Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мицкевич А.Э.,

судей Белоусовой О.М., Беломестновой Ж.Н.,

при помощнике судьи Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО11 Р.Ш., К. на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 23 сентября 2022 года по иску ФИО11 Р.Ш., К. к ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности восстановить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Мицкевич А.Э. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, пояснения представителей ответчиков ФИО7 и ФИО9, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

ФИО11 Р.Ш. и К. обратились в суд с иском к ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконным решения комиссии ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия истцов с учета для получения единовременной социальной выплаты (далее - ЕСВ), исходя из состава семьи 2 человека, о возложении на ответчика обязанности восстановить истцов на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи 2 человека: К. (Ф.), К., с даты постановки на учет - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указали, что супруг ФИО11 Р.Ш. - ФИО8 решением комиссии ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N поставлен на учет для получения ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ с учетом состава семьи 3 человека. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО8 уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 84 Федерального закона N 197-ФЗ от 19 июля 2018 года "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в связи с достижением предельного возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер от отравления этанолом, в связи с чем снят с учета на получение ЕСВ.

Истцы при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Представитель ответчиков ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановил решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения суда, указывая, что имеют право на пенсию по потере кормильца, в связи с чем как члены семьи умершего сотрудника имеют право на ЕСВ.

Истцы о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, не явились, причины неявки не сообщили. Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 проходил службу по контракту в уголовно-исполнительной системе в должности начальника авторемонтной мастерской автомобильного отдела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N ФИО8, имеющий выслугу в календарном исчислении более 10 лет, с составом семьи из 3 человек (супруга и сын) поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Приказом N-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы на основании пункта 2 части 1 статьи 84 Федерального закона N 197-ФЗ от 19 декабря 2018 "О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" - по достижению предельного возраста пребывания на службе в УИС (л.д. 29).

Согласно свидетельству о смерти II БС N, справке о смерти N N ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ вследствие отравления этанолом (л.д. 28).

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что смерть ФИО8 вследствие отравления этанолом является обстоятельством, не позволяющим истцам остаться на учете для получения единовременной социальной выплаты.

Такие выводы суда являются верными, соответствуют установленным обстоятельствам и регулирующим отношения сторон нормам права.

Порядок и условия предоставления ЕСВ сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом проживающих с ним членов семьи.

Согласно пункту 3 этих же Правил ЕСВ предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К федеральным органам исполнительной власти в целях настоящих правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов и Федеральная таможенная служба.

Согласно пункту 14 Правил право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил) (п. п. "е" п. 15 Правил).

При этом пунктом 26 Правил определено, что в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных Правилами для сотрудников. Обстоятельства смерти ФИО8 иные.

Оспаривая законность решения суда, истцы указывают, что в связи со смертью ФИО8, вышедшего на пенсию и имевшего право на получение единовременной социальной выплаты, члены его семьи не могут быть лишены права на получение социальной выплаты.

Между тем, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, сотрудник снимается с учета, что прямо установлено п. п. "е" п. 15 этих же Правил.

Поскольку обстоятельств смерти, предусмотренных п. 26 Правил не имело места, основания для оставления истцов в списках имеющих право на получение ЕСВ отсутствовали.

Тот факт, что на момент смерти ФИО8 являлся лицом, уволенным со службы, не исключает выводы суда, поскольку само по себе право на получение единовременной социальной выплаты не является наследуемым, и может быть получено членами семьи лица лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Поскольку причина смерти ФИО8 не подпадает под основания, предусмотренные п. 26 Правил, при которых социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с умершим сотрудником членам его семьи, оснований для удовлетворения требований истцов не имелось. Факт получения пенсии по потере кормильца правового значения для разрешения спора не имеет.

Иных доводов жалоба не содержит, обстоятельств, являющихся основанием к отмене решения суда, независимо от доводов жалобы, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 23 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО11 Р.Ш., К. - без удовлетворения.