Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 19.12.2016 по делу N 33-25907/2016
Требование: Об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении.
Обстоятельства: Многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Ответчики согласие на переселение в предложенное благоустроенное жилое помещение не выразили, утверждают, что последнее является непригодным для проживания.
Встречное требование: О предоставлении жилого помещения.
Решение: 1) В удовлетворении требования отказано; 2) Встречное требование удовлетворено.


Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 19.12.2016 по делу N 33-25907/2016
Требование: Об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении.
Обстоятельства: Многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Ответчики согласие на переселение в предложенное благоустроенное жилое помещение не выразили, утверждают, что последнее является непригодным для проживания.
Встречное требование: О предоставлении жилого помещения.
Решение: 1) В удовлетворении требования отказано; 2) Встречное требование удовлетворено.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2016 г. по делу N 33-25907/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Фахретдиновой Р.Ф.,
Якуповой Н.Н.,
с участием прокурора Кулясовой Р.Я.
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований администрации городского округа г. Нефтекамск РБ к У.Т.А., У.В.Г. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении отказать.
Встречное исковое заявление У.Т.А., У.В.Г. к администрации городского округа г. Нефтекамск РБ о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамск РБ предоставить У.Т.А. в собственность равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения общей площадью 59,8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Взыскать с администрации городского округа г. Нефтекамск РБ в порядке возврата госпошлину в пользу У.Т.А. в сумме ... руб.
Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа г. Нефтекамск РБ обратилась в суд с иском к У.Т.А., У.В.Г. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес.
В обоснование требований указано, что У.Т.А. является собственником жилого помещения общей площадью 59,8 кв. м, расположенного по адресу: адрес. Постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 г. N 136 "Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" многоквартирный дом N ... по адрес включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы.
В адрес ответчика У.Т.А. направлено уведомление с предложением в срок до 05 августа 2015 г. оформить документы для переселения в благоустроенную трехкомнатную квартиру общей площадью 59,8 кв. м, расположенную по адресу: адрес Ответчики согласие на переселение в предложенное благоустроенное жилое помещение не выразили. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: адрес, итоговая величина возмещения за изымаемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости составляет ... рублей.
Истец просил изъять путем выкупа у У.Т.А. в собственность муниципального образования жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, а также приходящийся на У.Т.А. долю земельного участка, прекращении права собственности У.Т.А. на указанное жилое помещение, приходящийся на ее долю земельный участок, и выселении собственника и члена семьи У.В.Г. без предоставления другого жилого помещения.
У.Т.А., У.В.Г. представили в суд встречное исковое заявление к администрации городского округа г. Нефтекамск РБ об обязании предоставить У.Т.А. в собственность равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения общей площадью 59,8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, признанного аварийным и непригодным для проживания.
В обоснование встречных исковых требований указано, что администрацией ГО г. Нефтекамск надлежащее жилье взамен признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу не предоставлено. Возведенное в рамках социальной программы и представленное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, является непригодным для проживания, в связи с чем истцы по встречному иску отказались переселяться во вновь возведенную квартиру.
Истцы по встречному иску просили возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск обязанность по предоставлению У.Т.А. равнозначного благоустроенного пригодного для проживания жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит его отменить, указывает на соблюдение порядка изъятия жилого помещения, а также на отказ ответчика от предложенного истцом варианта благоустроенной квартиры.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагающего решение законным, проверив материалы дела и решение суда в пределах ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, возражений прокурора, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Как следует из материалов дела, У.Т.А. является собственником жилого помещения общей площадью 59,8 кв. м по адресу: адрес.
Вышеуказанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от дата N ... признано аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации городского округа г. Нефтекамск от 15 ноября 2013 г. N 4363 "Об определении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" жилой дом по адресу: г. Нефтекамск, адрес, был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 г. N 136 "Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" многоквартирный дом N ... по адрес включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы.
Администрацией городского округа г. Нефтекамск принято Постановление от 30 октября 2015 г. N 3956 об изъятии земельного участка с кадастровым номером 02:66:030103:36 и жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, для муниципальных нужд.
Согласно отчету от дата N ... об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: адрес итоговая величина возмещения за изымаемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости составляет ... рублей.
Как следует из решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата адресБ по адрес имеет неустранимые конструктивные нарушения.
Судом установлено, что предлагаемая ответчикам взамен изымаемого жилого помещения трехкомнатная квартира не отвечает признакам пригодности для постоянного проживания.
Из материалов дела следует, что застройщик - ООО З. (до принятия домов на баланс администрацией ГО г. Нефтекамск), так впоследствии и администрация ГО г. Нефтекамск привлекались к административной ответственности в связи с наличием нарушений противопожарных норм и правил, в том числе и в жилом доме, в котором расположена предоставляемая ответчику квартира, о чем свидетельствует административное решение Нефтекамского городского суда от 13 мая 2016 г., которым жалоба администрации ГО г. Нефтекамск на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности была оставлена без удовлетворения, что не оспаривалось истцом.
Предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности было выдано ООО З. дата Согласно акту проверки от дата N ... контролирующим органом были выявлены факты невыполнения предписания.
Застройщик не устранил выявленные нарушения пожарной безопасности в установленные предписанием сроки, указанные нарушения не устранены администрацией городского округа г. Нефтекамск и на сегодняшний день.
При совокупности таких обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска об изъятии жилого помещения с уплатой выкупной цены не имеется, поскольку при сложившихся обстоятельствах, а именно при отсутствии у ответчика желания получить сумму, соответствующую стоимости ветхого жилья, администрация городского округа г. Нефтекамск обязана обеспечить ее другим пригодным для проживания жилыми помещением.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Ответчик на выкуп принадлежащего ей жилого помещения не согласна.
Кроме того, на момент рассмотрения дела администрацией инициирован иск к ООО З. о расторжении муниципального контракта от дата N ..., на основании которого возведен, в том числе, жилой дом, в котором расположена квартира, предназначенная для У.Т.А. по тем основаниям, что дом имеет неустранимые недостатки, принятие иска подтверждается определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата
При таких обстоятельствах, доказательств о соответствии предоставляемого ответчикам жилого помещения минимально необходимым требованиям к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения суду не представлено, соответственно отказ У.Т.А. и У.В.Г. в переселении в жилое помещение, не отвечающее вышеуказанным требованиям, не может повлечь за собой разрешение настоящего спора исключительно путем выкупа жилого помещения.
Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу об удовлетворении встречных исковых требований У.Т.А., У.В.Г. к администрации городского округа г. Нефтекамск РБ о предоставлении жилого помещения.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необходимость изъятия жилого помещения путем выкупа жилого помещения противоречит положениям п. 2 ст. 2, п. 1 ч. 2 ст. 16 и п. 1 части 2 ст. 20.6 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предполагающего в таком случае право выбора собственника жилого помещения.
Довод апелляционной жалобы о возможности использования по назначению предоставляемого жилого помещения по адресу: адрес, носит предположительный характер и опровергается материалами дела. При этом возложение обязанности на ответчиков предоставить доказательств непригодности предоставляемого жилья противоречит положениям ст. 56 ГПК Российской Федерации о распределении бремени доказывания.
Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, получившими в решении правовую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Ф.САФИН
Судьи
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
Н.Н.ЯКУПОВА
Справка: судья Ахтямова Л.Р.