Главная // Пожарная безопасность // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Кассационное определение Пермского краевого суда от 27.07.2011 по делу N 33-7530
Поскольку доводы истца относительно невыполнения ответчиком требований правил пожарной безопасности не нашли подтверждения, требование о возложении на индивидуального предпринимателя обязанностей устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворению не подлежит.
Кассационное определение Пермского краевого суда от 27.07.2011 по делу N 33-7530
Поскольку доводы истца относительно невыполнения ответчиком требований правил пожарной безопасности не нашли подтверждения, требование о возложении на индивидуального предпринимателя обязанностей устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворению не подлежит.
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2011 г. по делу N 33-7530
Судья Меледина М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Лаврентьева В.Ю. судей Елецких О.Б., Поповой Н.В. при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 27 июля 2011 г.
дело по кассационному представлению прокурора Дзержинского района г. Перми на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 25 мая 2011 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований прокурору Дзержинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю П., обществу с ограниченной ответственностью <...> о возложении обязанностей в натуре и выполнить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании АЗС по ул. <...> и на прилегающей территории, в соответствии с актом проверки <...> отделом надзорной деятельности г. Перми по Дзержинскому району г. Перми, отказать.
Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., объяснения представителя прокуратуры Богомоловой Е.П., поддержавшей представление, судебная коллегия
установила:
Прокурор Дзержинского района г. Перми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о возложении на индивидуального предпринимателя П., ООО <...> обязанностей устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании АЗС по ул. <...> и на прилегающей территории, в соответствии с проверкой <...>-ОГПН исполнения индивидуальным предпринимателем предписаний N <...> государственного пожарного надзора от 05.06.2006 года и N <...> от 01.06.2007 года. 13 июля 2010 года по адресу: <...> проведена проверка органом государственного контроля (надзора) и выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые должны быть устранены ответчиком.
В судебном заседании прокурор уточнил требования и просил возложить на ответчиков обязанность по выполнению обязательных требований, указанных в акте проверки 2 отдела надзорной деятельности г. Перми по Дзержинскому району г. Перми от 10 мая 2011 года.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационном представлении прокурор просит решение суда отменить, указывая, что выводы суда в отношении электрооборудования, применяемого на АЗС, являются необоснованными. Представленные паспорта на электрооборудование не доказывают его установление именно в котельной АЗС. В акте об установке оборудования от 15.04.11. нет подписи лица, его установившего. В ходе проверки данные документы представлены не были. Суд необоснованно отказал в отложении судебного разбирательства до проведения контрольной выездной проверки. Являются неправильными выводы суда относительно планов эвакуации со ссылкой, что данные требования относятся к автозаправочным комплексам, а не АЗС. Учитывая, что на объекте имеются кафе, автомойка, его можно отнести к АЗК. В отношении категорий пожарной опасности для складских помещений ответчик не представил доказательств, каким образом они определены.
Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в кассационном представлении (
ч. 1 ст. 347 ГПК РФ), и не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции, собственником 1-2 этажного здания автозаправочной станции N <...> по адресу: <...>, является П., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, выданного 25 января 2001 года (л.д. 19). 17 марта 2010 года между ИП П. и ООО <...> заключен договор аренды автозаправочной станции. В соответствии с пунктом 2.2 договора арендатор обязан содержать помещение, а также прилегающую к нему территорию в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭН, обеспечивать пожарную и иную безопасность. В связи с этим суд пришел к правильному выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ООО <...>.
Актом проверки 2 отдела надзорной деятельности г. Перми по Дзержинскому району г. Перми от 10 мая 2011 года ООО <...> установлено, что 1) топливно-раздаточные колонки не оборудованы самосрабатывающими огнетушителями в нарушение
пункта 3 Правил пожарной безопасности (ППБ),
пункта 97 НПБ 111-98 <...>; 2) в помещении котельной, работающей на жидком топливе, применяется электрооборудование со степенью защиты менее IP-44 в соответствии с
пунктами 3 ППБ,
п. 7.4.20,
табл. 7.4.2 ПУЭ; 3) в зданиях АЗС отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре в нарушение
пункта 755 ППБ 01-03; 4) для складских и производственных помещений не определены категории по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класс зоны по
ПУЭ в нарушение
пункта 33 ППД 01-03.
Судом проверялись доводы прокурора относительно невыполнения ответчиком вышеизложенных требований
ППБ и подтверждения не нашли.
Относительно электрооборудования, применяемого в котельной, суд правильно исходил из того, что данное нарушение в акте проверки не конкретизировано.
Правила устройства электроустановок (ПУЭ) предусматривают возможность применения в пожароопасных зонах различных аппаратов, приборов, шкафов с определенной степенью защиты оболочки по ГОСТ 14255-69<...>. Какое именно электрооборудование, применяемое на АЗС, не соответствует степени защиты, в акте от 10.05.11. не указано. В этой связи не влияют на выводы суда доводы представления прокурора о том, что представленные ответчиком паспорта на электрооборудование и акт об установке оборудования являются недопустимыми доказательствами.
По вопросу о размещении планов эвакуации при пожаре суд пришел к обоснованному выводу, что вменяемое ответчику нарушение
п. 755 ППБ, согласно которому в зданиях АЗК на видных местах должны быть вывешены схематические планы эвакуации с обозначением помещений, эвакуационных выходов и путей движения к ним, мест размещения средств пожаротушения и сигнализации, эти планы должны иметь необходимые пояснительные тексты, относится к автозаправочным комплексам. Спорный объект представляет собой АЗС, что следует как из свидетельства о государственной регистрации права собственности, так и из акта проверки от 10.05.11. Кроме того,
гл. 16 ППБ 01-03 предусматривает требования к автозаправочным комплексам и автозаправочным станциям, которые частично совпадают, частично различаются. Таким образом, у суда отсутствовали основания для иного определения спорного объекта, нежели это установлено в вышеназванных документах; доводы представления прокурора в этой части не могут быть приняты во внимание.
Согласно
п. 33 ППБ 01-03 для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по
правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений. Отказывая в данной части требований, суд обоснованно исходил из отсутствия на момент рассмотрения дела достоверных доказательств того, что ответчиком для складских и производственных помещений не определены категории по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класс зоны по
ПУЭ. Суду представлены акт от 15 апреля 2011 года, которым зафиксировано наличие на дверях вышеуказанных помещений табличек с определением категории пожарной и противопожарной опасности, подписанный собственником, техническим директором, а также фотографии с надписями. Доводы прокурора о том, что ответчик не доказал, каким образом определялись категории пожарной опасности, отмену решения не влекут. В акте проверки от 10.05.11. указано не на несоответствие категорий установленным правилам их определения, а о том, что они не определены вообще.
Иных правовых оснований для отмены решения кассационное представление не содержит.
Руководствуясь
ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Кассационное представление прокурора Дзержинского района г. Перми на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 25, мая 2011 г. оставить без удовлетворения.