Апелляционное определение Самарского областного суда от 04.07.2012 N 33-5266/2012 В иске в части требований о запрещении деятельности по эксплуатации помещений, установлении ограничений в форме запрещения эксплуатации помещений, обязании зарегистрировать ограничения на недвижимое имущество отказано, так как заключением эксперта не установлено наличия угрозы здоровью и жизни граждан при эксплуатации нежилых помещений, расположенных в здании Торгового дома.

Судья: Иванов А.Ю.

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Лазарева Н.А.

судей Самчелеевой И.А., Сказочкина В.Н.

с участием прокурора Пискаревой И.В.

при секретаре П.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Самарской области на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 04.04.2012 г., которым постановлено:

"Исковые требования Прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти к Г.Р., С.П., Г.Ф., В.И., Х.В., Б.Г., Г.Е., С.А., К., С.В.И., Г.В., Г.А., Х.А., В.К., Р., Г.Т., ООО Консультационное агентство "Консалт сервис класс", Б.З. ООО "ПВК ГлобуС", ООО "Экспресс Сервис", ООО "Про-отдых", ООО "Респкт-Л", ООО "Тольяттинская фабрика подарков", ООО "Евротрейд", ООО "Инсофт-инжиниринг", ИП М.А., ИП П.В., ООО "Интех-систем", ООО "Алан", ООО "Фита-ком", ООО "ФИТАТОРГ", ИП В.Т. - удовлетворить частично.

Обязать Г.Р., С.П., Г.Ф., В.И., Х.В., Б.Г., Г.Е., С.А., К., С.В.И., Г.Р., Г.А., Х.А., В.К., Р., Г.Т., ООО Консультационное агентство "Консалт сервис класс", Б.З., ООО "ПВК ГлобуС", ООО "Экспресс Сервис", ООО "Про-отдых", ООО "Респкт-Л", ООО "Тольяттинская фабрика подарков", ООО "Евротрейд", ООО "Инсофт-инжиниринг", ИП М.А., ИП П.В. ООО "Интех-систем", ООО "Алан", ООО "Фита-ком", ООО "ФИТАТОРГ", ИП В.Т. устранить нарушения норм пожарной безопасности при эксплуатации нежилых помещений, расположенных в здании Торгового дома "Малахит", расположенного по адресу: <...>

- Допускается устройство и эксплуатация торгово-офисного центра, размещенного над подземным гаражом для стоянки автомобилей боксового типа, и (или) устройство и эксплуатация подземной автостоянки боксового типа на застроенной территории. Нарушение: ППБ 01-03 п. З; СНиП 21-02-99 п. 4.2, 5.35

- Части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности (продуктовые и промтоварные магазины (класс Ф 3.1); офисы (класс Ф 4.3); ателье (класс Ф3.5); производственная мастерская (класс Ф 5.1)) не разделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с соответствующим заполнением дверных проемов (установкой сертифицированных противопожарных дверей, окон). Нарушение: ППБ 01-03 п. З; СНиП 21-01-97* п. 7.4

- Помещения гр. С.В.И.: арендуемые ООО "Фитаком": Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места в торговом зале составляет менее 0,7 м, общего прохода - менее 1,0 м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту - 0,4 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> допускается подключение через электропереноски электропотребителей, то есть подключение не от стационарных розеток;

<...> не обеспечена защита от механических повреждений питающих электрокабелей в торговом зале и прилегающих кладовых;

<...> не закрыта распаечная коробка в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57, 60

- Офис гр. К.: Помещение, в котором эксплуатируются и хранятся газовые баллоны (углекислота) не обеспечено знаком безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27

- Офис 204 (гр. Г.Т.): Ширина эвакуационных выходов помещений (дверных проемов), ведущих из помещений в коридор выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,76-0,78-0,79 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

- Офис гр. В.К. ООО "Тольяттинская фабрика подарков": на пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- офис гр. С.А. ООО "Триада": Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,76-0,74 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Помещение сторожей: Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4.

