Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в порядке подготовки 30 октября 2023 года жалобу А. на постановление государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа по пожарному надзору от 1 июня 2023 года N 95 и решение судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 20 сентября 2023 года N 12-63/2023, вынесенные в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа по пожарному надзору от 1 июня 2023 года N 95А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы А. решением судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 20 сентября 2023 года N 12-63/2023 постановление должностного лица изменено в части размера назначенного административного наказания, размер административного штрафа снижен до 5 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе А. просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу.

Решая вопрос о принятии жалобы к своему производству, прихожу к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение (определение) судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии судебного акта в вышестоящий суд.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи получена А. 4 октября 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма с почтовым идентификатором 80101688553386 и отчетом об отслеживании отправления, размещенным на сайте Почты России в сети Интернет (л. <...>).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на решение судьи районного суда являлось 14 октября 2023 года.

Жалоба А., датированная 15 октября 2023 года, подана в Свердловский областной суд почтовой связью 16 октября 2023 года (л. <...>), то есть с пропуском установленного законом срока.

Тот факт, что 14 октября 2023 года и 15 октября 2023 года являлись нерабочими днями (суббота и воскресенье), правового значения для исчисления процессуального срока по делу об административном правонарушении не имеет.

В силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из толкования ст. 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения). При этом не имеет правового значения тот факт, что последние сутки процессуального срока являются нерабочим или праздничным днем.

Срок на подачу жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется в сутках, а не в днях, поэтому положения ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, к настоящим правоотношениям не применимы.

Данный вывод соответствует правовому подходу, изложенному в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года по делу N 71-АД22-4-К3, а также в п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы А. не обращалась. Не содержится такой просьбы и в тексте ее жалобы.

При таких обстоятельствах законных оснований для принятия к производству и рассмотрения жалобы А. на постановление и решение по делу об административном правонарушении не имеется. Подача жалобы за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о его восстановлении влечет оставление жалобы без рассмотрения.

Прекращение производства по жалобе не препятствует А. обратиться к судье, правомочному рассмотреть жалобу, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, либо подать жалобу на вступившие в законную силу постановление и решение в порядке, установленном ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

прекратить производство по жалобе А. на постановление государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа по пожарному надзору от 1 июня 2023 года N 95 и решение судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 20 сентября 2023 года N 12-63/2023, вынесенные в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возвратить в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.