Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Свистун Т.К.,

судей Алексеенко О.В., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Б.Г. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

по апелляционной жалобе Б.Г. на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

Б.Г. обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении в очереди на прежнее место в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Исковое заявление мотивировано тем, что 24 мая 2019 года истец Б.Г. снята с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с приобретением ее сыном в ипотечный кредит квартиры по адресу: адрес. Считает, что данным решением ответчика нарушены ее права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Указанное обстоятельство стало известно истцу 05 августа 2019 года. С данным решением не согласна, просит устранить допущенные нарушения ее прав.

Решением Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Б.Г. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказано.

В поданной апелляционной жалобе Б.Г. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369.

Подпунктом "б" пункта 15 указанных правил предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты.

Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Б.Г. является сотрудником Государственной противопожарной службы МЧС России по РБ.

24 декабря 2013 года Б.Г. обратилась с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании статьи 4 ФЗ от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ.

Решением комиссии от 11 апреля 2014 года Б.Г. была поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно решению Комиссии Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от 24 мая 2019 года Б.Г. снята с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. При этом комиссия пришла к выводу о том, что Б.Г. обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв. м.

Не соглашаясь с данным решением, Б.Г. обратилась с настоящим иском в суд.

Судом установлено, что с 26 августа 1988 года Б.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, N... Вместе с истицей по данному адресу был зарегистрирован сын Б.Э. с 29 июня 2006 года до 29 августа 2019 года.

Указанная квартира принадлежит Б.Г. и Б.Э. по ? доле в праве общей долевой собственности.

Кроме того, установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимости от 19 апреля 2018 года Б.Э. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: адрес, адрес.

Разрешая спор по существу, на основании положений статей 30, 31 Жилищного кодекса РФ, статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369, суд при определении уровня обеспеченности Б.Г. общей площадью жилого помещения правомерно исходил из суммарной общей площади жилого помещения по месту регистрации истицы и находящегося в собственности сына Б.Э. приобретенного в 2018 году жилого помещения, что составило 57, 1 метров квадратных (22, 8 кв. м + 34, 3 кв. м), при этом на каждого члена семьи, состоящей из 2 человек, приходится более 15 метров квадратных, что составляет учетную норму обеспеченности, установленную в размере 15 метров квадратных, следовательно, Б.Г. правомерно снята с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в кассационной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369).

Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Из приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для нахождения сотрудника на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является определение его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ. В частности, сотрудник имеет право на единовременную социальную выплату, если он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Указанные нормы права судом применены верно, поскольку основанием для снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, является улучшение жилищных условий, в результате которых Б.Г. утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.Г. - без удовлетворения.

Справка: федеральный судья Фархутдинова Ф.Ф.