В удовлетворении требований Прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти к Г.Р., С.П., Г.Ф. В.И., Х.В., Б.Г., Г.Е., С.А., К., С.В.И., Г.Р.,, Г.А., Х.А. В.К., Р., Г.Т., ООО Консультационное агентство "Консалт сервис класс", Б.З., ООО "ПВК ГлобуС", ООО "Экспресс Сервис", ООО "Про-отдых", ООО "Респкт-Л", ООО "Тольяттинская фабрика подарков", ООО "Евротрейд", ООО "Инсофт-инжиниринг", ИП М.А., ИП П.В., ООО "Интех-систем", ООО "Алан", ООО "Фита-ком", ООО "ФИТАТОРГ", ИП В.Т. о запрещении деятельности по эксплуатации помещений, установлении ограничений (обременений) в форме запрещения эксплуатации помещений, обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировать ограничения (обременения) на недвижимое имущество - отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., доводы прокурора Пискаревой И.В., возражения представителя ответчиков Б.Т., М.М.; Б.Г., ООО КА "Консалт Сервис Класс", В.И., Г.Ф., Х.В., Р., С.В.Н., Г.Р., К., С.А., Г.Т. по доверенностям М.С., судебная коллегия апелляционной инстанции

установила:

Прокурор Автозаводского района г.о.Тольятти Самарской области обратился с иском к Г.Р., С.П., Г.Ф. В.И., Х.В., Б.Г., Г.Е., С.А. К., С.В.И., Г.Р., Г.А., Х.А. В.К., Р., Г.Т., ООО Консультационное агентство "Консалт сервис класс", Б.З., ООО "ПВК ГлобуС", ООО "Экспресс Сервис", ООО "Про-отдых", ООО "Респкт-Л", ООО "Тольяттинская фабрика подарков", ООО "Евротрейд", ООО "Инсофт-инжиниринг", ИП М.А., ИП П.В., ООО "Интех-систем", ООО "Алан", ООО "Фита-ком", ООО "ФИТАТОРГ", ИП В.Т. о запрещении деятельности по эксплуатации помещений, устранении нарушений требований пожарной безопасности; установлении ограничений (обременений) в форме запрещений эксплуатации на недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам.

В обосновании иска указал, что в ходе проверки ТД "Малахит" расположенного по адресу: <...>, собственниками нежилых помещений в котором являются ответчики, установлены многочисленные нарушения ФЗ "О пожарной безопасности" и других нормативных документов в области пожарной безопасности: Общие нарушения по зданию

- Допускается устройство и эксплуатация торгово-офисного центра, размещенного над подземным гаражом для стоянки автомобилей боксового типа, и (или) устройство и эксплуатация подземной автостоянки боксового типа на застроенной территории. Нарушение: ППБ 01-03 п. З; СНиП 21-02-99 п. 4, 2, 5.35

- Части здания и помещения "различных классов функциональной пожарной опасности (продуктовые и промтоварные магазины (класс Ф 3.1); офисы (класс Ф 4.3); ателье (класс Ф3.5); производственная мастерская (класс Ф 5.1)) не разделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с соответствующим заполнением дверных проемов (установкой сертифицированных противопожарных дверей, окон). Нарушение: ППБ 01-03 п. З; СНиП 21-01-97* п. 7.4

- Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) помещений здания не соответствует требованиям нормативных документов - отсутствует единая СОУЭ здания, не обеспечена взаимосвязь с установками пожарной автоматики всех помещений здания, в том числе подземного гаража, чем не обеспечивается своевременное оповещение для всех

людей, находящихся в здании, при пожаре в любой точке здания. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; НПБ 104-03 п. 3.2, 3.3

- Не обеспечен выход сигнала с пультов пожарной сигнализации в помещение с постоянным пребыванием людей. Нарушение: ППБ 01-03 п. З; НПБ 88-2001 п. 12.48*

- Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых выполняется требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания (по факту соединительных линий СОУЭ проложены открыто). Нарушение: ППБ 01-03 п. З; НПБ 104-03 п. 3.9

- На фасаде здания не установлены соответствующие указатели размещения пожарных гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Нарушение: ППБ 01-03 п. 90

Центральная (юго-восточная) лестница

- Не доведен предел огнестойкости несущих металлоконструкций маршей и площадок внутренней лестницы здания до R60. Нарушение: п. З, 51 ППБ 01-03; п. 5.18*, табл. 4* СНиП 21-01-97

- Отсутствует между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм, в нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 8.9

