Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Юровой О.В.,

при секретаре М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 октября 2015 года, которым постановлено:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл" в пользу Ш. компенсацию неполученного вещевого имущества в размере <...> руб., компенсацию морального вреда в размере <...> руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб.

В остальной части исковых требований Ш. отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия

Ш. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл" (далее - ФГКУ "4 ОФПС по Республике Марий Эл"), Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (далее - Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл), в котором просил взыскать с ответчиков денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество, право на получение которого наступило в течение последних 12-ти месяцев на момент увольнения, в размере <...> руб., обязать ответчиков выдать недополученное вещевое имущество в натуральном выражении: шапку-ушанку из овчины в количестве 1 шт., фуражку шерстяную в количестве 1 шт., летнюю фуражку в количестве 5 шт., пилотку шерстяную в количестве 2 шт., пальто зимнее в количестве 1 шт., куртку демисезонную шерстяную в количестве 2 шт., воротник съемный меховой в количестве 1 шт., костюм зимний в количестве 1 шт., костюм летний в количестве 12 шт., плащ демисезонный в количестве 2 шт., плащ накидку в количестве 1 шт., китель шерстяной в количестве 6 шт., куртку шерстяную в количестве 3 шт., брюки шерстяные в количестве 10 шт., рубашки в количестве 24 шт., галстуки в количестве 24 шт., закрепку для галстука в количестве 1 шт., кашне в количестве 4 шт., перчатки шерстяные в количестве 3 шт., белье нательное хлопчатобумажное в количестве 24 комплекта, белье зимнее хлопчатобумажное в количестве 12 комплектов, свитер шерстяной в количестве 3 шт., носки хлопчатобумажные в количестве 21 пара, ремень поясной в количестве 1 шт., ремень брючный в количестве 2 шт., ботинки хромовые в количестве 12 пар, ботинки с высокими берцами в количестве 5 пар, сапоги юфтевые в количестве 3 пары, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <...> руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб.

В обоснование заявленных требований указал, что с <дата> проходил службу в пожарных частях Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл в звании прапорщика. С <дата> ежегодно Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл с истцом заключались контракты о службе с определением места службы в ФГКУ "4 ОФПС по Республике Марий Эл". В соответствии с данными контрактами Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл обязывалось предоставлять истцу все виды довольствия, права и льготы, создавать условия для несения службы. <дата> истец уволен со службы в связи с достижением предельного возраста, общая выслуга лет составила в календарном исчислении 24 года 00 месяц 03 дня. На момент увольнения истец не был обеспечен вещевым имуществом личного пользования в полном объеме, в связи с чем имеет право на выплату денежной компенсации за неполученное вещевое имущество за последние 12 месяцев службы и выдачу недополученного вещевого имущества за период службы. Неправомерными действиями работодателя истцу причинены нравственные страдания.

В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности Д. от исковых требований к Главному Управлению МЧС по Республике Марий Эл отказалась в полном объеме, в связи с чем определением суда от <дата> производство по делу в части предъявленных Ш. требований к Главному Управлению МЧС по Республике Марий Эл прекращено.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ш. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении его требования о возложении на ответчика обязанности выдать вещевое имущество, полагавшееся ему в период прохождения службы, принять по делу в указанной части новое решение, которым удовлетворить данное требование. В качестве доводов жалобы указывает на нарушение судом норм материального права. Кроме того, считает, что суд не должен был применять к рассматриваемым отношениям статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" (далее - Общие положения), регламентированы вопросы вещевого обеспечения сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно пункту 2 Общих положений вещевое обеспечение сотрудников является одним из видов материального обеспечения.

Пунктом 19 Общих положений определено, что первичная выдача вещевого имущества производится сотрудникам со дня присвоения им первого специального звания внутренней службы, а последующая - по истечении сроков носки ранее выданных указанных предметов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2008 года N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования", принятым во исполнение пункта 3 ранее указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 789, установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Такой Порядок утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 декабря 2014 года N 719.

Названным Порядком регламентирована реализация права на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которых наступило только в течение последних 12-ти месяцев на момент увольнения из пожарной службы.

В соответствии с Уставом ФГКУ "4 отряд ФПС по Республике Марий Эл" следует, что данное учреждение как юридическое лицо вправе совершать сделки, заключать договоры, контракты, соглашения, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Из материалов дела видно, что Ш. с <дата> проходил службу в государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, с <дата> по <дата> служил в должностях государственной противопожарной службы МЧС по Республике Марий Эл, на дату увольнения занимал должность начальника караула в ФГКУ "4 отряд ФПС по Республике Марий Эл".

В последний раз перед увольнением вещевое имущество Ш. выдавалось <дата>, для выдачи имущества <дата> истец не явился.

Из анализа вышеприведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, следует, что вещевое обеспечение сотрудников противопожарной службы имеет строго целевое назначение, обусловленное прохождением такой службы. В связи с этим при увольнении сотрудник не приобретает право на получение предметов вещевого имущества, не выданных ему в период прохождения службы, а может лишь претендовать на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которых наступило в течение последних 12-ти месяцев на момент увольнения из ГПС МЧС России, при соблюдении условий, предусмотренных Порядком, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 декабря 2014 года N 719.

С учетом указанного суд обоснованно отказал в удовлетворении требования Ш. о возложении на ответчика обязанности выдать вещевое имущество, полагавшееся ему в период прохождения службы.

Срок, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применен судом верно.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, выраженную истцом в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, поскольку основаны на неверном понимании заявителем целевого назначения вещевого обеспечения сотрудников пожарной службы.

Предоставление сотрудникам пожарной службы вещевого обеспечения не является вознаграждением за службу, вследствие чего ссылки заявителя жалобы на положения статей 84.1, 140 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенные в обоснование его утверждения о возникновении у ответчика в момент увольнения истца обязанности выдать все полагавшееся в период прохождения службы вещевое имущество, несостоятельны.

Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ судебная коллегия

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.