Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.08.2015 по делу N 33-11966/2015
Требование: Об установлении границы земельных участков, обязании исправить кадастровую ошибку в отношении участков и поставить на кадастровый учет, снести забор.
Обстоятельства: Истица является собственником земельного участка и жилого дома. Ответчикам на праве собственности принадлежат соседние земельные участки. Участки образованы путем раздела. Истица указывает, что участки были поставлены на кадастровый учет с кадастровой ошибкой.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку границы земельных участков установлены по координатам, установленным заключением ОАО, в отсутствие предусмотренного законом межевого плана.


Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.08.2015 по делу N 33-11966/2015
Требование: Об установлении границы земельных участков, обязании исправить кадастровую ошибку в отношении участков и поставить на кадастровый учет, снести забор.
Обстоятельства: Истица является собственником земельного участка и жилого дома. Ответчикам на праве собственности принадлежат соседние земельные участки. Участки образованы путем раздела. Истица указывает, что участки были поставлены на кадастровый учет с кадастровой ошибкой.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку границы земельных участков установлены по координатам, установленным заключением ОАО, в отсутствие предусмотренного законом межевого плана.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2015 г. по делу N 33-11966/2015
Судья Х.С. Ахмадеева
Учет N 25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,
судей Р.Ш. Адиятуллина, А.М. Гильмутдинова,
при секретаре судебного заседания С.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И. Сибгатуллиной гражданское дело по апелляционной жалобе М.С. и М.Л. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 28 мая 2015 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ....:18, ....:19, ....:20, ....:93, ....:260 и ....:261 в части сведений местоположения границ земельных участков.
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 по координатам, установленным Заключением Открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" N 1-8/300 от 27.04.2015 года в приложениях 11, 11а, 10, 10а.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" исправить кадастровую ошибку в отношении земельных участков ....:260 и ....:261 и поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ....:260 по следующим координатам:
точки
точки
X координата
Y координата
11а
14а
470078.26
1310337.69
14а
49а
470042.18
1310348.70
49а
45а
470042.30
1310349.12
45а
44а
470048.13
1310369.76
44а
52а
470057.06
1310367.56
52а
60а
470054.93
1310359.13
60а
56а
470074.16
1310353.99
56а
57
470076.19
1310362.20
57
470079.88
1310361.11
11а
470085.14
1310359.75
11
60а
470078.26
1310337.69
Поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 16:50:160403:261 по следующим координатам:
точки
точки
X координата
Y координата
57
470085.14
1310359.75
57
56а
470079.88
1310361.11
56а
60а
470076.19
1310362.20
60а
52а
470074.16
1310353.99
52а
44а
470054.93
1310359.13
44а
45а
470057.06
1310367.56
45а
50
470048.13
1310369.76
50
50а
470050.72
1310378.96
50а
470051.86
1310382.87
6
470088.87
1310370.95
6
470088.68
1310370.26
57
470085.14
1310359.75
в соответствии с каталогом координат, содержащихся в приложениях 11, 11а, 10, 10а экспертного заключения открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" N 1-8/300 от 27.04.2015 года, считая его неотъемлемой частью решения суда.
Обязать М.С. и М.Л. снести забор, установленный вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260.
Взыскать с ответчиков М.С. и М.Л. в пользу Открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" судебные расходы по выполненной судебной землеустроительной экспертизе в равном долевом порядке с каждого по 16500 руб.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения М.С., М.Л. и их представителя М.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения К., ее представителя Г., и представителей открытого акционерного общества "Сетевая компания" в лице филиала Казанские электрические сети Ш. и К.М., высказавшихся против удовлетворения апелляционной жалобы и просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к М.С. и М.Л. о признании кадастровой ошибкой в сведениях ГКН в отношении двух земельных участков в части сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельных участков, сносе забора ответчиков вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260.
В обоснование требований указала, что она является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. <адрес>
Ответчице М.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ....:260 по адресу: г. Казань, ул. <адрес>.
М.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером ....:261, расположенного по адресу: г. Казань, ул. <адрес>
Земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером ....:93 на два смежных участка. В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 16:50:160403:93 был образован путем объединения трех земельных участков с кадастровыми номерами ....:18, ....:19 и ....:20.
С западной и северной стороны земельного участка с кадастровым номером ....:18, впоследствии вошедшего в состав земельного участка с кадастровым номером ....:93 и далее - земельного участка с кадастровым номером ....:260, должен быть проезд.