- Ширина лестничных площадок менее ширины лестничных маршей. Нарушение: ППБ 01-03 п. 51; СНиП 21-01-97*6.31*

- Допускается размещение на лестничных клетках оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестницы. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.32

- Двери, ведущие на лестничную клетку, не соответствуют требованиям пожарной безопасности:

<...> не обеспечено открывание дверей по направлению выхода из здания;

<...> двери не обеспечены устройствами в притворах, в нарушение: ППБ 01-03 п.73Г 51; СНиП 21-01-97* п. 6.17Гб.18*

Северо-восточная лестница

- Не доведен предел огнестойкости несущих металлоконструкций маршей и площадок внутренней лестницы здания до R60. Нарушение: п. З, 51 ППБ 01-03; п. 5.18*, табл. 4* СНиП 21-01-97

- Выход из лестничной клетки на кровлю не обеспечен противопожарной дверью 2-го типа. Нарушение: ППБ 01-03 п. З; СНиП 21-01-97*п. 8.4*

- Отсутствует между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм, в нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 8.9

- Допускается размещение на лестничных клетках оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестницы. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.32

- Отсутствуют на каждом этаже в наружных стенах внутренней лестничной клетки здания оконные проемы площадью не менее 1,2 м. Нарушение: ППБ 01-03 п. З; СНиП 21-01-97* п. 6.35

- Допускается хранение горючих и иных материалов под лестничными маршами и на лестничных площадках. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40

- Двери, ведущие на лестничную клетку, не соответствуют требованиям пожарной безопасности:

<...> не обеспечено открывание дверей по направлению выхода из здания;

<...> двери не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

<...> на эвакуационной двери второго этажа установлен запор, не обеспечивающий людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного его открывания изнутри без ключа

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 52; СНиП 21-01-97* п. 6.17, 6.18*

- Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Помещения 1-го этажа

Общие нарушения:

- Не заделаны проемы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в помещении электрощитовой, в общих коридорах. Нарушение: ППБ 01-03 п. 37

- Электрощитки в помещении электрощитовой не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

- Допускается хранение различных материалов, запасных частей электрооборудования в техническом помещении электрощитовой. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике - монтаж по горючему основанию (дерево, ДСП и т.п.) и эксплуатация штепсельных электрических розеток открытого типа с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике и инструкций организаций-изготовителей в помещении электрощитовой. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57, 60; ПУЭ п. 2.1.37

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности в помещении погрузочно-разгрузочной рампы:

<...> требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

<...> не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

<...> загроможден доступ к пожарному крану;

<...> не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год специализированными организациями - не представлены подтверждающие документы;

<...> не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

<...> на внешней стороне дверки пожарных шкафов не нанесены номера телефона ближайшей пожарной части, ответственного лица и номер пожарного крана

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- Имеющиеся огнетушители, размещенные в помещении электрощитовой, в помещении погрузочно-разгрузочной рампы, на полу около стола дежурного эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности:

<...> на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;

<...> не ведется журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

<...> огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

<...> огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются;

<...> огнетушители не установлены на доступной высоте (по факту - частично размещены на полу, частично - на высоте более 1,5 м от уровня пола)

Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 п. 7, 15, 16, 17, 19

- В коридорах, в помещении погрузочно-разгрузочной рампы светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Места размещения средств пожарной безопасности, пожарного оборудования, пути эвакуации и эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, установленными требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27, 51.

Помещения гр. С.В.И., арендуемые ООО "Фитаком" (магазин мебельной фурнитуры)

- На пути эвакуации из помещений складов длинномеров, склада-гардероба в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места в торговом зале составляет менее 0,7 м, общего прохода - менее 1,0 м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту

- 0,4 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускаются изменения объемно-планировочных решений, ухудшающие работу установок пожарной автоматики - закрыты пленкой расстояния от перегородок до фальшпотолка, чем нарушены проектные зоны действия дымовых пожарных извещателей. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40, 34

- На окне помещения склада-гардероба установлена глухая решетка. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода кладовых торгового зала эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности в помещении погрузочно-разгрузочной рампы:

<...> требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

<...> не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

<...> не присоединен пожарный рукав к вентилю крана, а ствол - к рукаву;

<...> не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год специализированными организациями - не представлены подтверждающие документы;

<...> не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

<...> на внешней стороне дверки пожарных шкафов не нанесены номера телефона ближайшей пожарной части, ответственного лица и номер пожарного крана

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- Имеющиеся огнетушители эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности:

<...> на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;

<...> не ведется журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

<...> огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

<...> огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются;

<...> огнетушители не установлены на доступной высоте (по факту - частично размещены на полу, частично - на высоте более 1,5 м от уровня пола).

Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 п. 7, 15, 16, 17, 19

- Допускается эксплуатация электронагревательного прибора (чайник), штепсельных розеток в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п. 508

- Допускается хранение товаров на расстоянии менее 0,5 от светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 503

- В помещении склада уплотнителей, труб светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> допускается подключение через электропереноски электропотребителей, то есть подключение не от стационарных розеток;

<...> не обеспечена защита от механических повреждений питающих электрокабелей в торговом зале и прилегающих кладовых;

<...> не закрыта распаечная коробка в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57, 60

Офис (гр. Г.Ф., ИП П.В. - магазин фильтров)

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускается установка глухой решетки на окне помещения. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Офис (гр. Тарифов, ООО "Экспресс-сервис", продажа ж/д и авиа билетов)

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места кассира составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту - 0,4м). Нарушение: п. 3, 51, 53 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97*

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> допускается подключение через электропереноску электропотребителей (чайник, микроволновая печь), суммарная номинальная мощность которых превышает номинальную допустимую мощность стационарной штепсельной розетки в точке подключения - допускается эксплуатация штепсельной электророзетки в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организации-изготовителя.

Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57, 60 Офис (гр. Г.Е.)

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

Офис (гр. Б.Г., ИП М.А. - ателье)

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- Допускается хранение авторезины (4 колеса) совместно с другими материалами. Нарушение: ППБ 01-03 п. 498

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (утюг) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Офис (гр. К., пивной магазин)

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту - 0,44-0,55 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускается загромождение путей эвакуации - установка на пути эвакуации холодильной витрины. Нарушение: ППБ 01-03 п. 53, 51

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> не обеспечено подключение электропотребителей от стационарных розеток, допускается эксплуатация электрических переносок и "тройников";

Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Помещение, в котором эксплуатируются и хранятся газовые баллоны (углекислота) не обеспечено знаком безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27

Помещения 2-го этажа Общие нарушения

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности:

<...> требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

<...> не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

<...> ствол не присоединен к пожарному рукаву;

<...> не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год специализированными организациями - не представлены подтверждающие документы;

<...> не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

<...> на внешней стороне дверки пожарных шкафов не нанесены номера телефона ближайшей пожарной части, ответственного лица и номер пожарного крана

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- Места размещения средств пожарной безопасности, пожарного оборудования, пути эвакуации и эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, установленными требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27, 51.

- В коридорах светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Офис 204 (гр. Г.Т.)

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3., НПБ 110-03 п. 4

- Ширина эвакуационных выходов помещений (дверных проемов), ведущих из помещений в коридор выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,76-0,78-0,79 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

Офис (гр. В.К., ООО "Тольяттинская фабрика подарков")

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места администратора в приемной составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Помещение менеджеров не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3., НПБ 110-03 п. 4

- Не защищены не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации помещения приемной и дизайнера. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> нарушена целостность или полностью отсутствует защита от механических повреждений питающих электрокабелей, расположенных в местах где возможно их повреждение на высоте до 1,5 м от уровня пола в помещении приемной

Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник, кофеварка) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Светильники в помещении кладовой-мастерской эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита;

<...> ограничен доступ к электрощитку в помещении менеджеров Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

Офис (гр. С.А.)

