Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

с участием прокурора Сафина А.Р.

при секретаре В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа г. Нефтекамск РБ к Д.И.И., Д.И.И., Д.И.И., Д.Г., действующей также в интересах несовершеннолетней Д.И.И., Д.И.Д. об изъятии путем выкупа жилого помещения с уплатой выкупной цены, о прекращении права собственности, выселении - отказать.

Встречное исковое заявление Д.И.И., Д.И.И., Д.Г., действующей также в интересах Д.И.Н. к Администрации городского округа г. Нефтекамск об обязании ответчика предоставить в собственность благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамск предоставить Д.И.И., Д.И.И., Д.Г., действующей также в интересах Д.И.И., в общую долевую собственность в равных долях равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения общей площадью 45,5 кв. м, расположенного по адресу: РБ, адрес, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

Администрация городского округа г. Нефтекамска РБ обратилась с иском к Д. об изъятии путем выкупа в собственность муниципального образования администрации городского округа г. Нефтекамск РБ принадлежащего Д. на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес, с уплатой выкупной цены в размере... рублей, прекратив право собственности на указанное жилое помещение и выселении Д-вых из жилого помещения, указав, что Д-вы являются собственниками вышеуказанного жилого помещения, согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности серии 04 АВ NN..., N..., N..., N..., N.... Заключением межведомственной комиссии от дата N... указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского округа г. Нефтекамск от дата жилой дом был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Постановлением Правительства РБ от дата N... "Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года" многоквартирный адрес был включен в адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 года". В целях реализации адресной программы ответчикам направлено требование осуществить до дата снос жилого дома по адресу: адрес. Указанное требование ответчиками получено нарочно дата и по почте дата. В установленный срок собственники снос указанного жилого дома не осуществил. дата сообщение о планируемом изъятии земельных участков и расположенных на них объектах недвижимости размещено на официальном сайте Администрации городского округа г. Нефтекамск, согласно отчету N... от дата об оценке рыночной стоимости спорной квартиры итоговая величина возмещения за изымаемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости составляет... рублей, в связи с чем Администрация городского округа г. Нефтекамск просит суд изъять путем выкупа у ответчика в собственность муниципального образования городской округ г. Нефтекамск РБ принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с уплатой выкупной цены в размере... рублей, прекратив право собственности на указанное жилое помещение, выселив ответчиков из жилого помещения.

Д-вы предъявили встречное исковое заявление, в котором просят обязать администрацию ГО г. Нефтекамск предоставить им равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения, которое признано непригодным для проживания, расположенного по адресу: РБ, адрес, мотивируя тем, что на основании договора передачи квартиры в собственность от дата N... они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Заключением межведомственной комиссии от дата N... жилой дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждено и постановлением администрации ГО г. Нефтекамск от дата N.... Постановлением Правительства РБ указанный аварийный дом включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. До настоящего времени администрацией ГО г. Нефтекамск надлежащее жилье им не предоставлено. Возведенное в рамках социальной программы и предоставленное им жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, адрес, является непригодным для проживания, в связи с чем, они (Д-вы) отказались переселяться. Факт непригодности вновь возведенного жилья для проживания подтвержден решением Арбитражного Суда, результатами многочисленных проверок контролирующих органов, в том числе Госстройнадзора РБ, Госпожнадзора РБ. В связи с чем, просят суд обязать Администрацию городского округа г. Нефтекамск предоставить им равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение площадью 45,5 кв. м.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа г. Нефтекамск просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить требования Администрации городского округа г. Нефтекамск в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Д-вых отказать, ссылаясь на то, что Д-выми не были представлены доказательства, подтверждающие непригодность предоставляемого жилого помещения, расположенного по адресу РБ, адрес Решение Арбитражного суда доказательством непригодности жилого помещения не является. Выявленные неустранимые недостатки не являются препятствием к использованию жилого помещения, поскольку после устранения устранимых недостатков жилое помещение отвечает минимально необходимым требованиям к зданиям и сооружениям. По представленному техническому заключению механическая безопасность конструкций здания обеспечивается. Поскольку между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о переселении в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, суд не вправе обязывать Администрацию городского округа г. Нефтекамск предоставить другое жилое помещение истцу.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ - М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Д.Г., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении требований администрации городского округа г. Нефтекамск и удовлетворяя встречные требования Д-вых, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое Д. жилое помещение не соответствует необходимым требованиям, предъявляемым к зданиям и сооружениям, в связи с чем, отказ Д-вых от переселения в предоставляемое жилое помещение не может служить основанием для удовлетворения требований истца об изъятии жилого помещения путем выкупа, поскольку Д-вы выразили согласие на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они являются обоснованными.

Из материалов дела следует, что Д. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: адрес, общей площадью 45,5 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата серии N... (л.д. 8-11).

Заключением межведомственной комиссии от дата N... многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа г. Нефтекамск N... от дата "Об определении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" жилой дом по адресу: адрес был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства РБ от дата N... "Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" многоквартирный адрес включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы.

В рамках реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дата истцом в адрес ответчиков направлено уведомление с предложением оформить документы для переселения в благоустроенную трехкомнатную квартиру, общей площадью 45,5 кв. м, расположенную по адресу: адрес, указанное уведомление получено ответчиками нарочно и по почте дата. Ответчики отказались переселяться в предложенное жилое помещением, по тем основаниям, что оно имеет ряд несоответствий по благоустройству.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, указано, что, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Между тем, из материалов дела следует, что собственники жилых помещений, признанных непригодными для проживания, возражали против переселения в предоставляемое жилое помещение в связи с тем, что предоставляемое жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что не свидетельствует об отсутствии соглашения на переселение собственника изымаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для изъятия аварийного жилого помещения путем выкупа и выселения ответчиков Д-вых не имеется, поскольку ответчики выразили согласие на переселение в другое благоустроенное жилое помещение.

Соответственно, выводы суда об обязании администрации городского округа г. Нефтекамск предоставить в общую долевую собственность Д-вых в равных долях равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения общей площадью 45,5 кв. м, расположенного по адресу: РБ, адрес, признанного аварийным и непригодным для проживания обоснованы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Д-выми не были представлены доказательства, подтверждающие непригодность предоставляемого жилого помещения, расположенного по адресу РБ, адрес, признаны судебной коллегией несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что администрация ГО г. Нефтекамск привлекалась к административной ответственности в связи с наличием многочисленных нарушений противопожарных норм и правил, в том числе и в жилом доме, в котором расположена предоставляемая ответчику квартира, о чем свидетельствует административное решение Нефтекамского городского суда от дата, которым жалоба администрации ГО г. Нефтекамск на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности была оставлена без удовлетворения.

Кроме того, администрацией городского округа г. Нефтекамск предъявлен иск к ООО "ПКФ Завод КМД" о расторжении муниципального контракта N... от дата, на основании которого возведен, в том числе, жилой дом, в котором расположена квартира, предоставляемая Д. взамен аварийного. В исковом заявлении администрации ГО г. Нефтекамск в связи с требованием о расторжении муниципального контракта ставится вопрос о взыскании с ООО "ПКФ "Завод КМД" денежных средств в сумме... руб., что само по себе свидетельствует о признании истцом несоответствия предоставляемого ими жилья установленным нормам и правилам и невозможности использования жилого помещения по прямому назначению, о чем указано и в иске.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа г. Нефтекамск без удовлетворения.