Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Киньягуловой Т.М. Арманшиной Э.Ю.

при секретаре З.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Е.З.С., И.Н.И. на решение Кировского районного суда ... РБ от ... года, по делу по иску Е.З.С. к И.Н.И., А.Р.Р. о сносе самовольной постройки, компенсации морального вреда, по встречному иску И.Н.И., А.Р.Р. к Е. З. Е.З.С., Е.М.И. об освобождении земельного участка, сносе самовольных построек, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Е.З.С. к И.Н.И., А.Р.Р. о сносе самовольной постройки и компенсации морального вреда, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований И.Н.И., А.Р.Р. к Е. З. Е.З.С., Е.М.И. об освобождении земельного участка, сносе самовольных построек, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Арманшиной Э.Ю., судебная коллегия

Е.З.С. обратилась в суд с иском к И.Н.И. о сносе самовольной постройки. В обоснование своих исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок N ... кв. м и жилой дом по адресу: ..., ..., ..., .... На соседнем земельном участке, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., принадлежащем на праве собственности ответчику И.Н.И., возведен дом (самовольная постройка) без согласования, с существенными нарушениями градостроительных норм и правил, в том числе противопожарных и санитарных норм, дом расположен в N ... метре от ее домовладения. Дома истца и ответчика построены из бревенчатого бруса. Расстояние между домами такого типа должно быть не менее ... метров. УГПН ГУ МЧС России по РБ по итогам проверки И.Н.И. вручили предписание по устранению пожарной безопасности, на основании чего, ответчик И.Н.И. привлекалась к административной ответственности по ст. 9.5 КоАП РФ "Нарушение установленного порядка строительства объектов и ввода их в эксплуатацию". Кроме того, она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ "Нарушение требований пожарной безопасности". В связи с чем, истец просила обязать И.Н.И. снести самовольно возведенную постройку - дом, по указанному адресу, взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на юридические услуги N ... рублей, нотариальные услуги в размере N ... рублей, уплаченную государственную пошлину в размере N ... рублей.

Определением Октябрьского районного суда ... от ... года гражданское дело по иску Е.З.С. к И.Н.И. о сносе самовольной постройки направлено в Кировский районный суд ... РБ для рассмотрения по подсудности.

Решением Кировского районного суда ... от ... года исковые требования Е.З.С. к И.Н.И. о сносе самовольной постройки удовлетворены.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ... года решение Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела Е.З.С. в порядке ст. 39 ГПК уточнила заявленные требования, просила обязать И.Н.И. снести самовольно возведенную постройку по адресу ..., ..., ...; взыскать с И.Н.И. в счет возмещения затрат на юридические услуги в размере N ... рублей, нотариальные услуги в размере N ... рублей, уплаченную государственную пошлину в размере N ... рублей; взыскать с И.Н.И. и А.Р.Р. Р.Р. компенсацию морального вреда в сумме N ... рублей, а также расходы на оплату адвоката в сумме N ... рублей.

Определением Кировского районного суда ... РБ от ... года к участию в деле привлечен в качестве соответчика А.Р.Р. Р.Р.

И.Н.И., А.Р.Р. Р.Р. обратились в суд со встречным иском к Е.З.С., Е.М.И. о сносе самовольных построек. В обоснование своих требований указали, что согласно градостроительному плану земельного участка N ... от ... года строения, находящиеся во владении ответчика (Е.З.С.) частично расположены на территории земельного участка, принадлежащего И.Н.И., что является самовольным захватом ее части земельного участка. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., по результатам проведенных мероприятий государственного земельного контроля Е.З.С. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, наложен административной штраф, кроме того постройки Литер N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., кирпичное незавершенное строение, расположенные по ... деревне ... возведены с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и являются самовольными. На основании изложенного, И.Н.И. и А.Р.Р. Р.Р., уточнив свои исковые требования, просили суд обязать Е.З.С., Е.М.И. освободить от построек земельный участок с кадастровым номером N ... общей площадью N ... кв. м по адресу: ..., принадлежащий И.Н.И.; обязать Е.З.С., Е.М.И. снести самовольно возведенные постройки (Литеры N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., кирпичное незавершенное строение) по адресу: ..., ..., ...; взыскать с Е.З.С., Е.М.И. в пользу И.Н.И. расходы по оплате услуг представителя в сумме N ... руб.