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,76-0,74 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Помещения диспетчеров не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4

- Не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации помещение приемной. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

Офис (гр. ООО ПВК "Глобус")

- Не обеспечен выход сигнала с пультов пожарной сигнализации в помещение с постоянным пребыванием людей. Нарушение: ППБ 01-03 п. З; НПБ 88-2001 п. 12.48*

- Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) помещения не соответствует требованиям нормативных документов - отсутствует единая СОУЭ здания, не обеспечена взаимосвязь с установками пожарной автоматики остальных помещений здания, чем не обеспечивается своевременное оповещение для всех людей, находящихся в здании, при пожаре в любой точке здания. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; НПБ 104-03 п. 3.2, 3.3

- Имеющиеся огнетушители эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности:

<...> на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;

<...> не ведется журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

<...> огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

<...> огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются;

<...> огнетушители не установлены на доступной высоте (по факту -размещены на полу) Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 п. 7, 15, 16, 17, 19

- Места размещения средств пожарной безопасности, пожарного оборудования, пути эвакуации и эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, установленными требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27, 51

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

Офис (гр. В.И., ООО "Респект-Л")

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,74 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Светильники в помещении эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

Офис (гр. Р.)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м (по факту из помещения редактора - 0,65 м, из помещения рекламного отдела - 0,76 м, из помещения директора - 0,74 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места администратора в приемной, редактора составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Помещения администратора в полном объеме не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4

- Не защищены не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации помещения приемной (администратора) и редактора. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (кофеварка) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> допускается подключение через электропереноску электропотребителей (чайник, холодильник, микроволновая печь, кофеварка), суммарная номинальная мощность которых превышает номинальную допустимую мощность стационарной штепсельной розетки в точке подключения - допускается эксплуатация штепсельной электророзетки в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организации-изготовителя.

Нарушение: п. З, 57, 60 ППБ 01-03

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

Офис 211 (гр. В.К., ООО "Проотдых")

- Ширина пути эвакуации менее общего прохода около входной двери составляет менее 1,0 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> допускается подключение через электропереноску электропотребителей (чайник, холодильник, микроволновая печь), суммарная номинальная мощность которых превышает номинальную допустимую мощность стационарной штепсельной розетки в точке подключения - допускается эксплуатация штепсельной электророзетки в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организации-изготовителя.

Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57, 60 Офис (гр. М.М.)

- Ширина эвакуационного выхода (дверного проема), ведущего из помещения выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,7 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> нарушена целостность или полностью отсутствует защита от механических повреждений питающих электрокабелей, расположенных в местах где возможно их повреждение на высоте до 1,5 м от уровня пола

Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60 Офис 214 (гр. С.)

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, НПБ 110-03 п. 4

- Электрощиток в помещении не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

<...> не оборудован порядковым номером или условным обозначением;

<...> не оборудован однолинейной схемой электроснабжения;

<...> не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

<...> не указан адрес запитки электрощита Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57; ПТЭЭП п. 1.5.18, 2.2.20

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

<...> не закрыта распаечная коробка;

<...> допускается монтаж и эксплуатация временных непроектных электросетей. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 57, 60

Офис 216 (гр. С.В.И., ООО "Интехсистем")

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,78 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

Помещения 3-го этажа Общие нарушения

- Помещения общих коридоров не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией (около офиса 313). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4

- Пожарный кран внутреннего пожарного водопровода эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности:

<...> требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

<...> не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

<...> не присоединен рукав к пожарному крану;

<...> не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год специализированными организациями - не представлены подтверждающие документы;

<...> не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

<...> на внешней стороне дверки пожарных шкафов не нанесены номера телефона ближайшей пожарной части, ответственного лица и номер пожарного крана

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- Места размещения средств пожарной безопасности, пожарного оборудования, пути эвакуации и эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, установленными требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27, 51.

Офис на северо-восточной лестничной клетке (диспетчер такси)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещения выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,75 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м, а общего прохода - менее 1,0 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

Помещение администратора

- Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, НПБ 110-03 п. 4

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Офис (администрация ООО "Фитаком", магазин мебельной фурнитуры)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проемов), ведущих из помещения выполнена в свету менее 0,8 м (по факту - 0,78 м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Помещение не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

Офис 314 (пустой)

- Помещение не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

Офисы 316, 317

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, НПБ 110-03 п. 4

Офис 320

- Помещение не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

Офис около центральной лестницы (пустой)

- Помещение не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

Офис 321

- Помещение не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, 34; НПБ 88-2001 п. 12.16

