Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Папушиной Н.Ю.,

судей Грибанова Ю.Ю., Никифоровой Е.А.,

при секретаре Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 05 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе представителя ООО "УКЖХ Октябрьского района" К. на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12 апреля 2018 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района" о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

На ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района" в течение 2-х месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу возложена обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в <адрес>, а именно: электрощитовую, вентиляционные камеры, машинные отделения лифтов, выходы на кровлю выгородить противопожарными перегородками первого типа с установкой дверей и люков для нормируемого предела огнестойкости; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода; обеспечить укомплектованность внутренних пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты); обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты); обеспечить устранение нарушений огнезащитных покрытий воздуховодов; запретить использовать шахту дымоудаления для размещения инженерных коммуникаций и оборудования (различные кабели); обеспечить клапаны мусоропроводов уплотнениями в притворах.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия

Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском с требованием обязать ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района" устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в <адрес>, а именно:

электрощитовую, вентиляционные камеры, машинные отделения лифтов, выходы на кровлю выгородить противопожарными перегородками первого типа с установкой дверей и люков для нормируемого предела огнестойкости;

установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;

обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода;

обеспечить укомплектованность внутренних пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями;

обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты);

обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты);

обеспечить устранение нарушений огнезащитных покрытий воздуховодов;

запретить использовать шахту дымоудаления для размещения инженерных коммуникаций и оборудования (различные кабели);

обеспечить клапаны мусоропроводов уплотнениями в притворах, установить разумный срок для устранения нарушений.

В обоснование требований прокурор указал, что Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> в июле 2016 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>". Проведенной проверкой в <адрес> выявлены нарушения пожарной безопасности, допущенные ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района". На основании акта проверки государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору выдано предписание N от 19.07.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности. С 20.07.2017 года по 28.07.2017 года государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания, по итогам которой установлено, что предписание от 19.07.2016 года ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района" не выполнило, нарушения не устранены. Бездействием ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района" по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности создается угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, нарушаются конституционные права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, на безопасность, в связи с чем, прокурор в силу полномочий, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ, обратился с данным иском в суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель ООО "УКЖХ Октябрьского района" К.

В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В жалобе апеллянт ссылается на то, что только собственники жилого дома могут принимать решение об увеличении состава общего имущества дома. Обязанность же УК по надлежащему содержанию общего имущества конкретного многоквартирного дома возникает с момента заключения договора управления МКД.

Кроме того, апеллянт полагает, что ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района" является ненадлежащим ответчиком по делу. По мнению апеллянта, иск должен быть предъявлен к определенному кругу лиц - к собственникам помещений в многоквартирном доме.

Исследовав материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

П. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, при том, что в содержание общего имущества включаются и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (п. 11).

В силу изложенного обязанность по обеспечению пожарной безопасности общего имущества многоквартирного дома лежит на управляющей организации, а не на собственниках конкретных квартир, расположенных в нем, так как возложение ответственности за соблюдение правил пожарной безопасности на управляющую организацию прямо предусмотрено законом, что опровергает доводы жалобы о предъявлении прокурором иска к ненадлежащему ответчику.

При этом отсутствие принятого собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома решения о выделении дополнительных денежных средств для исполнения предписаний органов пожарной охраны, не влечет отказа в иске, так как не является основанием для неисполнения управляющей организацией обязанности соблюдения требований пожарной безопасности и проведения необходимых для этого работ и мероприятий, которые должны реализовываться управляющими организациями вне зависимости от наличия принятого на общем собрании собственников решения об утверждении перечня работ по текущему ремонту в многоквартирном доме.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12 апреля 2018 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "УКЖХ Октябрьского района" К. - без удовлетворения.