Земельные участки с кадастровыми номерами ....:18, ....:19 и ....:20 были поставлены на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, впоследствии воспроизведенной в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:160403:93 и далее - в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ....260 и ....:261.
В связи с кадастровой ошибкой с западной границы земельного участка с кадастровым номером ....:260 произошло смещение границ.
Ответчик по западной границе своего земельного участка установил забор, тем самым лишив истца единственно возможного доступа к своему земельному участку. На земельном участке ответчика остались также все коммуникации.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером ....:260 частично входит в охранную зону линии электропередачи, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером ....:260 частично входит в охранную зону "Охранная зона КЛ 10 кВ ПС Центральная РТП 37 ф. 15 ОАО "Сетевая компания". В охранной зоне располагается подстанция ТП-2875, питающая электроэнергией данный район, которая находится на балансе Казанских электрических сетей. Сузившийся в связи с установкой ответчиками забора проезд используется также и Казанскими электрическими сетями ОАО "Сетевая компания" для подъезда к подстанции ТП-2875.
Просила признать кадастровую ошибку в сведениях ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:160403:260 и 16:50:160403:261, установить границы указанных земельных участков по координатам, указанным в просительной части искового заявления, обязать ответчика снести забор, установленный вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее по тексту - ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Республике Татарстан.
В ходе судебного разбирательства К. исковые требования уточнила, просила признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ....:18, ....:19, ....:20, ....:93, ....:260 и ....:261 в части сведений местоположения границ земельных участков; установить границы земельного участка с кадастровым номером ....:260 и ....:261 по координатам, установленным заключением ОАО РКЦ "Земля" в приложениях 11, 11а, 10, 10а; обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" исправить кадастровую ошибку в отношении земельных участков ....:260 и ....:261 и поставить их на кадастровый учет по координатам в соответствии с каталогом координат, содержащихся в приложениях 11, 11а, 10, 10а экспертного заключения ОАО РКЦ "Земля" от 27 апреля 2015 года, с указанием конкретных координат в решении суда; снести забор, установленный вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260.
В судебном заседании истец и представитель истца Г. заявленные требования поддержали.
Ответчики М.С. и М.Л. иск не признали.
Представитель федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата" (далее по тексту - ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Республике Татарстан И. иск признала частично.
Представитель третьего лица, открытого акционерного общества (далее по тексту - ОАО) "Сетевая компания" в лице филиала Казанские электрические сети, Ш. считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, муниципального казенного учреждения (далее по тексту - МКУ) "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" и отдела надзорной деятельности по г. Казани УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан.
Суд исковые требования удовлетворил, постановив решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе М.С. и М.Л. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и выражается просьба о принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Заявители апелляционной жалобы считают, что суд неправильно применил нормы материального права и неправильно определил имеющие значение для дела обстоятельства. Указывается, что суд, удовлетворяя требования истца, необоснованно признал наличие кадастровой ошибки в тех земельных участках, которые уже имеют статус "архивных" и решение в этой части является не исполнимым. По мнению заявителей апелляционной жалобы, суд оставил без внимания установленные вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г. Казани от 16 декабря 2014 года обстоятельства, которым, в частности, установлено, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями закона, а забор установлен по границам этих участков по сведениями ГКН.
В суд апелляционной инстанции представлены возражения К. и представителя ОАО "Сетевая компания" в лице филиала Казанские электрические сети на апелляционную жалобу, в которых выражается несогласие с ее доводами и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан и МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены, своих представителей в суд не направили. В соответствии с абзацем 1 части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит частичной отмене.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 1 марта 2015 года) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Из материалов дела видно, что К. является собственником жилого дома площадью 203,6 кв. м по адресу: г. Казань, ул. <адрес> и земельного участка площадью 726 кв. м по адресу: г. Казань, жилой массив Горки, ул. <адрес>
М.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером ....:261 площадью 659 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес>
Земельный участок с кадастровым номером ....:260 площадью 688 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику М.Л..
Установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 поставлены на кадастровый учет 26 октября 2009 года и образованы путем размежевания земельного участка площадью 1246 кв. м с кадастровым номером ....:93, образованного, в свою очередь, путем объединения трех земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:160403:18, ....:19, ....:20.
