Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Хайрутдинова Д.С.

судей Куловой Г.Р.

Хакимова А.Р.

с участием прокурора Крупновой А.И.

при секретаре Г.И.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГБУЗ РБ "Белорецкая психиатрическая больница" на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан (ГБУЗ РБ) "Белорецкая психиатрическая больница" об устранении нарушений правил пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ), удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан (ГБУЗ РБ) "Белорецкая психиатрическая больница" в течение шести месяцев:

- оборудовать помещения установками автоматической пожарной сигнализации, в соответствии с требованиями п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03;

- оборудовать двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, в соответствии с требованиями п. 6.18 СНиП 21-01-97.

По докладу судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан "Белорецкая психиатрическая больница" об устранении нарушений правил пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обоснование указал на проведение проверки в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности в ГБУЗ РБ "Белорецкая психиатрическая больница", расположенной по адресу: ......, с привлечением специалиста ОГПН по Белорецкому району и г. Белорецк, в ходе которой было установлено, что в нарушение Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ" (далее по тексту: ППБ 01-03), Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности в РФ" (далее по тексту: НПБ 110-03), Постановления Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. N 115 (далее по тексту СНиП 41-01-2003) установлено, что в ГБУЗ "Белорецкая психиатрическая больница": помещения не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03), двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах (п. 6.18 СНиП 21-01-97*). Считает, что приведенный перечень нарушений свидетельствует о невыполнении ГБУЗ "Белорецкая психиатрическая больница" требований действующего законодательства, что, в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в здании ГБУЗ "Белорецкая психиатрическая больница". Просит обязать ГБУЗ "Белорецкая психиатрическая больница", расположенной по адресу:..., в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения устранить выявленные нарушения законодательства.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности. Податель жалобы ссылается на невозможность оборудования помещения пожарной сигнализацией, т.к. часть здания, в котором расположен стационар, находится в пользовании больницы на праве договора аренды, по условиям которого не предусмотрено обязательство по установке средств и систем противопожарного контроля. Оборудование дверей лестничных клеток устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах противоречит содержанию Правил "Больницы психиатрические. Правила устройства, эксплуатации и охраны труда", согласно которым все двери должны быть заперты на качественные вагонные замки, поскольку ГБУЗ РБ БПБ осуществляет принудительное лечение по решению суда психических больных, совершивших общественно опасные деяния, также лиц, представляющих угрозу и опасность для общества.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

В судебную коллегию от прокурора поступило заявление об отказе от исковых требований к ГБУЗ РБ "Белорецкая психиатрическая больница" в части обязания оборудовать двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, в соответствии с требованиями п. 6.18 СНиП 21-01-97.

В соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

Апелляционной инстанцией установлено, что отказ истца от иска в части обязания ответчика оборудовать двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, в соответствии с требованиями п. 6.18 СНиП 21-01-97, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю истца разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 221 ГПК РФ.

Таким образом, производство по гражданскому делу по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ "Белорецкая психиатрическая больница" в указанной части подлежит прекращению, а решение в указанной части подлежит отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика - Г.Р., главного врача Н., представителя третьего лица Министерства здравоохранения РБ А., представителя истца - прокурора Крупнову А.И., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Требования пожарной безопасности установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от ... года. В силу п. 10 указанных Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 Правил).

Судом установлено, что согласно договора аренды помещения N ... от ... года арендодатель - ООО "..." сдал во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью помещений ... кв. м, расположенные по адресу: ... арендатору - ГУЗ "Белорецкая психиатрическая больница".

Согласно п. 4.3.3 договора, Арендатор обязан строго соблюдать противопожарную безопасность и иметь в арендуемых зданиях и иных необходимых местах необходимый пожарный инвентарь, а также производить необходимые действия по требованию службы пожарной безопасности.

Белорецкой межрайонной прокуратурой с привлечением в качестве специалиста заместителя главного государственного инспектора по Белорецкому району и г. Белорецк по пожарному надзору Ф., проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности в вышеназванном нежилом помещении здания. По результатам проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности - помещения не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации, что создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 вышеназванного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того обстоятельства, что выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности свидетельствуют о невыполнении ответчиком требований действующего законодательства и влекут за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Довод жалобы о том, что договором аренды помещения N ... от ... года, заключенным между ООО "..." и ГБУЗ РБ "Белорецкая психиатрическая больница" не предусмотрено обязательство ответчика по установке средств и систем противопожарного контроля, не может повлиять на законность судебного постановления.

Руководствуясь ст. 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

Решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года в части удовлетворения исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан "Белорецкая психиатрическая больница" в течение шести месяцев оборудовать двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, в соответствии с требованиями п. 6.18 СНиП 21-01-97, отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУЗ РБ "Белорецкая психиатрическая больница" - без удовлетворения.