Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Ульянова Р.Л.

судей Романовой И.Е. и Волкова А.Е.

при секретаре В.Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ч. к администрации городского поселения Федоровский о включении в список очередности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заключении договора социального найма,

по апелляционной жалобе истца Ч. на решение Сургутского районного суда от 01 октября 2013 г., которым в удовлетворении исковых требований Ч. отказано.

Заслушав доклад судьи Волкова А.Е., объяснения истца и его представителя В.Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

Ч. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 09.02.2001 г. он был включен в список очередности сотрудников ОГПС-7, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение однокомнатной квартиры. Решение об исключении его из списка не принималось. В марте 2005 г. администрацией г.п. Федоровский его работодателю были распределены жилые помещения для заселения сотрудников. На основании протокола N 4 заседания СБК ОГПС-7 от 28.03.2005 г. истец был вселен в комнату (номер) (адрес) общежития по (адрес) в г. (адрес), где и проживает до настоящего времени. 09.11.2009 г. между ним и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда. В августе 2012 г. общежитию был присвоен статус жилого помещения, однако в заключении договора социального найма ему было отказано, как не состоявшему в списке очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просил обязать ответчика включить его в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента первоначальной поставки на учет - то есть с 09.02.2001 г., заключить с ним договор социального найма занимаемого им жилого помещения.

Истец Ч. и представитель 3-го лица ФКУ "17 ОФПС ГПС по ХМАО - Югре" о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.п. Федоровский исковые требования не признал, указав, что предоставление жилого помещения на условиях социального найма возможно только лицам, состоящим на учете в списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, а истец с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался. Кроме того, в системе МЧС создано специальное учреждение, осуществляющее учет сотрудников ФПС, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Обеспечение жилой площадью сотрудников ФПС не является расходным обязательством муниципального образования.

Рассмотрев дело при указанной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд постановил решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе истец Ч. указал, что считает решение суда незаконным, принятым с существенным нарушением норм материального права. Полагает, что в нарушении положений ст. 32 ЖК РСФСР, ст. 6 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" он не был включен ответчиком в списки очередников по месту жительства, при этом списки сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы ежегодно утверждались администрацией г.п. Федоровский.

Проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд установил, что Ч. с 2001 года и до настоящего времени состоит в списке сотрудников МЧС, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании протокола N 4 заседания СБК ОГПС-7 от 28.03.2005 г., истец был вселен в комнату (адрес) по адресу: (адрес), где и проживает в настоящее время.

Спорное жилое помещение, в котором проживает истец, было передано в собственность муниципального образования г. (адрес) из муниципальной собственности (адрес) на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО - Югры N 2673 от 06.08.2008 г. и акта передачи муниципального имущества от 03.09.2008 г.

09.11.2009 г. между администрацией г.п. Федоровский и Ч. заключен договор найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда, согласно которому истцу во временное владение и пользование - на период работы в ГУ "17 ОФПС по ХМАО - Югре" за плату передано спорное жилое помещение.

Постановлением главы г.п. Федоровский N 153-п от 24.05.2012 г. общежитию, расположенному по адресу: г. (адрес), с 01.06.2012 г. присвоен статус жилого дома.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предоставление жилых помещений по договору социального найма работникам Федеральной пожарной службы, не состоящим в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в г.п. Федоровский, не является обязанностью ответчика и заключение с истцом договора социального найма действующим законодательством возложено на соответствующий федеральный орган исполнительной власти, а не на муниципальное образование.

При этом суд правомерно исходил из того, что в соответствии с п. 1 ст. 30, ст. 31 ЖК РСФСР обеспечение жильем граждан, состоящих на учете по месту работы, должно было производиться этими предприятиями, учреждениями.

С введением в действие ЖК РФ законодательством не предусмотрена передача в муниципальные органы списков граждан, состоявших на учете ранее на предприятиях и учреждениях и организациях, для их включения в существовавший список очередности по месту жительства.

Как правильно указал суд первой инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказ МЧС РФ от 12.01.2012 г. N 5 "Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлении им жилых помещений", Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в настоящее время учет сотрудников ФПС, нуждающихся в служебных помещениях и жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проходящих службу в подразделениях МЧС России, расположенных на территориях федеральных округов РФ, осуществляются подразделениями Уполномоченного органа.

С заявлением о постановке на учет по месту жительства в орган местного самоуправления истец не обращался, правом состоять на учете одновременно и по месту жительства и по месту работы не воспользовался.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Ч. у суда первой инстанции отсутствовали.

Оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, по имеющимся доказательствам, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Сургутского районного суда от 01 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. - без удовлетворения.