Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кисилевской Т.В.,

судей коллегии: Нех Т.М., Гниденко С.П.,

с участием прокурора Усеновой Б.А.,

при секретаре Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика М.С. на решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Федерального Государственного казенного учреждения "11 Пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу" о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

М.С., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

М.С., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Нех Т.М., заключение прокурора, судебная коллегия,

ФГКУ "11 ПЧ ФПС по ЯНАО" обратился в суд с иском к ответчику М.С. о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что 01.01.2008 М.К. на основании договора найма жилого помещения предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес> на срок с 01.01.2008 по 01.01.2013 года. 30.11.2008 года ФИО3 был уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Квартира является служебной. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЯНАО от 09.12.2016 N 440-р квартира передана на праве оперативного управления ФГКУ "11 ПЧ ФПС по ЯНАО". В настоящее время в квартире зарегистрированы М.С., ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ М.С. направлено уведомление о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения. До настоящего времени М.С. в добровольном порядке не освободила жилое помещение, несмотря на то, что договор найма жилого помещения истек. Просит выселить М.С., ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В возражениях на исковое заявление истец М.С. просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением Пуровского районного суда ЯНАО к участию в деле привлечены соответчики: ФИО2, ФИО1 и третье лицо МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийской автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

В судебное заседание ответчики М.Е., М.Д., представитель третьего лица не явились.

Представитель истца Т. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик М.С. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика адвокат Алексеев В.А. пояснил, что требования о выселении уже были предметом рассмотрения судом, в выселении было отказано. Спор по данному жилому помещению возник в 2013 году, поэтому срок давности истек. Просит в иске отказать в связи с истечением срока давности.

В заключении представитель органа опеки и попечительства указал о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка в случае его выселения.

Прокурор полагал иск подлежащим удовлетворению.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе М.С. просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на разрешение данного спора в рамках гражданского дела N 2-30/2013, которым в выселении было отказано, следовательно, собственнику с этого времени было известно о предполагаемом нарушении его прав, ходатайствовала о применении срока исковой давности, указала, что в случае выселения будут нарушены права несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу начальник ФГКУ "11 ПЧ ФПС по ЯНАО" Т. указывает о законности и обоснованности решения суда, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу начальник Департамента образования администрации Пуровского района В. полагает принятие решения по апелляционной жалобе на усмотрение суда, с учетом интересов несовершеннолетней ФИО2.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участники процесса не явились, извещены. Судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Вышеприведенные нормы права закрепляют общее правило о том, что в случае прекращения трудовых или служебных отношений договор найма специализированного жилого помещения, предоставленного в связи трудовыми или служебными отношениями, прекращается.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г Ямало - Ненецкий автономный округ, <...>, находится в собственности Российской Федерации с 29.01.2008 года и распоряжением ТУ Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе от 09.12.2016 года N 440-р закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ "11 ПЧ ФПС по ЯНАО".

Распоряжением ТУ Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе от 09 декабря 2011 года N 512-р указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

По договору найма служебного жилого помещения от 01 января 2008 года N 3 квартира, в отношении которой возник спор, была предоставлена ФИО3 и членам его семьи - жене М.С. и дочерям ФИО1, ФИО2.

В соответствии с пунктом 5.5 указанного договора наниматель обязан освободить жилое помещение по истечении срока его действия настоящего договора.

Приказом ГУ МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 26 ноября 2008 N 237-ОК ФИО3 уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту В статьи 58 ФЗ "Положения о службе в органах внутренних дел РФ" по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. На день увольнения выслуга лет ФИО3 в календарном исчислении составила 15 лет 1 месяца 10 дней, в льготном исчислении 20 лет 1 месяц 20 день.

Письмом начальника ФГКУ "11 ПЧ ФПС по ЯНАО" от 07 ноября 2017 года М.С. уведомлена о необходимости освобождения служебного жилого помещения.

Удовлетворяя требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что поскольку трудовые отношения с умершим ФИО3 были прекращены еще в 2008 году, меж тем члены его семьи продолжали проживать и проживают в спорном жилом помещении, на ФИО3, относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные выше Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, ответчики не относятся к категории лиц, выселение которых может быть произведено только с предоставлением другого жилого помещения, нуждающимися не признаны в установленном законом порядке. А также в связи с фактическим прекращением пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, в соответствии с пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897, согласно которому не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения сотрудники, имеющие выслугу лет в правоохранительных органах не менее 10 лет, то установленный данным положением порядок распоряжения жилыми помещения не распространяет свое действие на жилые помещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо федеральной противопожарной службы.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

Решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.