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 115-116).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения истца Т., представителя ответчика К., судебная коллегия приходит к следующему.

Служба в таможенных органах как особый вид государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от <Дата> N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 114-ФЗ), который определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы и основы правового положения должностных лиц таможенных органов.

Условия службы в таможенных органах определены в Главе V Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ, статьей 35 которого установлены виды отпусков с сохранением денежного довольствия предоставляемых сотрудникам таможенных органов, в том числе дополнительного (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом) (подпункт 4 пункта 1 статьи 35 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ).

Пунктами 2, 3 статьи 35 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ установлено, что замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников таможенных органов, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях.

Согласно пункту 1 статьи 36 названного Федерального закона сотруднику таможенного органа очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно.

Положением пункта 5 статьи 39 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ предусмотрено, что сотруднику таможенного органа при выслуге 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу, в том числе, в таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, урегулированы Федеральным законом от <Дата> N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 18 статьи 2 Федерального закона от <Дата> N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников таможенных органов Российской Федерации утвержден приказом ФТС России от <Дата> N "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников таможенных органов Российской Федерации".

Согласно пункту 63 приказа ФТС России от <Дата> N "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников таможенных органов Российской Федерации" сотрудникам, увольняемым со службы в таможенных органах, выплачивается денежная компенсация в полном объеме за все отпуска, не использованные до 1 января года увольнения, независимо от оснований увольнения.

Сотруднику, который в период службы не использовал право на дополнительный отпуск, предусмотренный пунктом 5 статьи 39 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", денежная компенсация выплачивается полностью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Т. проходил службу в таможенных органах Российской Федерации, с <Дата> у него возникло право на дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней в связи с выслугой более 20 лет.

<Дата> истец достиг предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах РФ (55 лет).

Приказом ФТС России от <Дата> N-К ему был продлен срок пребывания на службе на 1 год, то есть до <Дата>, с ним был заключен контракт на 1 год до <Дата>.

Судом также установлено, сторонами не оспаривалось, что в период с <Дата> по <Дата> дополнительный отпуск истцу не предоставлялся.

Приказом руководителя ФТС от <Дата> истец уволен со службы со <Дата> в соответствии с п. п. 3 п. 2 ст. 48 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

<Дата> начальником таможни был издан приказ N-ПС о выплатах Т. в связи с увольнением, которым не была предусмотрена денежная выплата за неиспользованный дополнительный отпуск, предусмотренный п. 5 ст. 39 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установив, что за период службы с <Дата> по <Дата> дополнительный отпуск истцу не предоставлялся, а также, что при увольнении Т. выплата денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительного отпуска произведена не была, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия считает, что приведенные выводы следует признать верными и обоснованными, а изложенные в жалобе доводы не опровергают выводы районного суда.

Доводы жалобы о том, что истец при увольнении (<Дата>) в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 301-ФЗ "О внесении изменений в ст. 49 ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" не достиг предельного возраста пребывания на службе (57 лет), дни дополнительного отпуска не использовал, соответственно право на выплату компенсации у него не возникло обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку право на дополнительные дни отпуска у истца возникло <Дата> до достижения им предельного возраста пребывания на службе (<Дата>), с <Дата> у истца возникло право на получение компенсации при увольнении в случае неиспользования дополнительного отпуска, то есть еще до вступления в силу Федерального закона N 301-ФЗ от <Дата>, а срок пребывания истца на службе был продлен сверх предельного возраст. Несогласие автора апелляционной жалобы с указанными выводами суда, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не свидетельствует о неправильном применении им норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

На основании изложенного, вывод суд первой инстанции о возникновении у истца права на выплату денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительного отпуска в связи с увольнением со службы в таможенных органах, правомерны.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований, предусмотренных ст. 397.7 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены обжалуемого судебного постановления, фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и не опровергают выводы суда, не содержат данных о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика К. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата>.