Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Тойшевой С.И.,

судей Кожиновой Г.В., Волковой О.В.,

при секретаре В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования "Городское поселение Приволжский" на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 16 июня 2011 года, которым на администрацию муниципального образования "Городское поселение Приволжский" Волжского района Республики Марий Эл возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования "Городское поселение Приволжский" Волжского района Республики Марий Эл:

обеспечить населенный пункт пгт. Приволжский прицепной пожарной мотопомпой;

в населенных пунктах пгт. Приволжский, д. Александровка к водоему оборудовать подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

в населенных пунктах д. Красная Горка, пгт. Приволжский, д. Александровка участки, прилегающие к жилым домам, очистить от горючих отходов, мусора и тары.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Марий Эл Кожиновой Г.В., судебная коллегия

Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Городское поселение Приволжский" Волжского района Республики Марий Эл о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование требований прокурор указал на то, что в ходе проведенной совместно с ОГПН Волжского муниципального района проверки соблюдения требований пожарной безопасности в муниципальном образовании "Городское поселение Приволжский" Волжского района Республики Марий Эл установлены нарушения Правил пожарной безопасности, подлежащие устранению ответчиком, в виде отсутствия прицепной пожарной мотопомпы, отсутствия на территории населенных пунктов условий для забора воды из источников наружного водоснабжения, наличие на участках, прилегающим к жилым домам горючих отходов, мусора, тары.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования "Городское поселение Приволжский" просит отменить решение суда, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что 1 апреля 2009 года на территории муниципального образования создана пожарная часть, которой по договору аренды передано нежилое помещение для несения службы личного состава пожарной части. Кроме того, в жалобе указывается на отсутствие надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В возражениях на кассационную жалобу помощник Волжского межрайонного прокурора просит оставить решение без изменения, отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Выслушав главу администрации муниципального образования "Городское поселение Приволжский" А., просившего решение суда отменить, прокурора Полозову Т.В., просившую в удовлетворении жалобы отказать, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в частности, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статье 1 Закона Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года N 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл" в состав городского поселения Приволжский входят пгт Приволжский, д. Александровка, д. Красная Горка.

Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе органами местного самоуправления, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что ответчиком допущены нарушения пунктов 21, 31, 94 ППБ 01-03, следовательно, обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности администрацией не соблюдается.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом осмотра помощника Волжского межрайонного прокурора, письмом инспектора ОНД городского округа "Город Волжск" и Волжского муниципального района (л.д. 5 - 6), ответчиком в кассационной жалобе не опровергаются.

Таким образом, решение суда о возложении обязанности на ответчика является законным и обоснованным.

Ссылка в кассационной жалобе на наличие созданной в поселении пожарной части, предоставлении ей нежилого помещения не свидетельствует об отсутствии обязанности соблюдения установленных требований пожарной безопасности.

Довод кассационной жалобы о проведении судебного слушания в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом, является несостоятельным. В материалах дела имеется уведомление о вручении ответчику судебной повестки на судебное заседание и искового материала (л.д. 11). В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 16 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городское поселение Приволжский" - без удовлетворения.