25 марта 2014 года ОАО "Сетевая компания" в лице филиала Казанские электрические сети обратилось с письмом на имя главы администрации Вахитовского и Приволжского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани с просьбой о принятии мер к нарушителям охранной зоны. Из этого письма следует, что по улице <адрес> расположена подстанция ТП 2875, предназначенная для электроснабжения жилого поселка. Для оперативных переключений и обслуживания подстанции по улице Затлы заезжает оперативная машина. Доступ к ТП 2875 должен быть обеспечен круглосуточно. Доступ техники к подстанции для обслуживания ВЛ 0,4 кВ и замена трансформаторов невозможны ввиду того, что домовладелец дома N 28 М.С. самовольно передвинул забор за красную линию, оставив тропинку шириной 2 м. После расширения земельного участка высоковольтные кабели 10 кВ также оказались на это территории (том 1 л.д. 56).
Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г. Казани от 16 декабря 2014 года отказано в удовлетворении иска К. к М.С. и М.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и возложении обязанности снести строения и составить новый межевой план. В обоснование заявленных требований К. ссылалась на нарушение ее прав самовольным захватом ответчиками части государственной земли и установкой металлического забора, ограничившими доступ к ее земельному участку.
Заключением проведенной по указанному гражданскому делу судебной землеустроительной экспертизы был сделан вывод о том, что фактические площадь и местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 соответствуют сведениям ГКН (том 1 л.д. 224-235).
Решением Приволжского районного суда г. Казани от 21 апреля 2015 года удовлетворен иск ОАО "Сетевая компания" к М.С. и М.Л. о сносе металлического забора, установленного в охранной зоне линии электропередачи. Указанным решением на М.С. и М.Л. возложена обязанность снести металлический забор по адресу: <...> находящийся в охранной зоне лини электропередачи КЛ-10кВ РТП-37 ф. 15-ТП-2875 и препятствующий доступу спецтехники к ТП 2875.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июля 2015 года указанное решение суда от 21 апреля 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба М.С. и М.Л. - без удовлетворения.
Установлено, что по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260 ответчиками установлен металлический забор, наличие которого препятствует проезду к земельному участку истца К. и доступу техники ОАО "Сетевая компания" к подстанции ТП 2875.
Согласно проекту застройки "Экспериментальная застройка М-10А жилого массива Горки" дополнительный заезд со стороны ул. Дубравная не предусмотрен.
Принимая решение об удовлетворении иска в части требований о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261, суд первой инстанции исходил из того, что доводы истца К., на которые она ссылалась в обоснование заявленных требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда в указанной части решения суда правильными.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Как следует из материалов дела, в связи с обращением К. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее по тексту - Управления Росреестра) по Республике Татарстан была проведена проверка. Согласно письму Управления Росреестра по Республике Татарстан от 20 марта 2014 года в ответ на это обращение, результатами проверки установлено, что собственниками земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 допущены нарушения земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельных участков из земель муниципальный собственности. Из письма в ответ на обращение Выявлено, в частности, что путем установки забора и металлических ворот М.С. самовольно занял земельный участок площадью 34 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ....:260 с северной стороны. Кроме того, путем установки забора, навеса и размещения части капитального гаража он самовольно занял земельный участок площадью 688 кв. м, прилегающий к земельном участку с кадастровым номером ....:261 с восточной стороны. При сравнении данных ГКН с результатами обмеров было выявлено смещение земельных участков в западную сторону, что, по мнению проверяющего органа, указывает на возможное наличие кадастровой ошибки (том 1 л.д. 10 - 11).
Из письма МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" от 24 января 2014 года в ответ на обращение К. о нормативной ширине проезда следует, что проезд к ее жилому дому <адрес> и к подстанции ТП N 2875 закреплен проектными линиями в соответствии с нормативными требованиями. Выявлено, что часть земельного участка N 28а по ул. Затлы располагается в красных линиях существующего проезда по границе проложенной канализации. В соответствии со СНиП 2.97.01-89* (СП 42.13330.2011) расстояние от канализации до фундамента ограждения должно быть не менее 1,5 м (л.д. 13, том 1).
Согласно письму МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" от 13 ноября 2014 года к земельному участку с кадастровым номером ....:1050 установлен проезд, ширина которого установлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и составляет 6 м. В соответствии с требованиями градостроительного законодательства данный проезд закреплен проектными красными линиями. Данный проезд также является единственным возможным к объекту ТП 2875, расположенному вблизи земельного участка К.. В границах указанного проезда, по имеющимся сведениям, расположены земельные участка с кадастровыми номерами ....:260 и ....:53 (том 1 л.д. 241).
