Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Габитовой А.М., Милютине В.Н.

с участием прокурора Крупновой А.И.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Нижегородская лесопромышленная компания" на решение Нефтекамского городского суда РБ от дата.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

Прокуратура Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском о возложении обязанности на ООО "Нижегородская лесопромышленная компания" (юридический адрес: РБ, адрес, далее ООО НЛК) устранить нарушения правил пожарной безопасности в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу: перенести складирование горючих материалов (круглого леса (бревен), отходов лесопиления и готовой продукции (досок) от линей электропередач на безопасное расстояние (допустимое расстояние не менее 15 метров); очистить территорию по переработке древесины в местах, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 0, 5 метра; организовать на территории по переработке древесины создание защитных противопожарных минерализированных полос предупреждающих распространение огня от природных пожаров; оборудовать территорию по переработке древесины наружным противопожарным водоснабжением; разработать инструкцию в отношении объекта о мерах пожарной безопасности; технические помещения оборудовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); разгрузить территории противопожарных расстояний от объекта до лесничеств от захламления горючими отходами; места, отведенные под штабели, очистить до грунта от горючего мусора и отходов лесопиления или покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров; обеспечить очистку объекта и прилегающей территории к нему от горючих отходов и сухой растительности (щепка, кора, доски, опилки), также убрать по периметру территории и вокруг строений отходы и сухую растительность.

Требования основаны на том, что дата при проведении проверки установлено, что ООО "НЛК" по адресу адрес, осуществляет хранение и переработку (распиловку) лесоматериалов хвойных пород. Общая площадь земельного участка, используемого ООО "НЛК"... кв. м. На участке располагаются: производственные помещения, лесопильное оборудование, склады лесной продукции. ООО "НЛК" является пользователем данного земельного участка, согласно договора уступки права пользования земельным участком от дата. В ходе проведенного осмотра выявлены следующие факты нарушения требований законодательства, а в частности постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме", нарушение выразилось в следующем: руководителем ООО "НЛК" не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность на территории обособленного подразделения; п. 4 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме". на объекте лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; в производственных помещениях и местах открытого хранения материалов, руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; п. 6 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012. N 390 "О противопожарном режиме"; не обеспечена очистка объекта и прилегающей к нему территории от горючих отходов, мусора и сухой растительности; п. 17 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; территория обособленного подразделения ООО "НЛК" в местах, прилегающих к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной менее 10 метров от леса либо не отделена от леса противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 0, 5 метра или иным противопожарным барьером; п. 72.3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; на территории обособленного подразделения ООО "НЛК" не организовано создание защитных противопожарных минерализированных полос и других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах; п. 78 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от дата N... руководитель объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума п. 31 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"; территория обособленного подразделения ООО "НЛК" не оборудована наружными противопожарным водоснабжением; п. 4 ст. 4, ст. 99 Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и п. 4.1, примечание 1 СП 8.13130.2009 "Источники наружного противопожарного водоснабжения"; в отношении объекта не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии раздела XVIII; п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; места установки станков по обработке древесины не оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); п. 70, п. 465 и п. 466 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; используются территории противопожарных расстояний об объекта до лесничества для складирования горючих отходов древесины; п. 79 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме".

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 08 ноября 2017 года исковые требования прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворено.

В апелляционной жалобе ООО "Нижегородская лесопромышленная компания" ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что указываемые прокурором в заявленном иске нарушения устранены и поэтому полагают, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Крупнову А.И., полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Иск заявлен прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направленный на обеспечение пожарной безопасности, под которой в силу ст. 1 ФЗ РФ "О пожарной безопасности" понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ "О пожарной безопасности" обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Абанского района с участием государственного инспектора Абанского района по пожарному надзору Ч. дата: адрес Г. была проведена проверка в отношении ООО "Нижегородская лесопромышленная компания" (далее - ООО "НЛК"), N..., юридический адрес: адрес

При проведении проверки установлено: ООО "НЛК" по адресу: адрес осуществляет хранение и переработку (распиловку) лесоматериалов хвойных пород. Общая площадь земельного участка, используемого ООО "НЛК"... кв. м. На участке располагаются: производственные помещения, лесопильное оборудование, склады лесопродукции.

В ходе проведенного осмотра выявлены вышеприведенные нарушения требований законодательства, а в частности постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме.

По результатам проверки был составлен акт дата с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности, явившиеся основанием для обращения прокурора в суд, выявлены и зафиксированы в соответствующем акте проверки, который подписан, в том числе руководителем обособленного подразделения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте проверки прокуратуры Абанского района от дата года, ответчик ООО "НЛК" суду не представил. Представленный ответчиком акт об устранении нарушений от дата с приложением не свидетельствует о выполнении требований, поскольку указанный акт составлен без участия сотрудников ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МСЧ России по РБ, прокурора.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время выявленные нарушения при проверке нарушения устранены, не влечет отказ в удовлетворении исковых требований, так как на дату проверки (дата) имелись нарушения действующего законодательства.

С учетом изложенных обстоятельств, требований ФЗ РФ "О пожарной безопасности", Постановления Правительства РФ "О противопожарном режиме", положений Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О противопожарном режиме", а также, учитывая, что нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности, допущенные и не устраненные ответчиком, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, увеличения негативных последствий в случае возникновения пожара и связаны с необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, суд приходит к обоснованному выводу о том, что ответчиком при осуществлении деятельности допускались нарушения требований противопожарного законодательства.

Поскольку в данном случае установлено наличие многочисленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к ООО "НЛК", оснований для признания ООО "НЛК" соответствующим минимально необходимым требованиям не имеется.

При наличии таких обстоятельств в виде неустранимых нарушений, а также нарушений, которые являются устранимыми, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу для обращения прокурора в суд, выявлены и зафиксированы в соответствующем акте проверки, который подписан, в том числе руководителем обособленного подразделения (объекта проверки).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования прокурора Абанского района.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку ООО "НЛК" не соответствует требованиям пожарной безопасности, не отвечает установленным требованиям, что объективно подтверждено в суде первой инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Нижегородская лесопромышленная компания" - без удовлетворения