Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Кассационное определение Оренбургского областного суда по делу N 33-451/2012
В иске о сносе самовольной постройки отказано правомерно, поскольку, хотя строительство дома осуществлено в отсутствие разрешения на строительство, с нарушением строительных норм и правил, однако с учетом плотности старой городской застройки и того обстоятельства, что стена прежнего дома ответчика также проходила по границе земельных участков сторон, защита нарушенных прав истца возможна иным способом, исключая снос самовольной постройки ответчика.


Кассационное определение Оренбургского областного суда по делу N 33-451/2012
В иске о сносе самовольной постройки отказано правомерно, поскольку, хотя строительство дома осуществлено в отсутствие разрешения на строительство, с нарушением строительных норм и правил, однако с учетом плотности старой городской застройки и того обстоятельства, что стена прежнего дома ответчика также проходила по границе земельных участков сторон, защита нарушенных прав истца возможна иным способом, исключая снос самовольной постройки ответчика.

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-451/2012
Судья ***12
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи ***13,
судей областного суда Лебедевой Н.В. и Прокаевой Е.Д.,
при секретаре ***16,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. кассационную жалобу ***10 на решение Бузулукского районного суда *** от *** по гражданскому делу по иску ***10 к ***11 о сносе самовольной постройки,
установила:
***10 обратилась в суд с названным иском к ***11, указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: *** и земельный участок, на котором дом расположен. Ее домовладение граничит с домовладением N 9 по ***, которое принадлежит ***11. Ответчица на принадлежащем ей земельном участке в нарушении градостроительных норм и правил произвела снос старого дома и самовольно осуществила строительство нового дома с увеличением площади. Скат крыши данного строения выходит на ее земельный участок. В результате осадки будут скатываться на ее территорию. Высокий дом уменьшит попадание солнечных лучей на ее участок, что нарушит естественную вентиляцию между домом ответчика и ее постройками сараем и летней кухней, расположенными на расстоянии 1 м от дома ответчицы. Проход к надворному туалету для ее семьи будет затруднен. Падающий с крыши снег и наледь может причинить вред жизни и здоровью членам ее семьи, постоянно проходящим вдоль дома ответчицы. Нарушены противопожарные разрывы.
Просила суд обязать ответчицу снести самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: ***.
В судебном заседании истица ***10 иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчица ***11 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Решением суда исковые требования ***10 оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе ***10 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., пояснения истицы ***10, поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив доводы жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Строительство индивидуальных жилых домов в соответствии со ст. 51 градостроительного кодекса РФ должно осуществляться по разрешению.
Из материалов дела усматривается, что жилой дом N 11 по *** принадлежит на праве собственности ***10 на основании договора дарения от ***. В договоре дарения указано, что дом расположен на земельном участке площадью 400 кв. м, фактически площадь участка по генеральному плану домовладения составляет 602 кв. м.
Жилой дом N 9 по *** принадлежит на праве собственности ***11 на основании договора дарения от ***. В договоре дарения указано, что дом расположен на земельном участке площадью 400 кв. м. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** следует, что в собственности ***11 находится земельный участок площадью 689 кв. м.
В материалах дела имеется акт от *** согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: ***, подписанный ***10.
Данные земельные участки являются смежными по боковой меже. Стена дома ***11 проходит по меже.
Из обследования домовладений N 9 и 10 по ***, составленного инженером-проектировщиком ООО "Проект Холдинг" ***17, следует, что домовладения N 11 и N 9 находятся в очень плотной старой городской застройке. Домовладение N 9 по состоянию на *** представляло собой Литер АА1 - одноэтажный жилой дом без подвала. В настоящее время на месте Литер АА1а (в этих размерах) ведется строительство двухэтажного одноквартирного жилого дома мансардного типа. В плане двухэтажная часть состоит из двух прямоугольников: 10,30 x 6,30 м со скатной крышей: в сторону *** и в сторону домовладения N 9; 4,80 x 1,80 м со скатной крышей: в сторону домовладения N 9 и в сторону домовладения N 11. Ранее пустовавшее место между Литером А1 и хозяйственной постройкой Г заполнил пристрой к жилому дому размером 3,50 x 2,0 м со скатной крышей: в сторону домовладения N 9 и в сторону домовладения N 11.
