Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Медведевой Д.С.

судей Луневой С.П., Шурловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Б.Л.Н. по доверенности К.Н. на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 20 июля 2015 года

по гражданского делу по исковому заявлению Б.Л.Н. к ФГКУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы" по Ставропольскому краю, Главному управлению МЧС России по Ставропольскому краю, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК, третье лицо К.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

Б.Л.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с 1988 года она проживает в трехкомнатной квартире в <...> которая была ей предоставлена по служебному ордеру, поскольку она работала в ППЧ-18 г. Ипатово. До настоящего времени она проживает в указанной квартире, которую намерена приобрести в собственность, воспользовавшись правом на приватизацию, которым она не пользовалась до этого. Однако, руководство пожарной части ей отказывали неоднократно в этом праве, ссылаясь на то, что занимаемая ею квартира N 4 по ул. Ленинградской, 8 является служебной, что является нежилым помещением. Она с этим не согласна, поскольку на протяжении 30 лет проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Просит суд удовлетворить ее исковые требования, признав за ней право собственности на жилое помещение - занимаемую квартиру в порядке приватизации.

Обжалуемым решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 20 июля 2015 года в удовлетворении требований Б.Л.Н. к ФГКУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", Главному управлению МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> Помещение 3, с кадастровым номером 26:02:104265:166, общей площадью 51,1 кв. метров в порядке приватизации отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Б.Л.Н. по доверенности К.Н. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, считая, что Б.Л.Н. были представлены копии ответов Архивного фонда СК, свидетельствующие о том, что на момент предоставления ей жилого помещения, спорное жилое помещение не имело статуса "служебного". По инициативе суда был сделан соответствующий запрос, на который также получен ответ, свидетельствующий о том, что статус "служебного" данному жилому помещению не присваивался. Указывает, что Б.Л.Н. предоставила суду доказательства, что спорная квартира является жилым помещением, так как она проживает в ней на основании ордера на жилое помещение, зарегистрирована там, о чем имеются записи в домовой книге, паспорте. Суду был представлен кадастровый паспорт на квартиру, согласно которого назначение данного помещения - жилое, вид - квартира, а также представлен "документ-описание" объекта недвижимости, выданный органом технической инвентаризации, свидетельствующий о том, что занимаемое ею помещение имеет назначение "жилое", поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый номер.

Суд ссылается на свидетельство о праве оперативного управления, выданное 18.05.2015 г., делая вывод о том, что жилое помещение - квартира, общей площадью 51,1 кв. м, входящее в состав здания площадью 1448,8 кв. метров является нежилым и не подлежит приватизации. Однако, в соответствии ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Указывает, что согласно ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Договор найма служебного жилого помещения с Б.Л.Н. не заключался. Таким образом, отсутствие статуса служебного жилого помещения, а следовательно отсутствие запрета на приватизацию спорного жилого помещения в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" полностью доказано.

В возражениях на апелляционную жалобу первый заместитель начальника ГУ МЧС России по СК К.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ФГКУ "10 отряд ФСП по СК" - Б.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Согласно преамбуле к Федеральному закону "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, что 11.12.1982 Б.Л.Н. была принята на работу в ППЧ-18 г. Ипатово. В 1988 году истице и членам ее семьи, на основании решения исполнительского комитета Ипатовского городского Совета народных депутатов от 24.11.1988 была предоставлена квартира, состоящая из 3-х комнат, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается корешком ордера на служебное жилое помещение за N 113. В 1985 году ППЧ-18 была реорганизована в ПСО-Ю, в 1993 году ПСО-10 было реорганизована в ПЧ-40. В настоящее время имущество ПЧ-40, расположенное по адресу: <...> передано в оперативное управление федеральному государственному казенному учреждению "10 отряд федеральной противопожарном службы но Ставропольскому краю", что подтверждается свидетельством 26 АК 214571, выданным 18.05.15 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Ставропольскому краю.

Согласно вышеуказанного свидетельства о государственной регистрации права от 18.05.15 года, Пожарное депо ПЧ-40, расположенное в <...> общей площадью 1444,8 кв. метров, состоящее из 3-х этажей, в том числе 1 подземного этажа является нежилым зданием и принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю".

Судом также установлено, что спорное помещение не является самостоятельным объектом права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо ПЧ-40 и в качестве жилого помещения не зарегистрировано.

Здание, расположенное по адресу: <...> именуется - Пожарное депо ПЧ-40, имеет назначение - нежилое, находится в государственной собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за федеральным государственным казенным учреждением "10 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю" (ИНН <...>, ОГРН <...>) (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю N 251 от 25.03.2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.05.2015 сделана запись регистрации N 26-26/013-26/013/200/2015-124/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сер. 26 АК N 214571 от 18.05.2015 года.

Сведения о наличии жилой площади имеются в техническом паспорте на здание Пожарного депо ПЧ-40 по состоянию на 26.11.2009 года, но в техническом паспорте по состоянию на 08.06.2012 года отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку спорное помещение не отнесено в установленном законом порядке к жилым, оснований для признания права собственности на него в порядке приватизации за истцом не имеется, более того, спорное помещение как самостоятельный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано. Наличие в здании пожарного депо ПЧ-40 помещений, предоставленных для проживания, с учетом того, что в целом по своему назначению здание нежилое, само по себе не влечет включение таких помещений в состав жилищного фонда. Решение о переводе здания в жилое не принималось. Нахождение в нем жилых помещений его назначение не изменяет.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, выраженную в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции, в связи с чем эти доводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку по существу сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. В своем решении суд оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для другой оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 20 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.