Заключением кадастрового инженера С.А. в межевом плане сделан вывод о том, что при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами ....:18, ....:19 и ....:20 была допущена кадастровая ошибка в определении координат поворотных точек земельных участков, впоследствии воспроизведенная в сведениях ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ....:260, ....:261 (л.д. 15, том 1).
Согласно экспертному заключению специалиста открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" (далее по тексту - ОАО "РКЦ "Земля") от 27 апреля 2015 года N 1-8/300 по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, при межевании земельных участков с кадастровыми номерами ....: 18, ....:19 и ....:20 была допущена кадастровая ошибка, исправление которой невозможно в связи с их статусом архивных (том 3 л.д. 2 - 38, 15).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии кадастровой ошибки и обоснованно признал ее имеющей место в сведениях ГКН в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ....:18, ....:19, ....:20, ....:93, ....:260 и ....:261.
Как правильно указал суд первой инстанции, оснований подвергать сомнению выводы эксперта по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы не имеется, поскольку она проведена в установленном законом порядке, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
Проведение экспертизы поручено ведущему эксперту ОАО "РКЦ "Земля" С.Н., имеющей высшее образование, специальность инженер-землеустроитель, кадастровый инженер, имеющий стаж работы в землеустройстве 36 лет, и с 2011 года - стаж по проведению землеустроительных экспертиз, и звание "Почетный землеустроитель" Республики Татарстан.
В силу вышеизложенного довод апелляционной жалобы о личной заинтересованности эксперта в силу родственных связей с кадастровым инженером в составлении экспертного заключения не влечет отмену решения суда, поскольку наличие кадастровой ошибки при осуществлении кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе, и ответом Управления Росреестра по Республике Татарстан от 20 марта 2014 года как органа, компетентного в землепользовании. Кроме того, этот довод является также и бездоказательным.
Довод апелляционной жалобы о преюдициальном значении, по мнению заявителей апелляционной жалобы, решения Приволжского районного суда г. Казани от 16 декабря 2014 года основан на неправильном толковании норм материального права и в связи с этим отмену решения суда в указанной части повлечь не может, поскольку исковые требования К. были заявлены по иным основаниям и вопрос о кадастровой ошибке в сведениях ГКН в отношении спорных земельных участков в предмет судебного разбирательства по указанному делу не входил.
Довод апелляционной жалобы о том, что иск подан ненадлежащим истцом, также основан на неправильном толковании норм материального права, в частности, положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в связи с этим отмену обжалуемого судебного постановления в указанной части также не влечет.
Выводы суда в указанной части решения являются мотивированными, соответствуют материалам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, которые согласуются друг с другом. При этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.
С учетом изложенного решение суда в указанной части является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Разрешая данный спор в остальной части требований и принимая решение об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 по координатам, указанным в заключении ОАО "РКЦ "Земля" в приложениях 11, 11а, 10, 10а, о возложении на ФГБУ "ФКП "Росреестра" обязанности исправить кадастровую ошибку в сведениях ГКН в отношении указанных земельных участков и о возложении на ФГБУ "ФКП Росреестра" обязанности поставить земельные участки на кадастровый учет в указанных координатах, суд первой инстанции исходил из того, что экспертом представлен вариант исправления кадастровой ошибки. Признав экспертное заключение надлежащим доказательством, суд с учетом этого пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в остальной части требований. Соответственно, суд также усмотрел основания для устранения препятствий в пользовании К. проездом к ее земельному участку путем сноса забора, установленного ответчиками М.С. и М.Л. вдоль проезда по задней границе земельного участка с кадастровым номером ....:260.
При этом суд оставил без внимания следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.
Обжалуемое решение постановлено без должного учета указанных положений закона и разъяснений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами является, в частности, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).
Частями 1 и 2 статьи 38 указанного Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Из толкования указанных положений закона следует, что внесение в ГКН сведений о земельных участках предполагает наличие межевого плана.
Между тем, обжалуемым решением суда границы земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 установлены по координатам, установленным заключением ОАО "РКЦ "Земля" в приложениях 11, 11а, 10, 10а, то есть в отсутствие предусмотренного законом межевого плана, что исключает возможность исполнения решения суда в указанной части.
Кроме того, в рамках настоящего судебного разбирательства истцом в установленном законом порядке не оспаривалось и межевание имеющего статус "архивный" земельного участка с кадастровым номером ....:93, из которого были образованы спорные земельные участки с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261.