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.10

Помещение сторожей

- Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. З, НПБ 110-03 п. 4

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

Выявленные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, в связи с чем прокурор просит запретить ответчикам деятельность по эксплуатации помещений расположенных по адресу: <...> до устранения нарушений требований пожарной безопасности; установить ограничение (обременение) в форме запрещений эксплуатации на недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам и находящееся в здании ТД "Малахит" по адресу: <...> до устранения выявленных нарушений; обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировать ограничения (обременения) на недвижимое имущество; обязать ответчиков устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в здании по адресу: <...> Прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти к Г.Р., С.П., Г.Ф., В.И., Х.В., Б.Г., Г.Е., С.А., К., С.В.И., Г.Р., Г.А., Х.А., В.К., Р., Г.Т., ООО Консультационное агентство "Консалт сервис класс", Б.З., ООО "ПВК ГлобуС", ООО "Экспресс Сервис", ООО "Про-отдых", ООО "Респкт-Л", ООО "Тольяттинская фабрика подарков", ООО "Евротрейд", ООО "Инсофт-инжиниринг", ИП М.А., ИП П.В., ООО "Интех-систем", ООО "Алан", ООО "Фита-ком", ООО "ФИТАТОРГ", ИП В.Т.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционном представлении прокурор просит данное решение отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор Пискарева И.В. пояснила, что с решением суда не согласна. Эксперт не дал однозначного ответа о том, что имеется наличие (отсутствие) угрозы жизни граждан, сказав, что для этого ему нужен дополнительный материал. Из имеющихся материалов следует, что есть значительные нарушения требований пожарной безопасности. Также имеются несогласованные перепланировки. Полагает, что необходимо провести повторную экспертизу.

Представитель ответчиков по доверенности М.С. пояснил, что апелляционное представление является несостоятельным. На осмотр эксперта было предоставлено здание торгового центра. Ответчиком эксперту были предоставлены все необходимые документы. Эксперт не сообщил суду о невозможности дачи ответов. Здание построено в соответствии с проектом. Заявление эксперта о наличии какой-либо опасности голословны, в заключении не отражены. Перепланировки как таковой не имеется, установлены гипсокартонные перегородки. Просит в удовлетворении представления отказать.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прокурора, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно сообщения отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м. р. Ставропольский ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (том 1 л.д. 66-72) по результатам совместной проверки с участием представителей прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти и отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м. р.Ставропольский, проведенной 09 и 14 июня 2011 г. в здании ТД "Малахит" по адресу: <...> были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория по Самарской области" (том 3 л.д. 3-52) система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения управления эвакуации людей находится в рабочем состоянии, имеющиеся огнетушители в ТД "Малахит" соответствуют предъявляемым к ним требованиям, нормативной документации по пожарной безопасности. В связи с отсутствием документов по существующему огнезащитному материалу, ответить соответствует ли огнезащитная обработка лестничных клеток требованиям нормативных документов не представляется возможным.

В надстрое (торгово-офисной части) имеются факты нарушений существующих электрических сетей требованиям нормативных документов. Расположение внутреннего противопожарного водопровода и внутренних пожарных кранов в торгово-офисном центре соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности, в случае если: после принятия объекта государственной приемочной комиссией с составлением соответствующего акта о приемке, он не подвергался капитальному ремонту, реконструкции, техническому переоснащению, изменению его функционального назначения, если все имеющиеся перепланировки помещений на объекте согласовывались в установленном законом порядке. Эксплуатация внутреннего противопожарного водопровода и внутренних пожарных кранов в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: <...> не соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности.

Планы эвакуации, эвакуационные выходы соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности. Для определения наличия угрозы жизни и здоровья граждан на объекте, с учетом выявленных нарушений необходимо проведение расчетов, согласно "Метода определения уровня обеспечения пожарной безопасности людей" Приложения N 2 к ГОСТ 12.1.004-91 "Пожарная безопасность. Общие требования".

Вместе с тем, согласно сообщения отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м. р.Ставропольский ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (том 3 л.д. 62-68) по результатам проверки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности ответчиками большая часть выявленных в ходе проверки 09.06.2011 г. и 14.06.2011 г. нарушений норм пожарной безопасности устранены (Т. 2 л.д. 30-68). Из 118 нарушений правил пожарной безопасности, содержащихся в исковом заявлении прокурора автозаводского района г. Тольятти Самарской области устранено 79 нарушений, 28 пунктов не проверялись.

Не устранены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: