Судья Темирбеков А.А.

Судья Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МКОУ "Джирабачинская СОШ" ФИО3 на постановление судьи Кайтагского районного суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении МКОУ "Джирабачинская СОШ",

постановлением судьи установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения: <дата> начальником Отделения надзорной деятельности (ОНД) по Кайтагскому району УНД ГУ МЧС России по РД ФИО4 в отношении юридического лица - МКОУ "Джирабачинская СОШ" вынесено предписание об устранении нарушения нарушений требований пожарной безопасности, проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

01 августа 2014 года по результатам проведенной внеплановой проверки по контролю за исполнением предписания ОНД N от <дата> в отношении МКОУ "Джирабачинская СОШ" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ по факту повторного административного правонарушения.

Постановлением судьи от <дата> деятельность МКОУ "Джирабачинская СОШ" приостановлена на сорок дней, т.е. до <дата>.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД содержится просьба об отмене постановления судьи по тем основаниям, что в с. Джирабачи Кайтагского района завершено строительство новой школы, открытие которого запланирована на <дата>. Администрацией района выделены средства в сумме <.>. руб. на устранение указанных нарушений пожарной безопасности, но руководство школы считает, что вкладывать эти средства в старое здание не имеет смысла, так как 20 ноября 2014 года они переселяются в новое здание школы.

В судебном заседании МКОУ "Джирабачинская СОШ", в лице его директора ФИО3 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить. Он также пояснил, что одно из указанных в протоколе нарушений - отсутствие наружного противопожарного водоснабжения они устранили, представил фотографии зарытого в земле на территории школы цистерны для воды.тствует эвакуации отделан материалом без подтверждения соответствия требования пожарной безопасности; на территории объекта от Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя МКОУ "Джирабачинская СОШ" ФИО3, изучив доводы жалобы и исследовав собранные по делу доказательства, нахожу, что оснований для отмены постановления судьи не установлено.

В соответствии с требованиями части 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

<дата> начальником Отделения надзорной деятельности (ОНД) по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД ФИО4 в отношении юридического лица - МКОУ "Джирабачинская СОШ" вынесено предписание об устранении нарушения нарушений требований пожарной безопасности, проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (л.д. 6-7).

Предписание и содержание Акта проверки не оспаривалось.

В процессе проверки, проведенной <дата>, на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности, главного государственного инспектора <адрес> РД от <дата> N 58 в присутствии представителя МКОУ "Джирабачинская СОШ" установлены нарушения требований пожарной безопасности.

Установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ-104-03, НПБ-110-03, в МКОУ "Джирабачинская СОШ" не исправна автоматическая пожарная сигнализация; не обеспечивается в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (АПС и СОУЭ); потолок на путях эвакуации отделан материалом без подтверждения соответствия требования пожарной безопасности; на территории объекта отсутствует наружное противопожарное водоснабжение; объект не обеспечен огнетушителями, на имеющиеся первичные средства пожаротушения не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения произвольной формы; на объекте отсутствует план эвакуации людей при пожаре (л.д. 4-5) Все недостатки отражены в указанном акте проверки, копия акта вручена представителю СОШ - в лице директора ФИО5 Копия протокола вручена представителю МКОУ "Джирабчинская СОШ".

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, в котором изложена объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 2-3).

О составлении протокола МКОУ "Джирабчинская СОШ" извещено.

Копия протокола вручена представителю МКОУ "Джирабачинская СОШ".

Судья Кайтагского районного суда оценив доказательства в их совокупности, как того требует ст. 26.11 КоАП РФ, принял правильное постановление о привлечении МКОУ "Джирабачинская СОШ" к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела.

Выводы решения мотивированны.

Доводы жалобы о переезде 20.11.2014 на новое здание школы не могут быть признаны обоснованными, так как учебный процесс в старом здании школы продолжается, и, в случае возникновения пожара, могут обернуться непоправимыми последствиями.

МКОУ "Джирабачинская СОШ" обязано выполнять требования федеральных законов.

Проверка соблюдения правил пожарной безопасности проведена в соответствии с административным регламентом МЧС России с составлением акта проверки.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу об административном правонарушении.

Кроме того, на момент рассмотрения жалобы истек срок приостановления деятельности МКОУ "Джирабчинская СОШ", установленный до <дата>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

постановление судьи Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 21 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное отношении юридического лица, МКОУ "Джирабачинская СОШ" оставить без изменения, жалобу директора МКОУ "Джирабачинская СОШ" ФИО3 без удовлетворения.