Определением Кировского районного суда ... РБ от ... года к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску И.Н.И. к Е.З.С. о сносе самовольной постройки привлечен Е.М.И.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Е.З.С. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Е.З.С. о сносе самовольной постройки и компенсации морального вреда в связи с его незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих возражений указывается, что при рассмотрении данного дела суд первой инстанции не учел заключение судебной строительно-технической экспертизы, наличие несоблюдения противопожарных и санитарных норм со стороны ответчика нарушает права и законные интересы, а также создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В апелляционной жалобе И.Н.И. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих возражений указывается, что при рассмотрении данного дела суд первой инстанции не учел заключение эксперта судебной строительно-технической экспертизы, согласно которому, расстояние домовладений сторон не соответствуют противопожарному расстоянию в N ... метров, установленному требованиями СНиП согласно Градостроительному плану земельного участка N ...... года строения находящиеся во владении ответчика частично расположены на территории земельного участка, принадлежащего И.Н.И. Постройки литера N ..., N ..., N ..., N ..., N ... и кирпичное незавершенное строение возведены Е. с нарушением градостроительных норм и правил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Е.З.С. - Е.Р.М., И.Н.И., поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения в связи со следующим.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Федеральным законом от 10.07.2012 N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарном безопасности" признана утратившей силу таблица 11 приложения к Техническому регламенту, устанавливавшая требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности.

С введением в действие свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений" утратил силу СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с приведенными выше нормами, требования по установлению минимально допустимых противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности в настоящее время носят исключительно рекомендательных характер.

Согласно пункту 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других), а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов гражданского дела, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... года N ..., выданной ... ГО ... РБ, кадастрового паспорта от ... года N б/н, выданного Уфимским городским филиалом ГУП "...", Е.З.С. является собственником жилого дома, назначение жилое, N ...-этажный, общая площадь N ... кв. м, инв. N ..., лит. N ..., N ..., N ..., по адресу: ..., ...., ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ... от ... года (л.д. N ...).

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... года N ..., выданной ... ГО ... РБ, Е.З.С. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование. Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь N ... кв. м, по адресу: ..., ..., ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ... от ... года (л.д. N ...).

Согласно договору дарения N б/н от ... года, дата регистрации ... года, N ..., кадастрового паспорта здания от ... года N б/н, выданного Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по ... И.Н.И. является собственником жилого дома, назначение: жилое, ...-этажный, общая площадь ... кв. м, по адресу: ..., ..., ..., ..., что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права серия ... от ... года (л.д. N ...).

Согласно договору дарения N б/н от ... года, дата регистрации ... года, N ..., И.Н.И. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь N ... кв. м, по адресу: ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ... от ... года (л.д. N ...).

В техническом паспорте от ... года на домовладение N ... по ... имеется ситуационный план (л.д. N ...), в котором зафиксированы фактические границы домовладения N ... на ... года (л.д. N ...).

Согласно предоставленной ситуационной схеме расстояние от дома до границы соседнего участка N ... по ... - составляет: по переднему фасаду со стороны ... - примерно N ... м, по заднему фасаду (со стороны двора) - примерно N ... м, что не соответствует расстоянию в N ... м., установленному СП 30-102-99(8) (л.д. N ...).

Как следует из технического паспорта от ... года на домовладение N ... по ... (дополнительные материалы) имеется ситуационный план, согласно которому правая межа земельного участка N ..., граничащая с участком N ... по ..., фактически проходит по стене, строения лит. "N ...", строение лит. "N ...", строение лит. "N ...", что не соответствует требуемому расстоянию в N ... м согласно п. п. 5.3.4 СП(8).

Согласно техническому паспорту на домовладение N ... по ... (дополнительные материалы) год постройки жилого дома лит. "N ..." с пристройкой лит. N ... - ... года, согласно Акту N ... (л.д. N ...) и справке из архивной выписки - год постройки жилого дома лит. "N ... - ... года.

В соответствии с ответом Отдела надзорной деятельности ... УНД ГУ МЧС России по ... N ... от ... года подтверждена возможность возведения противопожарной преграды между жилыми домами (л.д. N ...).

