Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Чертовиковой Н.Я.,

судей Печенкиной Н.А., Роговой Е.С.,

при секретаре В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске 05 марта 2019 года гражданское дело с апелляционной жалобой Негосударственного учреждения "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак" на решение Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 15 ноября 2018 года по делу по иску прокурора Тракторозаводского района города Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Негосударственному учреждению "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак", Обществу с ограниченной ответственностью "Технопарк "Тракторозаводский", Обществу с ограниченной ответственностью "ЧТЗ-Уралтрак" о возложении обязанности по устранению нарушений требований противопожарной безопасности.

Заслушав доклад судьи Чертовиковой Н.Я. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Негосударственного учреждения "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак" - К., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Соколовой Натальи Федоровны, не возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

Прокурор Тракторозаводского района города Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к негосударственному учреждению "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак" (далее по тексту НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак"), Обществу с ограниченной ответственностью "Технопарк "Тракторозаводский" (далее по тексту ООО "Технопарк "Тракторозаводский"), Обществу с ограниченной ответственностью "ЧТЗ-Уралтрак" (далее по тексту ООО "ЧТЗ-Уралтрак"), в котором, с учетом уточнения требований, просил обязать ответчиков НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак", ООО "Технопарк "Тракторозаводский" солидарно в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, а именно: заполнить проем противопожарной перегородки, разделяющей помещение материального склада (английский клуб) (проем между помещениями N 46 и N 53 согласно поэтажному плану литеры А по проспекту Ленина, дом 8) и общий коридор здания Дома культуры "ЧТЗ", а также помещение реквизитной сцены в здании театра "ЧТЗ" (проем между помещениями N 75 и N 74 согласно поэтажного плана Литера АА1А2АЗ по проспекту Ленина, дом 10) выполнить противопожарным первого типа; обеспечить выполнение отделки пола в зрительном зале здания театра "ЧТЗ" (помещение N 79 согласно поэтажному плану Литера АА1А2АЗ) негорючими материалами в соответствии с требованиями технического регламента о пожарной безопасности; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта театра "ЧТЗ" (автоматических (автономных) установок пожаротушения) (в помещении N 78 согласно поэтажному плану Литера АА1А2АЗ) в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта. Возложить на ООО "ЧТЗ-Уралтрак" обязанность при недостаточности средств у НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" осуществить финансирование вышеперечисленных работ.

В обоснование требований указано на то, что нежилое здание общей площадью 3401 кв. м, расположенное по адресу: <...> (театр "ЧТЗ") и нежилое здание общей площадью 4667,50 кв. м, расположенное по адресу: <...> (Дом культуры "ЧТЗ"), принадлежат на праве собственности ООО "Технопарк "Тракторозаводский", которое передало указанные здания в аренду НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак". ООО "ЧТЗ-Уралтрак" является учредителем арендатора. В ходе проведенной прокуратурой района проверки в зданиях выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в просительной части иска. Несоблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности в зданиях в случае совершения на их территории (в помещениях) преступлений террористической направленности, что может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, в том числе несовершеннолетних, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, также размера причиненного материального ущерба. Выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью лиц, посещающих здания, а также работающего в них персонала, не позволяет провести быструю и безопасную эвакуацию людей из здания, создают угрозу возникновения пожара, распространения огня, дыма, токсичных продуктов сгорания, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения нарушений (л.д. 56 - 59).

Определением судьи Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 03 октября 2018 года из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключено Главное управление Министерства Чрезвычайных ситуаций по Челябинской области (л.д. 1 - 3).

В судебном заседании суда первой инстанции прокурор исковые требования поддержал. Представители ответчиков ООО "Технопарк "Тракторозаводский", НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак", ООО "ЧТЗ-Уралтрак" в судебном заседании участия не приняли.

Судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований. На ООО "Технопарк "Тракторозаводский", НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на втором этаже Дома культуры "ЧТЗ", по адресу: <...>, противопожарную перегородку не ниже 1-го типа между помещениями N 46 и N 53 (согласно поэтажному плану Литера А от 13 января 2003 года), на первом этаже театра "ЧТЗ", по адресу: <...> установить противопожарную перегородку не ниже 1-го типа между помещениями N 74 и N 75 (согласно поэтажному плану на строение Литера АА1А2АЗ от 10 декабря 2002 года); выполнить отделку пола в зрительном зале здания театра "ЧТЗ" (помещение N 79 согласно поэтажному плану на строение лит. АА1А2АЗ от 10 декабря 2002 года) с использованием материала класса не более КМ2; обеспечить исправное состояние автоматической установки пожаротушения в помещении N 78 здания театра "ЧТЗ", по адресу: <...>. В удовлетворении исковых требований к ООО "ЧТЗ-Уралтрак" отказано.

