Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т.И.,

судей Седых Е.Г., Ишенина Д.С.

при секретаре Бабаевой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш. к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>" о взыскании единовременного пособия и иных причитающихся работнику денежных средств по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по <...> Б. на решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи Ковалевой Т.И., судебная коллегия

Ш. обратилась в суд с иском к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>" о взыскании единовременного пособия, процентов, премии.

В обоснование заявленных требований указала, что проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы с <...> года. Приказом начальника ИК-<...> N от <...> уволена с занимаемой должности по п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ - по болезни. На момент увольнения выслуга лет в календарном исчислении составила - <...>, в льготном для начисления пенсии - <...>. В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года истцу подлежало выплате при увольнении единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, исходя из размера оклада денежного содержания и оклада по специальному званию на момент увольнения, однако ей выплачено только 2 оклада. Просила взыскать с ответчика единовременное пособие при увольнении в сумме <...> руб. и компенсацию морального вреда в сумме <...> руб. Также просила взыскать с ответчика в соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года премиальное вознаграждение за <...> месяцев в размере <...> руб.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 января 2014 года взыскано с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>" в пользу Ш. недоплаченное единовременное пособие в размере пяти окладов денежного содержания в сумме <...> руб., денежная компенсация за просрочку причитающихся выплат в сумме <...>, компенсация морального вреда в сумме <...> руб., всего <...>. В остальной части в удовлетворении исковых требований Ш. отказано. Взыскана с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>" в доход местного (муниципального) бюджета государственная пошлина в сумме <...>.

Представитель ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по <...> Б. с решением суда в части взыскания денежных средств, просрочки выплаты <...> руб. и компенсации морального вреда не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Указывает, что при исчислении выслуги лет для определения размера компенсации при увольнении следует брать все периоды службы, работы, учебы, которые берутся в расчет выслуги, но эти периоды исчисляются в календарном исчислении - год за год. Льготный порядок исчисления применяется только в пенсионном законодательстве.

В апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец, ее представитель возражали относительно доводов жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона РФ от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 01 января 2013 года данным Законом регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах <...> по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Из материалов дела следует, что <...> по <...> истец проходила службу в уголовно-исполнительной системе и на момент увольнения занимала должность <...>, имела специальное звание - <...>.

Приказом начальника ИК-<...> от <...> N Ш. была уволена со службы по статье 58 пункту "ж" (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из приказа об увольнении Ш., ее выслуга на день увольнения составляет в календарном исчислении - <...>.

При увольнении Ш., помимо прочих выплат, было выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания в сумме <...> руб.

Согласно части 13 статьи 3 Федерального закона для целей, предусмотренных частями 7 и 10 настоящей статьи, периоды, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, и порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При определении выслуги лет истца, применяемой при исчислении единовременного пособия при увольнении, суд первой инстанции руководствовался положения Постановления Правительства РФ от 06 апреля 2013 года N 303 "Об определении периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, и порядка исчисления общей продолжительности службы для выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении, выплаты оклада по специальному званию гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в них менее 20 лет, а также для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения", вступившего в силу 18 апреля 2013 года.

Суд указал, что выслуга лет истца, исчисляемая для назначения пенсии в порядке ст. 18 Федерального закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" составит <...>, то есть свыше 20 лет, в связи с чем ответчику надлежало выплатить истцу единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.

Порядок исчисления выслуги лет, определенный в ст. 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 (с последующими изменениями) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" применяется в сфере пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от 06 апреля 2013 года N 303 "Об определении периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, и порядка исчисления общей продолжительности службы для выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении, выплаты оклада по специальному званию гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в них менее 20 лет, а также для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения", вступившего в силу 18 апреля 2013 года установлено, что периоды, подлежащие включению в выслугу лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в указанных учреждениях и органах, включаются в общую продолжительность службы в календарном исчислении.

Анализ указанного законодательства позволяет сделать вывод о том, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии и порядок исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия в связи с увольнением различны. Льготное исчисление стажа (кратное) применяется в пенсионном законодательстве. Никаким нормативным актом не предусмотрено льготное исчисление стажа при выплате социальных пособий.

Федеральный закон РФ от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусматривает льготный порядок исчисления продолжительности службы, в связи с чем оснований для исчисления выслуги лет истца для выплаты единовременного пособия в порядке, установленном для назначении пенсии у суда не имелось.

Таким образом, решение суда о взыскании с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>" в пользу Ш. единовременного пособия в размере пяти окладов денежного содержания, денежной компенсации за просрочку причитающихся выплат, компенсации морального вреда, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку суд неправильно истолковал нормы материального права.

Отменяя решение суда, судебная коллегия принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ш.

В остальной части решение суда не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п. 1 327.1, п. 3 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области 30 января 2014 года отменить в части.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ш. к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>" о взыскании единовременного пособия в размере 5 окладов, процентов, компенсации морального вреда отказать.