На невозможность исправления кадастровой ошибки в заявленном виде ссылался также и эксперт ОАО "РКЦ "Земля" в своем экспертном заключении от 27 апреля 2015 года N 1-8/300, указав, что для исправления кадастровой ошибки необходимо отменить межевание земельного участка с кадастровым номером ....:93 по разделу на два земельных участка с кадастровыми номерам ....:260 и ....:261, после этого исправить кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером ....:93, а затем произвести его раздел на два земельных участка.
Заслуживает внимания и довод заявителя апелляционной жалобы М.С. о том, что решением суда была определена и внутренняя смежная между земельными участками с кадастровыми номерам ....:260 и ....:261 граница, которая по решению суда фактически накладывается на объект недвижимости в виде строения.
Кроме того, из материалов дела видно, что со стороны восточной границы земельного участка с кадастровым номером ....:261 находятся земельные участки, правообладателями которых являются граждане Я. и Д. (том 3 л.д. 27 - 29).
Данные лица к участию в деле не привлекались, каких-либо требований в рамках настоящего судебного разбирательства к ним не предъявлялось.
Между тем, решение суда в части внесения в ГКН сведений о координатах земельных участков ответчиков в связи с исправлением кадастровой ошибки затрагивает права и этих лиц.
Обращает на себя внимание также и то обстоятельство, что в экспертном заключении специалиста ОАО "РКЦ "Земля" отмечено, что красная линия застройки также нарушена и земельным участком с кадастровым номером ....:53, принадлежащим Х., площадь прихвата земель общего пользования со стороны которого составляет 22,26 кв. м (том 3 л.д. 16).
На данное обстоятельство ссылалось также и МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" в адрес истца в своем письме от 13 ноября 2014 года (том 1 л.д. 241).
Решение суда постановлено без учета перечисленных обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения данного спора, а потому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит в указанной части отмене.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оснований для внесения в ГКН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 по координатам, установленным заключением ОАО "РКЦ "Земля" в приложениях 11, 11а, 10, 10а, не имеется, поскольку такое решение органом государственного кадастрового учета не может быть исполнено.
С учетом изложенного в силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.
Вместе с тем, отказ в удовлетворении иска не лишает истца возможности разрешить свой спор путем предъявления соответствующих требований в установленном законом порядке.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Требование о возложении на ответчиков обязанности снести забор, установленный вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260, производно от требования об исправлении кадастровой ошибки путем внесения в ГКН сведений о координатах земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 по координатам, установленным заключением ОАО "РКЦ "Земля". В связи с этим решение суда в указанной части также не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Отмена решения суда в указанной части не препятствует исполнению и не противоречит вступившему в законную силу решению Приволжского районного суда г. Казани от 21 апреля 2015 года о возложении на М.С. и М.Л. обязанности снести тот же металлический забор, находящийся в охранной зоне линии электропередачи КЛ-10 кВ РТП-37 ф. 15-ТП-2875 и препятствующий доступу спецтехники к ТП 2875, поскольку указанные требования удовлетворены решением суда от 21 апреля 2015 года по иным основаниям, а именно, на основании статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 мая 2015 года по данному делу в части установления границы земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 по координатам, установленным заключением открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" от 27 апреля 2015 года в приложениях 11, 11а, 10, 10а, в части возложения на ФГБУ "ФКП Росреестра" обязанности исправить кадастровую ошибку в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ....:260 и ....:261 и поставить на кадастровый учет указанные земельные участки в координатах, указанных в заключении открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" от 27 апреля 2015 года в приложениях 11, 11а, 10, 10а,
в части возложения на М.С. и М.Л. обязанности снести забор, установленный вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260, отменить и принять в этой части новое решение.
В удовлетворении иска К. к М.Л., М.С., федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в соотношении земельных участков с кадастровыми ....:260 и ....:261 по координатам в соответствии с каталогом координат, содержащимся в приложениях 11, 11а, 10, 10а экспертного заключения открытого акционерного общества Республиканский кадастровый центр "Земля" N 1-8/300 от 29 апреля 2015 года, об устранении препятствий в пользовании проездом путем сноса забора, установленного вдоль проезда по западной границе земельного участка с кадастровым номером ....:260, отказать.
В остальной части решение суда по данному делу оставить без изменения.
В остальной части решение суда по данному делу оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.