В апелляционной жалобе ответчик НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" просит решение суда в части удовлетворения требований к нему отменить, в иске к НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" отказать. Указывает на то, что обязанность по устранению указанных нарушений пожарной безопасности должна быть возложена на собственника зданий - ООО "Технопарк "Тракторозаводский", поскольку устранение всех нарушений требует проведения текущего или капитального ремонта, который, согласно договору аренды, осуществляется собственником здания. Отмечает, что такой подход будет соответствовать сложившейся судебной практике.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Тракторозаводского района города Челябинска просит решение суда оставить без изменения ссылаясь на его законность и обоснованность.

Представители ответчиков ООО "Технопарк "Тракторозаводский", ООО "ЧТЗ-Уралтрак" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, в части удовлетворения требований к ответчику ООО "Технопарк "Тракторозаводский", не обжаловано и предметом апелляционного рассмотрения в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" - К., прокурора Соколовой Н.Ф., судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене в обжалуемой части в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Судом установлено, что ответчик ООО "Технопарк "Тракторозаводский" является собственником двухэтажного нежилого здания площадью 4667,5 кв. м, расположенного по адресу: <...> (Дом культуры "ЧТЗ"), и четырехэтажного нежилого здания площадью 3401 кв. м, расположенного по адресу: <...> (театр "ЧТЗ") (л.д. (л.д. 62 - 70).

По договору аренды недвижимого имущества от 01 мая 2013 года, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 01 февраля 2014 года, указанные здания, сооружение (забор) и склад декораций переданы ООО "Технопарк "Тракторозаводский" (арендодатель) в аренду НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" (арендатор) сроком на 15 лет (л.д. 17 - 20).

Пунктом 2.1.2. договора аренды установлено, что арендодатель обязан за свой счет осуществлять текущий и капитальный ремонт переданного в аренду имущества.

На арендаторе лежит обязанность содержать арендованное имущество в противопожарном состоянии, соблюдать противопожарные правила (пункты 2.2.5. и 2.2.7. договора).

Учредителем НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" является ООО "ЧТЗ-Уралтрак" (л.д. 99 - 100).

04 апреля 2018 года прокуратурой Тракторозаводского района города Челябинска проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности объектов по адресу: <...>.

В ходе проверки выявлены нарушения пожарной безопасности, в том числе: заполнение проема противопожарной перегородки, разделяющей помещение материального склада (английский клуб) и общий коридор здания Дома культуры "ЧТЗ", а также помещение реквизитной сцены в здании театра "ЧТЗ" не выполнено противопожарным 1-го типа, отсутствуют сертификаты соответствия; отделка пола в зрительном зале театра "ЧТЗ" выполнена горючими материалами, напольное покрытие облицовано материалом класса пожарной опасности более КМ2 (ковролином), руководителем организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта театра "ЧТЗ" в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта (л.д. 8).

По итогам проверки директору НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" К. прокурором внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, противодействии терроризму (л.д. 33 - 35). Постановлением государственного инспектора ОВД N 3 от 17 августа 2018 года директор НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" *** привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 43 - 46).

Представителем ответчиков А. в судебном заседании суда первой инстанции указано на то, что нарушения правил пожарной безопасности не устранены. Указано на то, что устранение требует проведение текущего и капитально ремонта, в том числе и для обеспечения исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта театра "ЧТЗ", поскольку к данным системам не подведено водоснабжение, требуется модернизация указанных систем и проведение дополнительного водопровода (л.д. 155, 190,192).

Из Плана мероприятий по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, разработанного ООО "Технопарк "Тракторозаводский" и НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак", следует, что арендодатель и арендатор предусмотрели установку противопожарных дверей с пределом огнестойкости 130 в помещениях английского клуба и реквизитной сцены в здании ДК "ЧТЗ", обработку напольного покрытия зрительного зала театра "ЧТЗ" огнезащитным составом, модернизация системы автоматического пожаротушения в складах и мастерских театра "ЧТЗ" (л.д. 160 - 161).