Хозяйственные постройки домовладения N 11 представляют собой одноэтажные строения - сарай ***18 (расстояние от наружной стены сарая до жилого дома домовладения N 9 составляет 1,50 м), летняя кухня ***181 (расстояние от наружной стены летней кухни до жилого дома домовладения N 9 составляет 1,0 м), гараж ***182 вплотную пристроен к летней кухне. В настоящее время расстояния между хозяйственными постройками домовладения N 11 и жилым домом домовладения N 9 по адресу: *** не соответствуют требованиям пожарной безопасности. Снизить угрозу возникновения распространения пожара от жилого дома домовладения N 9 на хозяйственные постройки домовладения N 11, а далее на жилой дом домовладения N 11 (и наоборот) можно только при сносе хозяйственных построек домовладения N 11. Расстояние от жилого дома домовладения N 11 до жилого дома домовладения N 9 - 14,60 м. Степень огнестойкости жилого дома домовладения N 11-V. В этом случае, можно сказать, что требования Федерального закона N 123 от *** "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", глава 16, статья 69, п. 10 выполнены. Согласно СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства": 5.3.2 Усадебный, одно - двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м 5.3.4. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м 5.3.6 При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах одно - двухэтажных усадебных, одноквартирных и блокированных домов (в усадебных, одно - двухквартирных домах и в первом этаже) допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.
После реконструкции жилого дома домовладения N 9 несколько увеличилась площадь крыши, с которой атмосферные осадки (снег, дождь) попадают на участок домовладения N 11 (смотреть приложение N 1: план кровли, совмещенный с генеральным планом усадебного участка домовладения N 9 по адресу: ***, из технического паспорта выполненного Бузулукским филиалом ГУЛ *** "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" по состоянию на ***). Снег в основном располагается между жилым домом домовладения N 9 и хозяйственной постройкой (сараем) домовладения N 11. Дверных и оконных проемов в этом месте у строений нет, но за сараем, вплотную к наружной стене сарая, расположен туалет. Промежуток между жилым домом домовладения N 9 и хозяйственными постройками домовладения N 11 используется как проход в туалет. Падающий с крыши жилого дома домовладения N 9 снег может угрожать жизни и здоровью третьих лиц. Чтобы исключить эту угрозу необходимо перенести туалет в другое место или подходить к нему с другой стороны.
Визуально участки домовладений N 9 и N 11 спланированы с естественным и довольно крутым уклоном в сторону огородов, поэтому исключено (или можно исключить) скопление воды у хозяйственных построек домовладения N 11 и жилого дома домовладения N 9 (со стороны домовладения N 11).
Учитывая изложенное, специалистом сделан вывод о том, что расположение домовладения N 9 и хозяйственных построек домовладения N 11 по адресу: *** не соответствует требованиям пожарной безопасности, что представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Не соответствие требованиям пожарной безопасности можно устранить только сносом хозяйственных построек домовладения N 11. Падающий с крыши жилого дома домовладения N 9 (со стороны домовладения N 11) снег может угрожать жизни и здоровью третьих лиц. Чтобы исключить эту угрозу необходимо перенести туалет в другое место или развернуть туалет и благоустроить подход к туалету с другой стороны.
Из письма Управления градообразования и капитального строительства *** N 1471 от *** следует, что разрешения на строительство жилого дома по *** не выдавалось.
Постановляя решение об отказе в удовлетворении исковых требований ***10, суд исходил из того, что хотя строительство дома осуществлено в отсутствие разрешения на строительство, с нарушением строительных норм и правил, однако учитывая плотность старой городской застройки, то обстоятельство, что стена прежнего дома ответчицы также проходила по границе земельных участков сторон, защита нарушенных прав истицы (в частности: на естественную вентиляцию земельного участка; необходимость убирать проход к туалету от снега, падающего с крыши соседнего дома; разрушения хозяйственных построек в связи с попаданием на них снега и дождевой воды с крыши дома ответчицы;) устранение угрозы жизни и здоровью из-за возможного падения с крыши дома снега, сосулек, возможна иным способом, исключая снос самовольной постройки ответчицы.
На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что требования ***10 о сносе самовольной постройки - жилого дома не подлежат удовлетворению.
Доводы о том, что строительство дома произведено с нарушением строительных норм, не соблюдено расстояние 3 метра от самовольной постройки до границы земельного участка истицы, являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отклонены судом.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда ссылку на то, что устранить несоответствие требованиям пожарной безопасности в части расположения дома N 9 и хозяйственных построек домовладения N 11, существенно снизить угрозу жизни и здоровью истицы от дома ответчика возможно только путем сноса надворных построек истицы, разворота туалета истицы в другую сторону, поскольку ***10 не просила суд применить иной способ защиты права, кроме сноса самовольного строения - жилого дома истицы.
Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно. В мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с выводами суда судебная коллегия согласна, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе и которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 360 - 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда *** от *** оставить без изменения, кассационную жалобу ***10 - без удовлетворения.