Как следует из заключения строительно-технической экспертизы информация о фактических границах домовладений N ... и N ... и о том, каким образом располагались строения в данных домовладениях относительно друг друга и относительно строений на смежных участках, на период ... года и ... года отсутствуют, совместные планы фактических границ и строений домовладений N ... и N ... по ... на период ... года и на период ... года года в материалах дела не имеется, установить экспертным путем, соответствует ли дом лит. "N ..." с пристройкой лит. "N ..." N ... по ..., по своему расположению строительным нормам и правилам, действующим на период его строительства, не представляется возможным. Кроме того, в ходе исследования выявлено, что расстояние от ... до ... составляет N ....; по заднему фасаду (со стороны двора) - N ... м., что не соответствует расстоянию в N ... м., установленному таблицей 1 приложением 1* СНиП 2.07.01-89*. В ходе исследования так же выявлено, что расстояние от угловой части стены сарая Лит N ...; входящего в состав домовладения N ... по ..., до стены незавершенного кирпичного строения домовладения N ... по ... составляет N ... м, от навеса с блокированного с кирпичным незавершенным строением до стены сарая Лит N ... - N ... м. экспертом так же установлено, что кирпичное строение находится на расстоянии менее N ... метра от угла туалета домовладения N .... Данное расстояние не соответствуют противопожарному расстоянию в N ... метров, установленному требованиями таблицы 1 приложения 1* СНиП 2.07.01-89*(9), а также требованиям пп. 5.3.4 СП 30-102-99, если принять, что фактическая граница между смежными участками проходит в месте между кирпичным строением и углом туалета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таком положении применительно к указанным нормам материального и процессуального права, именно собственник, заявляющий требования, основанием которых является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать, что имеются нарушения его права собственности со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

Таким образом, в данном споре бремя доказывания обстоятельств нарушения своих прав как собственника дома и участка фактом возведения И.Н.И. строения на своем земельном участке должно быть возложено именно на Е.З.С., Е.М.И.

Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что земельный участок, находящийся в пользовании ответчика И.Н.И., принадлежит ей на законных основаниях, возведенный на указанном земельном участке жилой дом не является самовольным строением, кроме того, жилой дом построен в сентябре ... года, в суд Е.З.С. с иском о сносе указанного дома обратилась по завершению И.Н.И. строительства, в период строительства с данным иском не обращалась.

В связи с чем, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд обоснованно пришел к выводу, что требования Е.З.С. о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: ......... не основаны на законе, и нарушают принцип невозможности осуществления прав одного лица за счет прав и законных интересов другого, не подлежат удовлетворению. Кроме того, отказ в удовлетворении исковых требований истца о сносе строения не препятствует Е.З.С. избрать иной способ защиты нарушенных прав и интересов.

Доводы ответчика И.Н.И. о том, что согласно градостроительному плану земельного участка N ... от ... года, строения, находящиеся во владении Е.З.С., частично расположены на территории земельного участка, принадлежащего И.Н.И., опровергаются, актом N ... проверки соблюдения земельного законодательства от ... года Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по ... координации в сфере государственного земельного контроля. Из акта следует, что проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания об устранении законодательства N ... от... года в отношении земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, общей площадью N ... кв. м с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ........., используемый Е.З.С. для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. В результате внеплановой выездной проверки нарушение земельного законодательства в отношении Е.З.С. устранено.

Как видно из технического паспорта на домовладение, расположенного по адресу: ........., принадлежащего Е.З.С., жилой дом лит. ..., пристрой лит. ... были построены в ... году, принадлежат Е.З.С. на законных основаниях, расположены на земельном участке, находящемся в собственности Е.З.С., в связи с чем, не являются самовольными строениями.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия полагает, суд 1 инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования И.Н.И. и А.Р.Р. об освобождении земельного участка с кадастровым N ..., расположенного по адресу: ... сносе жилого дома лит. N ..., пристроя лит. N ... удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда 1 инстанции о том, что требования И.Н.И. и А.Р.Р. о сносе строений Е.З.С. за лит. N ..., N ..., N ..., расположенных по правой межевой границе домовладения N ... по ... и строениями, расположенными в домовладении N ... по ..., не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов И.Н.И., А.Р.Р. Р.Р. ими не представлено.

Иные доводы апелляционных жалоб Е.З.С., И.Н.И. Е.С., не могут являться основанием для отмены состоявшегося решения.

При вынесении решения судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, данные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года по делу по иску Е.З.С. к И.Н.И., А.Р.Р. о сносе самовольной постройки, компенсации морального вреда, по встречному иску И.Н.И., А.Р.Р. к Е. З. Е.З.С., Е.М.И. об освобождении земельного участка, сносе самовольных построек, оставить без изменения, апелляционные жалобы Е.З.С., И.Н.И. - без удовлетворения.