Во исполнение указанного Плана, ООО "Технопарк "Тракторозаводский" получены от Муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" технические условия на строительство в здании театра "ЧТЗ" по адресу: <...>, дополнительного водопровода диаметром ПО мм с подключением к централизованным системам водоснабжения, ориентировочная стоимость которого составила 525 041 рубль (л.д. 171 - 172).

Возлагая обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности на арендатора НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак", суд первой инстанции исходил из того, что эксплуатация зданий до устранения нарушений представляется опасность для неопределенного круга лиц, соответственно, обязанность по устранению нарушений лежит и на арендаторе, как лице, осуществляющем эксплуатацию объектов. Кроме того, судом принято во внимание то обстоятельство, что мероприятия по устранению нарушения требований пожарной безопасности разработаны арендодателем и арендатором совместно.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Как установлено договором аренды недвижимого имущества от 01 мая 2013 года, арендатор НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" несет обязанность по содержанию арендованного имущества в противопожарном состоянии, соблюдению противопожарных правил (пункты 2.2.5. и 2.2.7. договора).

Обязанность по осуществлению текущего и капитального ремонта переданного в аренду имущества, пунктом 2.1.2. договора аренды возложена на арендодатель, являющегося собственником имущества.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Поскольку устранение выявленных нарушений пожарной безопасности требует проведение текущего и (или) капитального ремонта, включающего устройство перегородок, обработку пола, проведение водопровода и модернизацию системы пожаротушения, и, следовательно, вложения значительного объема денежных средств, тогда как согласно условиям договора аренды, осуществление и текущего и капитального ремонта лежит на арендодателе, как собственнике здания, решение суда об удовлетворении иска к арендатору имущества - НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" противоречит установленным по делу обстоятельствам и приведенным нормам права.

При таких обстоятельствах постановленное по делу решение суда не может быть признано законным и обоснованным, а потому в соответствующей части подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований к ответчику НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак".

То обстоятельство, что НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" осуществляет эксплуатацию зданий, в которых допущено нарушение требований пожарной безопасности, по условиям договора обязано содержать имущество в противопожарном состоянии и соблюдать требования пожарной безопасности, не свидетельствует о возможности возложения на данное учреждение обязанности по осуществлению текущего и капитального ремонта с целью устранения выявленных нарушений, поскольку договором аренды данная обязанность и, соответственно, ее финансирование, лежит на арендодателе, как собственнике зданий.

Составление Плана мероприятий по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, не свидетельствует об изменении условий договора аренды, принятию НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" обязанности по финансированию устранения выявленных нарушений, поскольку таких положений не содержит.

В случае, если эксплуатация арендованных зданий до устранения нарушений правил пожарной безопасности несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, с целью устранения угрозы НУ "ДК ООО ЧТЗ-Уралтрак" может прекратить эксплуатацию зданий, а в случае, если это не будет сделано указанным учреждением добровольно, заинтересованные лица не лишены возможности обращения в суд с иском о запрещении осуществления деятельности в данных зданиях до устранения нарушений (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вынесенное прокурором Тракторозаводского района города Челябинска в адрес директора НУ "ДК ООО "ЧТЗ-Уралтрак" К. представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в виде возведения перегородок, отделки пола, обеспечения исправной работы систем и средств противопожарной защиты (автоматических (автономных) установок пожаротушения), постановление N 032190 от 17 августа 2018 года о назначении административного наказания в связи с несоблюдением требований пожарной безопасности в указанной части, постановленные без учета условий договора аренды, не могут быть приняты при рассмотрении настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Апелляционную жалобу Негосударственного учреждения "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак" удовлетворить.

Решение Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 15 ноября 2018 года в части удовлетворения требований к Негосударственному учреждению "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак" отменить. В отмененной части принять по делу новое решение, которым в иске прокурора Тракторозаводского района города Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Негосударственному учреждению "Дворец культуры ООО "ЧТЗ-Уралтрак" о возложении обязанности по устранению нарушений требований противопожарной безопасности в здании по адресу: <...>, здании по адресу: <...> отказать в полном объеме.

В остальной части тоже решение суда оставить без изменения.